KİK Kararı: 2012/UH.III-3195

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2012/047
Gündem No : 65
Karar Tarihi : 08.08.2012
Karar No : 2012/UH.III-3195
BAŞVURU SAHİBİ:
Nihat Özel Sağlık Hiz.Temizlik Bilg. Gıda İnşaat Tic. Ve San. Ltd. Şti., HÜRRİYET MAHALLESİ GÖNÜL SOKAK SÜRÜCÜ SİTESİ NO:32 A BLOK D:11 KIRKLARELİ

İHALEYİ YAPAN İDARE:
Ramazan Yaman Huzurevi Yaşlı Bakım ve Rehabilitasyon Merkezi Müdürlüğü, Sevgi Mah. Selami Şaşmaz Cad. No:7 39750 KIRKLARELİ

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2012/67984 İhale Kayıt Numaralı "Malmul Yemek Alımı" İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Ramazan Yaman Huzurevi Yaşlı Bakım ve Rehabilitasyon Merkezi Müdürlüğütarafından 28.06.2012 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan “Malmul Yemek Alımı” ihalesine ilişkin olarak Nihat Özel Sağlık Hiz. Temizlik Bilg. Gıda İnşaat Tic. ve San. Ltd. Şti.nin 06.07.2012 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusu hakkında idare tarafından süresi içinde karar alınmaması üzerine başvuru sahibince 19.07.2012 tarih ve 25520 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 19.07.2012 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2012/2755 sayılı şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi:

İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle:

1)İdare tarafından kendilerine gönderilen aşırı düşük teklif sorgulaması talep yazısı ekinde sunulan haftalık örnek menünün, kendilerinin aşırı düşük sorgulamasına cevap vermelerini zorlaştıracak nitelikte olduğu,

2. Yaklaşık maliyetin sağlıklı bir şekilde oluşturulmadığı,

3)İhaleyi yapan aynı idarenin 2012/50321 İKN’li ihalede, aşırı düşük teklif sorgulaması yapmadan ihaleyi sonuçlandırdığı, şikâyete konu ihalede ise aşırı düşük teklif sorgulaması yapıldığı, böylece ihale komisyonunun firmalar arasında taraflı muamele uyguladığı,

İddialarına yer verilmiştir.

Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir:

1. Başvuru sahibinin 1 inci iddiasına ilişkin olarak:

İdari Şartnamenin “İhale konusu işe ilişkin bilgiler” başlıklı 2 nci maddesinde “2.1. İhale konusu hizmetin;

a) Adı: Mamul yemek alımı

b) Miktarı ve türü: Hizmetin miktarı ve türü ekte yer almaktadır.

Kuruluşun mutfağında, yemek pişirme yoluyla mamul yemek alımı, dağıtımı ve servis hizmetleridir.

13+yaş kahvaltı: 13 617 öğün

13+yaş öğlen yemeği: 15 912 öğün

13+yaş akşam yemeği: 13 770 öğün

c) Yapılacağı yer: Ramazan Yaman Huzurevi Yaşlı Bakım ve Rehabilitasyon Merkezi Müdürlüğü…” düzenlemesi,

Aynı Şartnamenin “Teklif fiyata dahil olan giderler” başlıklı 25 inci maddesinde “25.1. Sözleşmenin uygulanması sırasında ilgili mevzuat gereğince yapılacak ulaşım, sigorta, vergi, resim ve harç giderleri isteklilerce teklif edilecek fiyata dâhildir.

_25.2._25.1. maddesinde yer alan gider kalemlerinde artış olması ya da benzeri yeni gider kalemlerinin oluşması hallerinde, teklif edilen fiyatın bu tür artış ya da farkları karşılayacak payı içerdiği kabul edilir. Yüklenici, bu artış ve farkları ileri sürerek herhangi bir hak talebinde bulunamaz.

_25.3._Teklif fiyata dahil olan diğer giderler aşağıda belirtilmiştir:

25.3.1. İşin süresi ve personel sayısı dikkate alınarak ilgili mevzuatına göre hesaplanacak işçilik ücreti:

13.617 adet sabah kahvaltısı, 15.912 adet öğle yemeği,13.770 adet akşam yemeği olmak üzere toplam 43.299 adet/öğün yemek teklif fiyata dahildir.

25.3.2. Yemek, yol ve giyecek giderleri:

Yemeklerin kuruluşta pişirildiği ve bu hizmetin sunulması işiyle ilgili olarak aylık 26 (yirmialtı) gün üzerinden fiilen çalışan personelin tüm mesaisini kuruluşta geçirdiği hallerde, hizmetin sunulmasıyla görevli;

(1) aşçı, asgari ücretin %60 fazlası

(1) aşçı yardımcısı, asgari ücretin %30 fazlası

(3) servis elemanı, asgari ücretin %30 fazlası

(1) bulaşıkçı personelin asgari ücretin %30 fazlası

İşçilik giderleri (işçi ücreti, sigorta prim giderleri, yemek, yol) teklif fiyata dahildir.
Resmi ve dini bayram günlerinde çalışma için 4857 sayılı İş Kanununun 47 nci maddesi uyarınca verilecek mesai ücreti Teklif fiyata dâhil edilecektir. Detayları aşağıda belirtilmiştir.
İşe başlama tarihi 01.08.2012; işi bitirme tarihi 31.12.2012 arasında resmi bayram ve tatillerin toplamı 10,5 gündür. Bir resmi veya dini bayram gününde (1) aşçı, asgari ücretin %60 fazlası alan, (1) aşçı yardımcısı, asgari ücretin %30 fazlası alan, (3) servis elemanı, asgari ücretin %30 fazlası alan, (1) bulaşıkçı personeli asgari ücretin %30 fazlası alan toplam 6 (altı) personel çalışacaktır.

Kuruluş mutfağında çalışacak personele aşağıda cinsi ve miktarı yazılı olan giyecek ayni olarak verilecektir.

Pantolon-Forma 2'şer Takım

Terlik 2'şer Çift

Lastik Çizme 2 Çift

Bulaşık Önlüğü 2 Adet

Kep 2'şer Adet

Bone Yeteri Kadar

Eldiven Yeteri Kadar25.3.3. Malzeme giderleri:

İhale konusu işte kullanılacak malzemelerin giderleri teklif fiyata dahildir.

25.3.4. Diğer giderler:

_Yüklenici bu hizmet için kullanacağı araç gereçleri ve diğer malzemeleri teknik şartnamede miktar, cins ve evsafı yazılı olan şekle uygun getirecektir. Teklif fiyata dahil edilecektir.
_

Bayram, davet, toplu yapılan doğum günleri vs. gibi özel günlerde sözleşme süresince 5 (Beş) defa olmak üzere, 166 kişinin yararlanacağı Özel Gün Menüsü (en az beş çeşit olmak üzere 1-Kuruyemiş, 2-Kuru pasta 3-Yaş pasta, 4-Meyve, 5-İçecekler vs.) teklif fiyata dâhildir.

_25.4._Sözleşme konusu işin bedelinin ödenmesi aşamasında doğacak Katma Değer Vergisi (KDV), ilgili mevzuatı çerçevesinde İdare tarafından yükleniciye ayrıca ödenir.

25.5. Kısa vadeli sigorta prim oranları belirtilecektir.

Bu iş için; iş kazaları ve meslek hastalıkları sigorta prim oranı % (1)'dir.__” düzenlemesi,

Anılan Şartnamenin ekinde,

Sıra No

Açıklama

Birimi

İşçi Sayısı

Ay/gün/saat

1

13+yaş kahvaltı

Öğün

6,00

13617,000

2

13+yaş öğle yemeği

Öğün

6,00

15912,000

3

13+yaş akşam yemeği

Öğün

6,00

13770,000

tablosu yer almaktadır.

Teknik Şartnamenin “İşin Tanımı” başlıklı 2 nci maddesinde “A- Yemek çeşitleri ve öğün sayıları:

…

1- Kahvaltılar:

Kahvaltı, yukarıda belirtilen çeşitlerden veya benzerlerinden en az üç tanesi seçilerek oluşturulacaktır . Haftada iki defa süt olması şartıyla yanında mutlaka içecek ve ekmek verilecektir.

2- Ara öğünler:

Ara öğünler, yukarıda belirtilen çeşitlerden en az bir tanesi veya benzerleri seçilerek oluşturulacaktır. Yanında mutlaka içecek verilecek olup, ekmek gerektiğinde verilecektir. 1–3 yaş grubunda haftada iki, diğer yaş gruplarında haftada bir defa narenciye, havuç, elma, üzüm, nar sularından biri veya karışımları taze sıkılmış olarak verilecektir.

3- Öğle ve akşam yemekleri:

Ana yemeklerde her öğünde yukarıda belirtilen şekilde birinci, ikinci ve üçüncü kap yemeklerden birisi mutlaka bulunacaktır. Yaşlılar hariç, 13 yaş üzerindekilere 4 kap yemek verilecek olup, ikinci ve üçüncü kap yemeklerden uygun olanı dördüncü kap yemek olarak seçilecektir. Ekmek ve en az haftada iki defa listede yer alacak olan içecekler (ayran, kola, gazoz vs.) bir kap yemek olarak sayılmayacaktır.

4- 0–1 yaş grubunda bulunan bebekler, bebek mamaları ve 6 ay sonrasında ise ek gıdalarla beslendiğinden bu yaş grubunda bulunanlar mevcutlarda gösterilmeyecek ve firmaya bu yaş grubu için herhangi bir ödeme yapılmayacaktır.

…

C- Pişirme:

…

4- Yemekler kalite, nefaset ve gramaj yönünden doyurucu olacak ve gramajlar ekte belirtilen Gıda Rasyonu’na uygun olacak ve belirtilen gramajlardan aşağı olmayacaktır.

…

Madde V: Şartname ve ekleri:

Bu teknik şartname beş maddeden ibarettir. “Gıda Rasyonu” ve “Gıda Malzemelerinin Özellikleri Listesi” olmak üzere iki adet eki Kurumun web sitesinden temin edilecektir.” düzenlemeleri yer almaktadır.

Başvuru konusu ihalede idarece yaklaşık maliyetin 189.198,27 TL olarak belirlendiği, % 20 kâr oranı indirgenmiş yaklaşık maliyet tutarının altında teklif verdiği görülen başvuru sahibi Nihat Özel Sağlık Hiz. Temizlik Bilg. Gıda İnşaat Tic. ve San. Ltd. Şti.nden 29.06.2012 tarihli yazı ile aşırı düşük teklif açıklaması istendiği, başvuru sahibi tarafından aşırı düşük teklif açıklaması sunulmadığı, 09.07.2012 tarihli ihale komisyonu kararı ile başvuru sahibinin teklifinin kendisine verilen sürede aşırı düşük teklif sorgulamasına cevap vermediği gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakıldığı, ihalenin geçerli teklifler arasında en düşük fiyat teklifi veren FGS Gıda Org. Turz. San. Tic. Ltd. Şti. üzerinde bırakıldığı, ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi olarak Bengi-M Tem. İnş. Gıda Bilgi İşlem Sos. Hizm. Tic. ve San. Ltd. Şti.nin belirlendiği görülmüştür.

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Aşırı düşük teklifler” başlıklı 38 inci maddesinde “İhale komisyonu verilen teklifleri 37 nci maddeye göre değerlendirdikten sonra, diğer tekliflere veya idarenin tespit ettiği yaklaşık maliyete göre teklif fiyatı aşırı düşük olanları tespit eder. Bu teklifleri reddetmeden önce, belirlediği süre içinde teklif sahiplerinden teklifte önemli olduğunu tespit ettiği bileşenler ile ilgili ayrıntıları yazılı olarak ister.

İhale komisyonu;

a) İmalat sürecinin, verilen hizmetin ve yapım yönteminin ekonomik olması,

b) Seçilen teknik çözümler ve teklif sahibinin mal ve hizmetlerin temini veya yapım işinin yerine getirilmesinde kullanacağı avantajlı koşullar,

c) Teklif edilen mal, hizmet veya yapım işinin özgünlüğü,

Hususlarında belgelendirilmek suretiyle yapılan yazılı açıklamaları dikkate alarak, aşırı düşük teklifleri değerlendirir. Bu değerlendirme sonucunda, açıklamaları yeterli görülmeyen veya yazılı açıklamada bulunmayan isteklilerin teklifleri reddedilir …”hükmübulunmaktadır.

Yukarıda yer verilen mevzuat uyarınca, teklifleri aşırı düşük bulunan isteklilerin tekliflerinin reddedilmesinden önce, isteklilerden bu tekliflerin önemli bileşenlerine ilişkin belirli bir süre içinde aşırı düşük teklif açıklamalarını belgelere dayalı olarak sunmalarının ihale komisyonunca istenilmesi, daha sonra belgelere dayalı olarak sunulan aşırı düşük teklif açıklamalarının verilecek hizmetin ekonomik olması, seçilen teknik çözümler, hizmetin yerine getirilmesinde kullanılacak avantajlı koşullar veya hizmetin özgünlüğü hususlarında değerlendirmesinin yapılması ve aşırı düşük teklif açıklamasında bulunmayan veya aşırı düşük teklif açıklaması yeterli görülmeyen isteklilerin tekliflerinin reddedilmesi gerekmektedir.

İdare tarafından istekliye gönderilen aşırı düşük teklif açıklaması isteme yazısında, ihale tarihinde yürürlükte bulunan brüt asgari ücret veya İdari Şartnamede brüt asgari ücretin aşçı için %60, diğerleri için %30 fazlası olarak belirlenen ücret (ulusal bayram ve genel tatil günleri ile fazla çalışma saatlerine ilişkin ücretler dahil), İdari Şartnamede öngörülen nakdi yol bedeli ile ayni giyim bedeli, işveren sigorta prim tutarı, malzeme ve diğer giderlere (örnek yemek çizelgesine göre) ilişkin hususlarda 3 iş günü içerisinde açıklama yapılmasının istendiği, yazı ekinde 7 günlük örnek yemek çizelgesi yer aldığı tespit edilmiştir.

Örnek yemek menüsü incelendiğinde 7 günlük sabah, öğle ve akşam olmak üzere öğünlerin belirlendiği, her öğünde sunulacak 3 kap yemeğin neler olabileceğinin belirtildiği görülmüştür.

4734 sayılı Kanun’un 37 inci maddesi gereğince idarelerin aşırı düşük teklif sahibi olarak belirlenen isteklilerden teklifte önemli olduğu tespit edilen bileşenler ile ilgili açıklama isteme konusunda yetkilerinin bulunduğu anlaşılmakta olup, bu doğrultuda idare tarafından aşırı düşük teklif açıklama isteme yazısı ekinde aşırı düşük teklif verdiği belirlenen başvuru sahibine 7 günlük örnek yemek menüsü gönderildiği, dolayısıyla istekliden sadece bu menüde belirtilen yemeklerde yer alan malzemelerin miktar ve fiyatlarının açıklanmasının istendiği, bu itibarla söz konusu listenin isteklinin sorgulamaya cevap vermesini zorlaştıracak nitelikte olmadığı anlaşılmaktadır. Bu çerçevede başvuru sahibinin iddialarının yerinde olmadığı ve aşırı düşük teklif açıklaması sunmadığı gerekçesiyle teklifinin değerlendirme dışı bırakılması işleminin yerinde olduğu sonucuna varılmıştır.

1. Başvuru sahibinin 2 nci iddiasına ilişkin olarak:

Kamu İhale Kanunu’nun “Yaklaşık maliyet” başlıklı 9 uncu maddesinde “Mal veya hizmet alımları ile yapım işlerinin ihalesi yapılmadan önce idarece, her türlü fiyat araştırması yapılarak katma değer vergisi hariç olmak üzere yaklaşık maliyet belirlenir ve dayanaklarıyla birlikte bir hesap cetvelinde gösterilir. Yaklaşık maliyete ihale ve ön yeterlik ilânlarında yer verilmez, isteklilere veya ihale süreci ile resmî ilişkisi olmayan diğer kişilere açıklanmaz.” hükmü,

Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Yaklaşık maliyetin hesaplanmasına esas miktar ve fiyatların tespiti” başlıklı 8 inci maddesinde “(1) İdareler, yaklaşık maliyetin hesaplanabilmesi için öncelikle ihale konusu hizmeti oluşturan iş kalemlerini veya gruplarını ve bunlara ilişkin miktarları tespit ederler. Bu amaçla, idare tarafından gerek duyulduğunda, aşağıda belirtilen esas ve usuller çerçevesinde miktar araştırması da yapılabilir.

(2) Yaklaşık maliyete ilişkin fiyatların tespitinde;

a) Kamu kurum ve kuruluşlarınca işin niteliğine göre belirlenmiş fiyatlar,

b) İhaleyi yapan idare veya diğer idarelerce gerçekleştirilmiş aynı veya benzer işlerdeki fiyatlar,

c) İlgili odalarca belirlenmiş fiyatlar,

ç) İhale konusu işi oluşturan iş kalemlerine veya gruplarına ilişkin olarak piyasadan yapılacak fiyat araştırması kapsamında elde edilecek fiyat tekliflerinin aritmetik ortalaması alınmak suretiyle ya da konusunda uzman bilirkişi ve ekspertizlerden soruşturularak oluşturulan fiyatlar,

d) İhale konusu işe ilişkin olarak Bütçe Uygulama Talimatlarında ve/veya Sağlık Uygulama Tebliğinde yer alan fiyatlardan KDV veya farklı nitelikteki diğer giderler indirilmek suretiyle bulunan fiyatlar,

Esas alınır.

(3) İdareler yaklaşık maliyete ilişkin fiyatların tespitinde, (a), (b), (c), (ç) ve (d) bentlerinde belirtilen fiyatların birini, birkaçını veya tamamını herhangi bir öncelik sırası olmaksızın kullanabilirler.

(4) Fiyat araştırması için yapılan çalışmalarda fiyat sorulacak kişi ve kuruluşlara yazılan yazıda fiyatı tespit edilecek iş grubu veya iş kaleminin ayrıntılı özelliklerine yer verilir. Fiyat istenecek kişi ve kuruluşlara aynı koşulları taşıyan yazılarla başvurulur ve fiyatlar KDV hariç istenir. İstenen özellikleri taşımayan veya gerçek piyasa rayiçlerini yansıtmadığı düşünülen fiyat bildirimleri ve proforma faturalar değerlendirmeye alınmaz ve buna ilişkin gerekçeler yaklaşık maliyet hesap cetvelinde gösterilir…” hükmü yer almaktadır.

Yukarıda yer verilen hükümler gereğince idarenin yaklaşık maliyet hesaplamasını, piyasa araştırması yaparak belirleyebileceği açıktır.

İncelenen ihalede, idare tarafından yaklaşık maliyetin piyasadan alınan fiyat tekliflerinin ortalaması esas alınarak belirlendiği anlaşılmaktadır. Yaklaşık maliyet hesap cetvelinin ekinde 3 firmadan alınan fiyat tekliflerinin bulunduğu, firmalara gönderilen teklif alma yazılarında:

Cinsi

Birimi

Bir günlük fiyat (KDV hariç)

13+ yaş

Öğün

Sabah

Öğle

Akşam

Toplam (KDV hariç)

tablosunun yer aldığı ve “Yemekler kuruluş mutfağında pişirilecek olup, kuruluş mutfağında görevlendirilecek bir aşçıya asgari ücretin % 60 fazlası verilecek, bir aşçı yrd, üç servis elemanı ve bir bulaşıkçıya asgari ücretin % 30 fazlası ödenecektir.” notunun bulunduğu tespit edilmiştir.

Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 8 inci maddesinde: yaklaşık maliyete ilişkin fiyatların tespitinde ihale konusu işi oluşturan iş kalemlerine veya gruplarına ilişkin olarak piyasadan yapılacak fiyat araştırması kapsamında elde edilecek fiyat tekliflerinin aritmetik ortalaması alınmak suretiyle soruşturularak oluşturulan fiyatların esas alınması durumunda, fiyat sorulacak kişi ve kuruluşlara yazılan yazıda fiyatı tespit edilecek iş grubu veya iş kaleminin ayrıntılı özelliklerine yer verilmesi gerektiği anlaşılmaktadır. Başvuru konusu ihalede ise piyasa araştırması yapılırken firmalara ihale konusu işe ait Teknik Şartnamenin ya da öğün fiyatının belirlenmesinde göz önünde bulundurulacak ayrıntılı özelliklerin bildirilmediği görülmüştür. Dolayısıyla idare tarafından yaklaşık maliyetin kamu ihale mevzuatına uygun şekilde oluşturulmadığı tespit edilmiştir.

Hizmet alımı ihalelerinde aşırı düşük tekliflerin belirlenmesinde yaklaşık maliyet önemli bir kriter olmaktadır. Örneğin, istikrar kazanmış Kurul kararları doğrultusunda, personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımı ihalelerinde de, idare tarafından hazırlanan yaklaşık maliyetin kârsız tutarının altında kalan teklif sahiplerinden açıklama istenilmesi gerektiği anlaşılmaktadır.

İdarece tespit edilen yaklaşık maliyet tutarının, maliyetin hesaplanma yöntemi göz önüne alındığında, kâr dahil maliyet olduğu kabul edilmelidir. Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Yaklaşık maliyetin hesaplanması ve güncellenmesi” başlıklı 9 uncu maddesine göre, yüklenici kâr oranının azami %20 olarak belirlenebileceği dikkate alındığında, yaklaşık maliyet hesap cetvelinde, kâr oranına ilişkin ayrıca bir belirlemenin yapılmadığı hizmet alımı ihalelerine yönelik yapılacak değerlendirmelerde, yaklaşık maliyetin %20 oranında kâr içerdiği kabulünden hareket edilmesi gerekmektedir.

Ancak başvuruya konu ihalede yaklaşık maliyetin kamu ihale mevzuatına uygun şekilde oluşturulmadığı tespit edildiğinden, bu şekilde hazırlanan yaklaşık maliyete göre aşırı düşük tekliflerin sağlıklı bir şekilde belirlenmesinin ve ihalenin bu haliyle sonuçlandırılmasının mümkün olmadığı anlaşıldığından, ihalenin iptal edilmesi gerektiği sonucuna ulaşılmıştır.

3 ) Başvuru sahibinin 3 üncü iddiasına ilişkin olarak:

İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in “Başvuruların şekil unsurları” başlıklı 8 inci maddesinde “(9) Aynı kişi tarafından birden fazla ihaleye, birden fazla kişi tarafından aynı ihaleye veya birden fazla ihaleye tek dilekçe ile başvuruda bulunulamaz.

(10) İdarenin şikayet üzerine aldığı kararda belirtilen hususlar hariç, şikayet başvurusunda belirtilmeyen hususlar itirazen şikayet başvurusuna konu edilemez.” hükümleri bulunmaktadır.

Başvuru sahibinin ihaleyi yapan aynı idarenin 2012/50321 İKN’li ihalede, idarenin aşırı düşük teklif sorgulaması yapmadan ihaleyi sonuçlandırdığı, şikâyete konu ihalede ise aşırı düşük teklif sorgulaması yapıldığı, böylece ihale komisyonunun firmalar arasında taraflı muamele uyguladığı yönündeki iddiasının, idareye yaptığı şikâyet başvurusunda yer almadığı, ayrıca iddianın birden fazla ihaleye ilişkin olduğu anlaşıldığından, söz konusu iddianın şekil yönünden reddedilmesinin uygun olacağı sonucuna varılmıştır.

Sonuç olarak yukarıda mevzuata aykırılıkları belirtilen işlemlerin düzeltici işlemle giderilemeyecek nitelikte işlemler olduğu tespit edildiğinden, ihalenin iptali gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle 4734 sayılı Kanun’un 65 inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere

Anılan Kanun’un 54 üncü maddesinin onuncu fıkrasının (a) bendi gereğince, ihalenin iptaline,

Oyçokluğuile karar verildi.

Mahmut GÜRSES

Başkan

Kazım ÖZKAN

II. Başkan

Ali Kemal AKKOÇ

Kurul Üyesi

Ahmet ÖZBAKIR

Kurul Üyesi

Hasan KOCAGÖZ

Kurul Üyesi

Hamdi GÜLEÇ

Kurul Üyesi

Mehmet AKSOY

Kurul Üyesi