KİK Kararı: 2012/UM.I-3642

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2012/056
Gündem No : 12
Karar Tarihi : 19.09.2012
Karar No : 2012/UM.I-3642
BAŞVURU SAHİBİ:
Arun Sağlık Ve Tekstil Ürünleri San. Dış Tic. Ltd. Şti., İKİTELLİ ORGANİZE SAN. BÖLGESİ ATATÜRK BULVARI MEHMET ÇAKICI İŞ MERKEZİ HASEYAD KOOP. NO:127 A GİRİŞ KAT:2 İSTANBUL

İHALEYİ YAPAN İDARE:
Trakya Üniversitesi Sağlık Uygulama Ve Araştırma Hastanesi, Balkan Yerleskesı 1 EDİRNE

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2012/72618 İhale Kayıt Numaralı "Tıbbi Cihaz Ve Cerrahi El Aleti Alımı (3 Kısım/39 Kalem)" İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Trakya Üniversitesi Sağlık Uygulama ve Araştırma HastanesiBaşhekimliği tarafından 19.07.2012tarihinde açık ihale usulüile yapılan “Tıbbi Cihaz ve Cerrahi El Aleti Alımı (3 Kısım/39 Kalem)” ihalesi 3 üncü kısmına ilişkin olarak Arun Sağlık ve Tekstil Ürünleri San. Dış Tic. Ltd. Şti.’nin 13.08.2012tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 15.08.2012tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 24.08.2012tarih ve 29254sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 23.08.2012tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2012/3176sayılı şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi:

İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle;tıbbi Cihaz ve Cerrahi El Aleti Alımı (3 kısım / 39 kalem) ihalesinde idari şartnamenin 7.5 inci maddesi ve ilan metninin 4.3.3 üncü maddelerinin ikinci bentlerinde istenen, teklif edilen kalemlere ait katalogların ilgili maddelerinde Türkçe olarak veya Türkçe tercümelerinin verileceğine dair bir hüküm bulunmamasına rağmen idari şartnamenin 7.9.1 inci maddesinde belirtilen Türkçe katalog şartına uymadığı gerekçesiyle ihale dışı bırakıldığıiddiasına yer verilmiştir.

Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir:

Başvuru konusu ihale 3 kısım 39 kalemden oluşmakta olup şikâyete konu 3 üncü kısım 37 kalemden oluşmaktadır. Bahse konu kısım için toplam dört istekli teklif vermiş olup ihale komisyonu tarafından bu tekliflerden sadece ihale üzerinde bırakılan istekli Endoskopi Tic. Ltd. Şti.’nin teklifi geçerli görülmüştür. Başvuru sahibi istekli Arun Sağlık ve Tekstil Ürünleri San. Dış Tic. Ltd. Şti.’nin ise sunmuş olduğu katalogların Türkçe tercümelerinin olmadığı gerekçesi ile teklifi uygun görülmeyerek değerlendirme dışı bırakıldığı anlaşılmaktadır.

Başvuru konusu ihaleye ilişkin idari şartnamenin 7.5.6 ncı maddesinde “İstekliler tüm kısımlara ait teknik şartnameye cevaplarını teklif dosyalarıyla birlikte vereceklerdir. İstekliler tüm kısımlara kataloglarını teklif dosyalarıyla birlikte vereceklerdir” düzenlemesi yer almaktadır.

İşe ait idari şartnamenin 7.9.1 inci maddesinin Açık İhale Usulü İle İhale Edilen Mal Alımlarında Uygulanacak Tip İdari Şartnamenin “Tekliflerin Dili” başlıklı 7.9 uncu maddesinin 19 numaralı dipnotunda yapılan açıklama esas alınarak “Teklifi oluşturan bütün belgeler ve ekleri ile diğer doküman Türkçe olacaktır. Başka bir dilde sunulan belgeler, Türkçe onaylı tercümesi ile birlikte verilmesi halinde geçerli sayılacaktır. Bu durumda teklifin veya belgenin yorumlanmasında Türkçe tercüme esas alınır. Tercümelerin yapılması ve tercümelerin tasdiki işleminde ilgili maddedeki düzenlemeler esas alınacaktır.” şeklinde düzenlendiği görülmüştür.

Kamu İhale Genel Tebliği’nin 8.3 üncü maddesinde ise “idarelerin teklifi oluşturan bütün belgeler ve ekleri ile diğer dokümanların Türkçe olacağı ve yabancı dilde düzenlenen belgelerin Türkçe tercümesi ile birlikte verilmesi halinde geçerli olacağına ilişkin bir düzenleme yapabilecekleri” yönünde açıklama yer almaktadır.

Gerek idari şartnamede yer alan düzenleme gerekse Tebliğ açıklamalarından anlaşılacağı üzere söz konusu ihalede teklifi oluşturan bütün belgeler ve ekleri ile diğer dokümanın Türkçe sunulacağı, başka dilde sunulan belgelerin ise Türkçe onaylı tercümesi ile birlikte verilmesi halinde geçerli sayılacağı anlaşılmaktadır.

Başvuru sahibi Arun Sağlık ve Tekstil Ürünleri San. Dış Tic. Ltd. Şti.’nin teklif dosyasında Elcon markalı Alman menşeili ürünler sunduğu ve söz konusu ürünlere ilişkin katalogların orijinal dilde (Almanca) olduğu görülmüştür. Her ne kadar itirazen şikâyet dilekçesinde ihalede sunulan teklif ve ekindeki bütün resmi belgelerin yeminli tercüman ve noter onaylı olarak Türkçe dilinde olduğu iddiası yel alsa da teklif dosyası incelendiğinde sadece garanti belgesinin tercümesinin yer aldığı, fakat orijinal dilde sunulan katalogların Türkçe tercümelerinin olmadığı tespit edilmiştir.

Yukarıda yapılan açıklamalar çerçevesinde, başvuru sahibi istekli Arun Sağlık ve Tekstil Ürünleri San. Dış Tic. Ltd. Şti.’nin iddiası yerinde bulunmamıştır.

Açıklanan nedenlerle 4734 sayılı Kanunun 65 inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Anılan Kanunun 54 üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen şikâyet başvurusunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.

Mahmut GÜRSES

Başkan

Ali Kemal AKKOÇ

Kurul Üyesi

Ahmet ÖZBAKIR

Kurul Üyesi

Mehmet Zeki ADLI

Kurul Üyesi

Hasan KOCAGÖZ

Kurul Üyesi

Hamdi GÜLEÇ

Kurul Üyesi