KİK Kararı: 2012/UM.I-3649

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2012/056
Gündem No : 19
Karar Tarihi : 19.09.2012
Karar No : 2012/UM.I-3649
BAŞVURU SAHİBİ:
Bordotek Bilgisayar Yazılım Elektronik Telekominikasyon Danışmanlık Ve Savunma Teknolojileri San. Tic. Ltd. Şti., ÇETİN EMEÇ BULVARI1065.CAD. NO : 29/2 A.ÖVEÇLER ANKARA

İHALEYİ YAPAN İDARE:
Türkiye Elektrik İletim A.Ş Genel Müdürlüğü(Teiaş) Ticaret Dairesi Başkanlığı, Nasuh Akar Mah. Türk Ocağı Cad. No:2 Kat:15 06100 ANKARA

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2012/84260 İhale Kayıt Numaralı "Video Konferans Sistemi" İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Türkiye Elektrik İletim A.Ş Ticaret Dairesi Başkanlığı tarafından 03.09.2012tarihinde açık ihale usulüile yapılan “Video Konferans Sistemi” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 11.09.2012tarih ve 30994sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2012/3395sayılı şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Şikâyet dilekçesi ve ön inceleme raporu incelendi:

Başvuru dilekçesinde özetleTeknik Şartname’nin belli bir marka/modeli işaret ettiği, idareden zeyilname talebinde bulundukları, idarenin Teknik Şartname’nin belli maddelerini değiştirdiği, bununla birlikte durumun değişmediği, Teknik Şartname’nin belli bir marka/modeli işaret etmeye devam ettiğiiddialarına yer verilmiştir.

4734 sayılı Kanun’un 55’inci maddesinin ilk dört fıkrasında, sırasıyla,

“Şikâyet başvurusu, ihale sürecindeki işlem veya eylemlerin hukuka aykırılığı iddiasıyla bu işlem veya eylemlerin farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gereken tarihi izleyen günden itibaren 21 inci maddenin (b) ve (c) bentlerine göre yapılan ihalelerde beş gün, diğer hallerde ise on gün içinde ve sözleşmenin imzalanmasından önce, ihaleyi yapan idareye yapılır. İlanda yer alan hususlara yönelik başvuruların süresi ilk ilan tarihinden, ön yeterlik veya ihale dokümanının ilana yansımayan diğer hükümlerine yönelik başvuruların süresi ise dokümanın satın alındığı tarihte başlar.

İlan, ön yeterlik veya ihale dokümanına ilişkin şikâyetler birinci fıkradaki süreleri aşmamak üzere en geç ihale veya son başvuru tarihinden üç iş günü öncesine kadar yapılabilir…

İdare, şikâyet başvurusu üzerine gerekli incelemeyi yaparak on gün içinde gerekçeli bir karar alır. Alınan karar, şikâyetçi ile diğer aday veya istekliler ile istekli olabileceklere karar tarihini izleyen üç gün içinde bildirilir. İlan ile ihale veya ön yeterlik dokümanına yönelik başvurular dışında istekli olabileceklere bildirim yapılmaz.

Belirtilen süre içinde bir karar alınmaması durumunda başvuru sahibi tarafından karar verme süresinin bitimini, süresinde alınan kararın uygun bulunmaması durumunda ise başvuru sahibi dâhil aday, istekli veya istekli olabilecekler tarafından idarece alınan kararın bildirimini izleyen on gün içinde Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunulabilir.” hükümleri yer almaktadır.

Anılan Kanun’un 54’üncü maddesinde de, başvurunun süre kurallarına uygun olmaması halinde başvurunun reddine karar verileceği hüküm altına alınmıştır.

Yapılan inceleme sonucunda, başvuru sahibinin, 13.08.2012 tarihinde idare kayıtlarına alınan dilekçesi ile Teknik Şartname’nin belli maddelerinin değiştirilmesini talep ettiği, bunun üzerine idarenin Teknik Şartname’nin bazı maddelerinde değişikliğe gittiği ve buna ilişkin bir zeyilname düzenlediği, başvuru sahibince yapılan başvuru üzerine ayrıca alınan idare kararı ile düzenlenen zeyilnamenin başvuru sahibine 29.08.2012 tarihinde tebliğ edildiği, başvuru sahibinin idarenin kararına karşı, kararın bildiriminden sonraki on gün içinde Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunması gerekirken, bu süre geçtikten sonra 11.09.2012 tarihinde itirazen şikâyet başvurusunda bulunduğu anlaşılmıştır.

Bu itibarla 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince başvurunun süre yönünden reddi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Başvurunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.

Mahmut GÜRSES

Başkan

Ali Kemal AKKOÇ

Kurul Üyesi

Ahmet ÖZBAKIR

Kurul Üyesi

Mehmet Zeki ADLI

Kurul Üyesi

Hasan KOCAGÖZ

Kurul Üyesi

Hamdi GÜLEÇ

Kurul Üyesi