KİK Kararı: 2012/UM.I-3645

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2012/056
Gündem No : 15
Karar Tarihi : 19.09.2012
Karar No : 2012/UM.I-3645
BAŞVURU SAHİBİ:
Dental Market Bilgisayar Ve Medikal Ürünleri San. ve Tic. Ltd. Şti., RUMELİ CADDESİ NO:71/1 OSMANBEY / İSTANBUL

İHALEYİ YAPAN İDARE:
Ankara Üniversitesi Rektörlüğü (İdari Ve Mali İşler Daire Başkanlığı), Dögol Cd 3 06100 ANKARA

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2012/80179 İhale Kayıt Numaralı "1 Adet Panoramik Röntgen Cihazı, 1 Adet Panoramik Ve Sefalometrik Röntgen Cihazı İle Kuru Tip Lazer Printer" İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Ankara Üniversitesi İdari ve Mali İşler Daire Başkanlığıtarafından 27.07.2012tarihinde açık ihale usulüile yapılan “1 Adet Panoramik Röntgen Cihazı, 1 Adet Panoramik ve Sefalometrik Röntgen Cihazı ile Kuru Tip Lazer Printer” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 07.09.2012tarih ve 30614sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2012/3355sayılı şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Şikâyet dilekçesi ve ön inceleme raporu incelendi.

Başvuru dilekçesinde özetle teklif ettikleri ürünün Teknik Şartname’nin 2 ve 30’uncu maddelerine uygun olmadığı gerekçesiyle haksız yere tekliflerinin değerlendirme dışı bırakıldığı, diğer taraftan ihale üzerinde bırakılan isteklinin teklif etmiş olduğu ürünün Teknik Şartname’nin 10’uncu maddesine uygun olmadığı, anılan isteklinin sunmuş olduğu katalogda da bu maddeye ilişkin işaretleme bulunmadığı, bu hususun sonradan tamamlatılabilecek bir eksiklik de olmadığı, kendi teklif fiyatları en uygunu olmasına rağmen ihalenin bir başka istekli üzerinde bırakılmış olmasının 4734 sayılı Kanun’un 5’inci maddesinde belirtilen temel ilkelere aykırılık teşkil ettiği iddialarına yer verilmiştir.

4734 sayılı Kanun’un 55’inci maddesinin birinci, üçüncü ve dördüncü fıkralarında, sırasıyla,

“Şikâyet başvurusu, ihale sürecindeki işlem veya eylemlerin hukuka aykırılığı iddiasıyla bu işlem veya eylemlerin farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gereken tarihi izleyen günden itibaren 21 inci maddenin (b) ve (c) bentlerine göre yapılan ihalelerde beş gün, diğer hallerde ise on gün içinde ve sözleşmenin imzalanmasından önce, ihaleyi yapan idareye yapılır. İlanda yer alan hususlara yönelik başvuruların süresi ilk ilan tarihinden, ön yeterlik veya ihale dokümanının ilana yansımayan diğer hükümlerine yönelik başvuruların süresi ise dokümanın satın alındığı tarihte başlar.

İdare, şikâyet başvurusu üzerine gerekli incelemeyi yaparak on gün içinde gerekçeli bir karar alır. Alınan karar, şikâyetçi ile diğer aday veya istekliler ile istekli olabileceklere karar tarihini izleyen üç gün içinde bildirilir. İlan ile ihale veya ön yeterlik dokümanına yönelik başvurular dışında istekli olabileceklere bildirim yapılmaz.

Belirtilen süre içinde bir karar alınmaması durumunda başvuru sahibi tarafından karar verme süresinin bitimini, süresinde alınan kararın uygun bulunmaması durumunda ise başvuru sahibi dahil aday, istekli veya istekli olabilecekler tarafından idarece alınan kararın bildirimini izleyen on gün içinde Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunulabilir.” hükümleri yer almaktadır.

Yapılan inceleme sonucunda, başvuru sahibinin 15.08.2012 tarihinde idareye şikâyet başvurusunda bulunduğu, idarenin on günlük sürede şikâyet başvurusu üzerine bir karar vermediği, başvuru sahibinin 4734 sayılı Kanun’un yukarıda anılan hükümleri gereği, idarenin on günlük karar verme süresinin bitimini takip eden on günlük süre içinde Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunması gerekmekte iken, bu süre geçtikten sonra 07.09.2012 tarihinde Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunduğu anlaşılmıştır.

Bu itibarla, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince başvurunun süre yönünden reddi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Başvurunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.

Mahmut GÜRSES

Başkan

Ali Kemal AKKOÇ

Kurul Üyesi

Ahmet ÖZBAKIR

Kurul Üyesi

Mehmet Zeki ADLI

Kurul Üyesi

Hasan KOCAGÖZ

Kurul Üyesi

Hamdi GÜLEÇ

Kurul Üyesi