KİK Kararı: 2012/UH.III-574

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2012/008
Gündem No : 12
Karar Tarihi : 26.01.2012
Karar No : 2012/UH.III-574
BAŞVURU SAHİBİ:
Öztürk İth. İhr. Paz. San. Ve Tic. Ltd. Şti., CEVİZLİDERE CADDESİ NO:40/12 BALGAT / ANKARA

İHALEYİ YAPAN İDARE:
Çevre Ve Orman Bakanlığı Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü 9.Bölge Müdürlüğü Elazığ, Üniversite Mah. Zübeyde Hanim Cad. 140 23069 ELAZIĞ

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2011/171797 İhale Kayıt Numaralı "Hizmet Binalarının Genel Temizlik İşleri" İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

24.01.2012tarih ve B.07.6.KİK.0.08.00.00-101.04-.H.[4635].(0221)./2012-76Esayılı Esas İnceleme Raporunda;

Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü 9.Bölge Müdürlüğü tarafından 06.12.2011tarihinde açık ihale usulüile yapılan “Hizmet Binalarının Genel Temizlik İşleri” ihalesine ilişkin olarak Öztürk İth. İhr. Paz. San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin 29.12.2011tarih ve 55254sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunduğu,

Yapılan inceleme neticesinde;

4734 sayılı Kanunun 54 üncü maddesinin onuncu fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici işlem belirlenmesine,

Karar verilmesinin uygun olacağı hususlarına yer verilmiştir.

KARAR:

Şikayet dilekçesi ve Esas İnceleme Raporu ile ekleri incelendi:

Başvuru dilekçesinde özetle; kâr hariç yaklaşık maliyetin idarece yanlış hesaplanması nedeniyle ihale üzerinde bırakılan istekli ve ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibinin tekliflerinin kâr hariç yaklaşık maliyetin üzerinde kaldığı, idareye yaptıkları şikâyet başvurusunun ise süre yönünden reddedildiği, oysa ilk oturumda yaklaşık maliyetin açıklandığı, kâr hariç yaklaşık maliyetin ise kesinleşen ihale kararı ile öğrenildiği iddialarına yer verilmiştir.

4734 sayılı Kamu İhale Kanununun 55 inci maddesinde; idareye şikayet süresinin ihale süreci içerisinde şikayete konu işlem veya eylemlerin farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gerektiği tarihi izleyen günden itibaren anılan Kanunun 21 inci maddenin (b) ve (c) bentlerine göre yapılan ihalelerde beş gün, diğer hallerde ise on gün olduğu, idarenin şikayetin verilmesini izleyen on gün içinde gerekçeli bir karar alması gerektiği, belirtilen süre içinde bir karar alınmaması veya süresinde alınan kararın uygun bulunmaması durumunda karar verme süresinin bitimini veya kararın bildirimini izleyen on gün içinde Kuruma itirazen şikayet başvurusunda bulunulması gerektiği hüküm altına alınmıştır.

Kamu İhale Kurumuna itirazen şikâyet başvurusunda bulunulabilmesinin ön koşulu, idareye usulüne uygun olarak şikâyet başvurusunda bulunulmasıdır.

Yapılan inceleme sonucunda, şikâyetçinin 4734 sayılı Kanunun yukarda belirtilen hükmü gereği şikâyete yol açan durumun farkına varıldığı 06.12.2011 tarihini izleyen on gün içinde idareye şikâyet başvurusunda bulunması gerekirken, bu süre geçtikten sonra 22.12.2011 tarihinde şikâyet başvurusunda bulunduğu, bu başvuruya idarece verilen cevap üzerine Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunulduğu anlaşılmıştır. Bu itibarla, 4734 sayılı Kanunun 54 üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince başvurunun süre yönünden reddi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanunun 65 inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere;

Başvurunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.

Kazım ÖZKAN

Başkan V.

II. Başkan

Ali Kemal AKKOÇ

Kurul Üyesi

Bahattin IŞIK

Kurul Üyesi

Hakan GÜNAL

Kurul Üyesi

Abdullah DÜNDAR

Kurul Üyesi

Erkan DEMİRTAŞ

Kurul Üyesi