KİK Kararı: 2012/UH.IV-5070

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2012/078
Gündem No : 82
Karar Tarihi : 27.12.2012
Karar No : 2012/UH.IV-5070
BAŞVURU SAHİBİ:
Akademi Çankaya İnsan Kaynakları Eğitim Danışmanlık Ltd. Şti., YEŞİLIRMAK CAD. NO:8/7 DEMİRTEPE/ ANKARA

İHALEYİ YAPAN İDARE:
Ankara Çalışma ve İş Kurumu İl Müdürlüğü, SAĞLIK 1 SOK. NO:1 SIHHİYE/ ANKARA

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2012 İhale Kayıt Numaralı "Ankara İşkur Uygulamalı Girişimcilik Eğitim Hizmetleri Hizmet Alımı" İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Ankara Çalışma ve İş Kurumu İl Müdürlüğütarafından yapılan “Ankara İşkur Uygulamalı Girişimcilik Eğitim Hizmetleri Hizmet Alımına” ilişkin olarak başvuru sahibince 14.12.2012 tarih ve 41453 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2012/4801 sayılı şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Şikâyet dilekçesi ve ön inceleme raporu incelendi.

Başvuru dilekçesinde özetle, ilanda yer alan toplam eğitim süresinin sonradan hiçbir duyuruya gerek görülmeksizin artırıldığı, ihalenin değerlendirilmesinde usulsüzlükler yapıldığı iddialarına yer verilmiştir.

Kamu İhale Kurumunun görevleri 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53’üncü maddesinde düzenlenmiş olup, bu görevlerin arasında anılan Kanuna göre yapılan ihalelere ilişkin olarak sözleşmenin imzalanması aşamasına kadar olan itirazen şikâyet başvurularını inceleyerek sonuçlandırmak görevi bulunmaktadır. Anılan Kanun’un 54’üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendinde de, Kurumun görev alanında bulunmayan başvurulara ilişkin olarak “başvurunun reddine” karar verileceği hüküm altına alınmıştır.

İdareye gönderilen Kurum yazısına alınan cevabi idare yazısından, başvuruya konu alımın 4734 sayılı Kanun’un 22’nci maddesinin birinci fıkrasının (ı) bendi kapsamında doğrudan temin yöntemiyle yapıldığı anlaşılmaktadır.

Şikâyet konusunun 4734 sayılı Kanunun “Doğrudan Temin” başlıklı 22’nci maddesi kapsamında gerçekleştirildiği anlaşılmış olup, bir ihale usulü olmayan doğrudan temin yöntemi ile ilgili olarak Kamu İhale Kurumu’nun inceleme görev ve yetkisi bulunmamaktadır.

Ayrıca, başvuru dilekçesinin İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 8’inci maddesinde yer alan ve Kuruma yapılan başvurularda aranan şekil unsurlarına uygun olmadığı, başvuru dilekçesine 4734 sayılı Kanunun 53 üncü maddesi (j) bendinin (2) numaralı alt bendi uyarınca şikâyette bulunanlarca yatırılması zorunlu olan başvuru bedelinin Kurum hesaplarına yatırıldığına dair banka dekontunun eklenmediği tespit edilmiştir.

Bu itibarla, 4734 sayılı Kanunun 54 üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince başvurunun görev ve şekil yönünden reddi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanunun 65 inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere;

Başvurunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.

Mahmut GÜRSES

Başkan

Kazım ÖZKAN

II. Başkan

Ali Kemal AKKOÇ

Kurul Üyesi

Ahmet ÖZBAKIR

Kurul Üyesi

Mehmet Zeki ADLI

Kurul Üyesi

Hamdi GÜLEÇ

Kurul Üyesi

Mehmet AKSOY

Kurul Üyesi