KİK Kararı: 2012/UH.IV-4921

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2012/076
Gündem No : 52
Karar Tarihi : 20.12.2012
Karar No : 2012/UH.IV-4921
BAŞVURU SAHİBİ:
Bir-San İnş.Tar. Hay. Lok. Hiz. San. Tic. Paz. Ltd. Şti., cengiz topel cad. ofis iş merkezi kat : 5 no : 8 HAKKARİ

İHALEYİ YAPAN İDARE:
Yüksekova Devlet Hastanesi, Inanlı Köyü Van Yolu Üzerı 1 30300 HAKKARİ

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2012/153412 İhale Kayıt Numaralı "2013 Yılı Yemek Pişirme Ve Dağıtma İşi" İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Yüksekova Devlet HastanesiBaştabipliği tarafından 26.11.2012 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan “2013 Yılı Yemek Pişirme ve Dağıtma İşi” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 13.12.2012 tarih ve 41149 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2012/4731 sayılı şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Şikâyet dilekçesi ve ön inceleme raporu incelendi.

Başvuru dilekçesinde özetle, ihalenin haksız yere iptal edildiği iddiasına yer verilmiştir.

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 56’ncı maddesinin birinci fıkrasında; “İhalenin iptaline ilişkin işlem ve kararlardan, sadece şikâyet ve itirazen şikâyet üzerine alınanlar itirazen şikâyete konu edilebilir ve bu kararlara karşı beş gün içinde doğrudan Kuruma başvuruda bulunulabilir.” hükmü yer almaktadır.

Yapılan incelemede, şikâyete konu ihalenin, 11 firma tarafından ihale dokümanı alınmasına karşın yalnızca bir istekli tarafından teklif verildiği, ihale günü ihalenin yapıldığı yerde yapılan gözlemler dikkate alındığında ihalede yeterli rekabetin oluşmadığı sonucuna ulaşıldığı, ayrıca ihalede verilen teklif fiyatının yüksek olduğu ve ihalenin bu fiyata verilmesi durumunda kamu zararı oluşacağının değerlendirildiği gerekçeleriyle 04.12.2012 tarihinde idarece iptal edildiği anlaşılmıştır.

İdareye gönderilen Kurum yazısına alınan cevabi yazıdan, idarenin iptal kararından önce idareye herhangi bir şikâyet başvurusunda bulunulmadığı, dolayısıyla herhangi bir şikâyet başvurusu üzerine alınmayan iptal kararına karşı Kuruma başvuruda bulunulamayacağı anlaşılmış olup, bu itibarla başvuruya konu iptal işlemi ile ilgili olarak Kamu İhale Kurumunun inceleme görev ve yetkisi bulunmamaktadır.

Kaldı ki, başvuru sahibinin iptale ilişkin işlemi 05.12.2012 tarihinde öğrendiği, bu tarihten itibaren beş gün içinde doğrudan Kuruma başvurması gerekirken, Kuruma 13.12.2012 tarihinde bu süreyi geçirdikten sonra başvurduğu, dolayısıyla söz konusu başvuru Kurumun görev alanında olsaydı dahi, bu defa, Kuruma başvuru süresinin geçirilmiş olacağı anlaşılmaktadır.

Bu itibarla; 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince başvurunun görev yönünden reddi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Başvurunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.

Mahmut GÜRSES

Başkan

Kazım ÖZKAN

II. Başkan

Erkan DEMİRTAŞ

Kurul Üyesi

Ahmet ÖZBAKIR

Kurul Üyesi

Mehmet Zeki ADLI

Kurul Üyesi

Mehmet AKSOY

Kurul Üyesi