KİK Kararı: 2012/UH.IV-4918

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2012/076
Gündem No : 49
Karar Tarihi : 20.12.2012
Karar No : 2012/UH.IV-4918
BAŞVURU SAHİBİ:
Münir Temelli, ANKARA YOLU CAD. TÜZE İŞ MERKEZİ NO : 36/15 BURSA

İHALEYİ YAPAN İDARE:
Bayramiç Belediye Başkanlığı, Camıcedıd Mahallesı Atatürk Caddesı No:10 17700 ÇANAKKALE

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2012/155015 İhale Kayıt Numaralı "Şehir Çöpünün Toplanması Ve Süpürme İşinde Personel Çaliştırılması İçin Hizmet Alımı" İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Bayramiç Belediye Başkanlığıtarafından 22.11.2012 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan “Şehir Çöpünün Toplanması ve Süpürme İşinde Personel Çalıştırılması için Hizmet Alımı” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 12.12.2012 tarih ve 41016 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2012/4694 sayılı şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Şikâyet dilekçesi ve ön inceleme raporu incelendi.

Başvuru dilekçesinde özetle, ihalenin haksız yere iptal edildiği iddiasına yer verilmiştir.

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 56’ncı maddesinin birinci fıkrasında; “İhalenin iptaline ilişkin işlem ve kararlardan, sadece şikâyet ve itirazen şikâyet üzerine alınanlar itirazen şikâyete konu edilebilir ve bu kararlara karşı beş gün içinde doğrudan Kuruma başvuruda bulunulabilir.” hükmü yer almaktadır.

İhalenin iptal gerekçelerinin, EKAP Elektronik Kamu Alımları Platformu sisteminde yapılan sorgulamada, “ilan, teknik ve idari şartnamenin dışında ihale dokümanlarında eksiklikler fark edildiği” şeklinde belirtildiği, İdarece gönderilen ihale komisyonu kararında ise “yaklaşık maliyet hesabında hata yapıldığı, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79.1 ve 79.2’nci maddelerine uygun olmadığı” şeklinde belirtildiği ve ihalenin 28.11.2012 tarihinde iptal edildiği anlaşılmaktadır.

İdareye gönderilen Kurum yazısına alınan cevabi yazıdan, idarenin iptal kararından önce idareye herhangi bir şikâyet başvurusunda bulunulmadığı, dolayısıyla herhangi bir şikâyet başvurusu üzerine alınmayan iptal kararına karşı Kuruma başvuruda bulunulamayacağı anlaşılmıştır. Bu itibarla başvuruya konu iptal işlemi ile ilgili olarak Kamu İhale Kurumunun inceleme görev ve yetkisi bulunmamaktadır.

Kaldı ki, başvuru sahibinin iptale ilişkin işlemi 28.11.2012 tarihinde öğrendiği, bu tarihten itibaren beş gün içinde doğrudan Kuruma başvurması gerekirken, Kuruma 12.12.2012 tarihinde bu süreyi geçirdikten sonra başvurduğu, dolayısıyla söz konusu başvuru Kurumun görev alanında olsaydı dahi, bu defa, Kuruma başvuru süresinin geçirilmiş olacağı anlaşılmaktadır.

Bu itibarla; 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince başvurunun görev yönünden reddi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Başvurunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.

Mahmut GÜRSES

Başkan

Kazım ÖZKAN

II. Başkan

Erkan DEMİRTAŞ

Kurul Üyesi

Ahmet ÖZBAKIR

Kurul Üyesi

Mehmet Zeki ADLI

Kurul Üyesi

Mehmet AKSOY

Kurul Üyesi