KİK Kararı: 2012/UH.III-294 (16 Ocak 2012)

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2012/004
Gündem No : 3
Karar Tarihi : 16.01.2012
Karar No : 2012/UH.III-294
BAŞVURU SAHİBİ:
Efe Güvenlik Koruma Eğ. Hiz. Tic. Ltd. Şti., G.Paşa Mah,Zeytinlik Cad. Yıldız Apt. No : 15/1 TRABZON

İHALEYİ YAPAN İDARE:
Karayolları Genel Müdürlüğü Bursa 14.Bölge Müdürlüğü, 152 Evler Mah. Ankara Yolu Cad. 286 16330 BURSA

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2011/172844 İhale Kayıt Numaralı "Karayolları 14. (Bursa) Bölge Müdürlüğü Özel Güvenlik Hizmet Alımı İşi ." İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

11.01.2012tarih ve B.07.6.KİK.0.08.00.00-101.04-.H.[4523].(0022)./2012-60Esayılı Esas İnceleme Raporunda;

Karayolları Genel Müdürlüğü Bursa 14. Bölge Müdürlüğütarafından 24.11.2011tarihinde açık ihale usulüile yapılan “Karayolları 14. (Bursa) Bölge Müdürlüğü Özel Güvenlik Hizmet Alımı İşi” ihalesine ilişkin olarak Efe Güvenlik Koruma Eğ. Hiz. Tic. Ltd. Şti.’nin 12.12.2011tarihinde yaptığı şikayet başvurusunun, idarenin 16.12.2011tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibinin 26.12.2011tarih ve 54617sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 26.12.2011tarihli dilekçe ile itirazen şikayet başvurusunda bulunduğu,

İdare tarafından gönderilen bilgi ve belgelerin incelenmesinden;

4734 sayılı Kanunun 54 üncü maddesinin onuncu fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici işlem belirlenmesine,

Karar verilmesinin uygun olacağı hususlarına yer verilmiştir.

KARAR:

Esas İnceleme Raporu ve ekleri incelendi:

İtirazen şikayet dilekçesinde özetle;

1. İhale üzerinde kalan isteklinin teklifinden asgari işçilik maliyeti çıkarıldığında kalan 43,06 TL'lik tutar ile 15 kişinin 1 yıllık yazlık ve kışlık giyim bedeli ile mali sorumluluk sigorta bedelini karşılamasının mümkün olmadığı; idarenin şikayete verdiği cevapta, ihaleye katılan tüm isteklilerin tekliflerin KİK modülünde hesaplanan asgari işçilik maliyetinin üzerinde olması nedeniyle aşırı düşük teklif sorgulaması yapmaya gerek olmadığının belirtildiği, ancak isteklilerin giyim bedellerine ilişkin olarak aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmadan ihalenin karara bağlanmasının mevzuata aykırı olduğu,

2. İdarenin kesinleşen ihale kararını teklif zarfında tebligat adresi olarak gösterdikleri adrese (Trabzon) gönderdiği; teklif dosyalarında açıkça belirtilmiş olduğu halde, şikayete cevabın resmi ikametgah ve tebligat adresi dışında, resmi olarak hiçbir hükmü olmayan adrese (Bursa) gönderilmesi ile ne amaçlandığının anlaşılamadığı,

İddialarına yer verilmiştir.

Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir:

1 ) Başvuru sahibinin 1 inci iddiasına ilişkin olarak:

Karayolları 14. Bölge Müdürlüğü’nün 152 Evler Mahallesi Ankara Yolu Caddesi No: 286 Yıldırım/BURSA adresinde bulunan tüm hizmet binaları, bu binaların müştemilatları, lojmanları, ısı merkezi, araç park alanları, açık alanları ve kampüs çevresinde 1 (bir) adet Koruma ve Güvenlik Şefi, 14 (ondört)adetKoruma ve Güvenlik Görevlisi olmak üzere toplam 15 (onbeş) kişi ile silahsızolarak yapılacak olan malzemeli özel güvenlik hizmetleri işinin ihalesi birim fiyat teklif alınmak suretiyle gerçekleştirilmiştir.

İdari şartnamenin “Teklif fiyata dahil olan giderler” başlıklı 25 inci maddesinde aşağıdaki şekilde düzenleme yapılmıştır:

_“25.3._Teklif fiyata dahil olan diğer giderler aşağıda belirtilmiştir:

25.3.1. İşin süresi ve personel sayısı dikkate alınarak ilgili mevzuatına göre hesaplanacak işçilik ücreti: Koruma ve Güvenlik Amirine normal asgari ücretin % 20 fazlası, Koruma ve Güvenlik görevlilerine ise normal asgari ücretin % 10 fazlası üzerinden ücret ödenecektir. Ayrıca Ulusal Bayram ve Genel Tatil günlerinde (Ulusal Bayram, Resmi
ve Dini Bayram Günleri ile 1 Mayıs Emek ve Dayanışma Günü ve Yılbaşı Günü) toplam 10 Kişi çalıştırılacaktır. Sözü edilen tatil günleri 2012 yılında 14,5 gündür. (14,5x 10 Personel=145 gün) bu günlerde çalışacak olan güvenlik görevlileri
3 vardiya: 1.vardiya: 08.00-16.00 2.vardiya: 16.00- 24.00 3 vardiya: 24.00 - 08.00 şeklinde çalışacaklardır. Bu günlerde çalışan personele 4857 sayılı iş kanunun 47. maddesi gereğince ücret verilecektir ve teklif fiyata dahil edilecektir.

25.3.2. Yemek, yol ve giyecek giderleri:

_Yemek ve Yol bedeli aylık 26 gün üzerinden kişi başına günlük brüt 7.00.-TL yemek bedeli ve günlük brüt 5.00.-TL. yol bedeli olarak toplam brüt 12.00.- TL- ödenecek olup; (bu ücretler nakdi olarak ödenecek ve ücret bordrolarında gösterilecektir.) teklif fiyata dahildir. Giyim bedeli ayni olarak ödenecektir. Yüklenici Teknik Şartnamede cinsi ve miktarı
belirtilen evsaftaki giyim malzemelerini sağlamakla yükümlüdür. _

25.3.3. Malzeme giderleri:

15 Adet El Feneri, 5 Adet El Dedektörü, 5 Adet Işıldak, 15 Adet Düdük ve 14 Adet Palaskanın (set halinde ) amortisman kullanım bedelleri genel gider olarak teklif fiyata dahildir.

25.5. Kısa vadeli sigorta prim oranları belirtilecektir.

Bu iş kapsamında çalışacak işçilerin; iş kazaları ve meslek hastalıkları sigorta primi oranı % 1’dir. (T.C. Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığı Bursa Sosyal Güvenlik İl Müdürlüğü Osmangazi Merkez müdürlüğünün 04.10.2011 tarih ve 303 sayılı yazısı)”.

İşe ilişkin birim fiyat teklif cetveli aşağıdaki şekilde düzenlenmiştir:

A 1

B 2

Sıra No

İş Kaleminin Adı ve Kısa Açıklaması3

Miktarı

Teklif Edilen4 Birim Fiyat

Tutarı

Birimi

İşçi sayısı

Ay/gün/saat

1

ÖZEL- 01 - 14 Adet Koruma ve Güvenlik Görevlisi İşçilik Maliyeti (Modülden gelen)

Ay

14,00

12

2

ÖZEL - 02 - 1 Adet Koruma ve Güvenlik Görevlisi İşçilik Maliyeti (Modülden gelen)

Ay

1,00

12

3

ÖZEL - 03- Mali sorumluluk Sigortası

Kişi

15,00

12

TOPLAM TUTAR (K.D.V Hariç)

Teknik şartnamenin “Yapılacak Olan Koruma ve Güvenlik Hizmetlerinde İstihdam Edilecek Tüm Koruma ve Güvenlik Görevlilerine Yüklenici Tarafından “Özel Güvenlik Mali Sorumluluk Sigortası” Yaptırılması ve Bu Durumun İdareye Belgelenmesi Yükümlülüğü”başlıklı 12 nci maddesinde; “Yüklenici tarafından koruma ve güvenlik hizmetleri yapılacak olan tesislerde istihdam edilecek tüm özel güvenlik görevlilerinin, idaremiz ve personeli ile diğer üçüncü kişilere verecekleri zararların tazmini amacıyla, 5188 sayılı Kanunun 21.inci maddesi gereğince, yüklenici, söz konusu her özel güvenlik görevlisi içinHazine Müsteşarlığı’nca belirlenecek esas ve usullere göre, Türkiye’de ilgili branşta çalışmaya yetkili olan sigorta şirketleri nezdinde "Özel Güvenlik Mali Sorumluluk Sigortası"yaptırmakla yükümlüdür.” düzenlemesi,

“Yapılacak Olan Koruma ve Güvenlik Hizmetlerinde İstihdam Edilecek Koruma ve Güvenlik Görevlilerine İlişkin Yükleniciden İstenecek Belgeler” başlıklı 18 inci maddesinde,

“Özel güvenlik şirketleri, istihdam ettikleri özel güvenlik personeli sayısı itibarıyla en az aşağıdaki tutarlarda teminat almak zorundadır.:”

Teminatlar (TL)

Maddi Zarar Olay Başına

Tedavi Giderleri

Kişi Başı - Olay Başı

Sakatlık ve ölüm

Kişi Başı - Olay Başı

Yıllık Toplam

240.000

60.000

600.000

60.000

600.000

4.320.000

“Yapılacak Olan Koruma ve Güvenlik Hizmetleri ile Bu Hizmetlerde İstihdam Edilen Koruma ve Güvenlik Görevlilerine İlişkin Olarak Yüklenici Tarafından Temin Edilecek Giyim ve Teçhizatlar” başlıklı 20 nci maddesinde;

“Yazlık kıyafete ait giyecekleri, yaz mevsimi itibariyle 15 MAYIS-15 EYLÜL tarihleri arasında giydirilmek üzere, kışlık kıyafete ait giyecekleri ise 15 EYLÜL-15 MAYIS tarihleri arasında giydirilmek üzere personeline teslim ederek idareye bilgi verecektir.

SIRA NO

GİYİM MALZEME CİNSİ

BİR KİŞİYE VERİLECEK

MİKTAR

( ADET )

PERSONEL SAYISI

TEMİN EDİLECEK MİKTAR

( ADET )

İHALE SÜRESİNCE İHTİYAÇ MALZEME

1

KABAN (BONDİT SU İTİCİLİ KUMAŞ - 120 GR ELYAF 90 GR KAPİTİNE AYAKLI YAKA)

1 Adet

15

15

15

2

MONT (BONDİT SU İTİCİLİ KUMAŞ - 120 GR ELYAF 90 GR KAPİTİNE DÜZ YAKA)

1 Adet

15

15

15

3

KAZAK (% 100 AKRİLİK)

1 Adet

15

15

15

4

GÖMLEK KIŞLIK (%80 KOTON %20 POLİ)

2 Adet

15

30

30

5

PANTOLON KIŞLIK (% 20 POLYESTER % 80 VİSKON - ÖZEL ENZİMLİ)

2 Adet

15

30

30

6

KIŞLIK BOT (% 100 DERİ EN ISO 20345 GÜVENLİK AYAKKABILARI S3 MODELİ)

1 Çift

15

15

15

7

YÜN ELDİVEN (% 100 YÜN)

1 Çift

15

15

15

8

GÖMLEK YAZLIK KISA KOLLU (%80 KOTON %20 POLİ)

2 Adet

15

30

30

9

PANTOLON YAZLIK (% 20 POLYESTER % 80 VİSKON - ÖZEL ENZİMLİ)

2 Adet

15

30

30

10

KEP (YAZLIK ve KIŞLIK % 100 KOTON)

2 Adet

14

28

28

11

KRAVAT (% 100 POLİMİT İÇ ASTAR 200 GR)

2 Adet

15

30

30

12

AYAKKABI (% 100 DERİ POLİÜRETAN TABAN ÇELİK BURUN)

1 Çift

15

15

15

13

KEMER (% 100 DERİ)

1 Adet

15

15

15

14

YAĞMURLUK (% 100 NAYLON)

1 Adet

15

15

15

15

ÇİZME (POLİÜRETAN)

1 Çift

15

15

15

….

SIRA NO

TEÇHİZAT CİNSİ

BİRİM

TEMİN EDİLECEK MİKTAR

1

EL FENERİ (ŞARJLI PİLİ VE ŞARJ CİHAZI İLE) (ŞARJLI PİLİ VE ŞARJ CİHAZI

BULUNAN AYDINLATMASI KUVVETLİ, İNSAN TAŞIMASINA UYGUN BOYUTLARDA OLACAKTIR.)

ADET

5

2

DÜDÜK (BEKÇİ TİPİNDE, METAL)

ADET

15

3

PALASKA (SET HALİNDE OLACAK) ( COP, COP KILIFI, KELEPÇE, KELEPÇE KILIFI İLE BİRLİKTE) (PALASKASI DERİ, COP NİZAMİ KOLLUK KUVVETLERİNİN KULLANDIĞI MALZEMEDEN, KELEPÇESİ MADENİ VE ANAHTARLI,COP VE KELEPÇE KILIFLARI DERİ )

ADET

15

4

EL TELSİZİ (BATARYASI,KILIFI ŞARJ CİHAZI YEDEK BATARYASI)

ADET

5

5

EL DEDEKTÖRÜ

ADET

5

6

IŞILDAK (ŞARJLI)

ADET

5

Güvenlik Hizmetlerinin yürütülmesinde kullanılacak araç ve teçhizatlar yüklenici tarafından temin edilecek ve genel gider olarak gösterilecektir.”

Bu veriler doğrultusunda ihale konusu işin teklif edilmesi gereken asgari işçilik maliyeti toplamı, (işçilik, yol, yemek, resmi tatil çalışması ve % 3 genel giderler dahil) 282.775,33 TL olup, bu tutara özel güvenlik mali sorumluluk sigortası bedeli ile ayni giyim bedelinin ve buna ilişkin % 3 sözleşme giderinin eklenmesi gerekmektedir.

İdarenin şikayete verdiği cevapta, tekliflerin tümünün asgari işçilik maliyetinin üzerinde olduğu gerekçesiyle aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmadan ihalenin karara bağlandığı belirtilmektedir.

İhale üzerinde bırakılan Mar-Dan Kor. Öz. Güv. Ltd. Şti.’nin teklif fiyatı 283.421,28 TL olup, (283.421,28 TL - 282.775,33 TL = 645,95 TL), yukarıda tespit edilen asgari işçilik maliyetinden 645,95 TL yüksek olduğu tespit edilmiştir. Bu durumda isteklinin % 3 dahil giyim ve mali mesuliyet sigortası için öngördüğü bedel 645,95 TL olmaktadır.

İsteklinin birim fiyat teklif cetveli incelendiğinde,

A 1

B 2

Sıra No

İş Kaleminin Adı ve Kısa Açıklaması3

Miktarı

Teklif Edilen4 Birim Fiyat

Tutarı

Birimi

İşçi sayısı

Ay/gün/saat

1

ÖZEL- 01 - 14 Adet Koruma ve Güvenlik Görevlisi İşçilik Maliyeti (Modülden gelen)

Ay

14,00

12

1.569,34

263.649,12

2

ÖZEL - 02 - 1 Adet Koruma ve Güvenlik Görevlisi İşçilik Maliyeti (Modülden gelen)

Ay

1,00

12

1.640,93

19.691,16

3

ÖZEL - 03- Mali sorumluluk Sigortası

Kişi

15,00

12

0,45

81,00

TOPLAM TUTAR (K.D.V Hariç)

283.421,28

263.649,12+19.691,16=283.340,28 TL (giyim dahil)

283.340,28 TL-282.775,33 (giyim hariç maliyet)= 564,95 TL

Buna göre isteklinin giyim için % 3 dahil 564,95 TL ve sigorta için de 81,00 TL öngördüğü anlaşılmaktadır.

Kamu İhale Genel Tebliği’nin 78.2 nci maddesinde, yapılan açıklama uyarınca özel güvenlik hizmet alımı ihalesi personel çalıştırılmasına dayalı bir hizmet alım ihalesi olup yine Tebliğde,

“79.3.Asgari işçilik maliyeti;

i- İhale tarihinde yürürlükte bulunan brüt asgari ücret veya idari şartnamede brüt asgari ücretin yüzde (%) fazlası olarak belirlenen ücret (ulusal bayram ve genel tatil günleri ile fazla çalışma saatlerine ilişkin ücretler dahil),

ii- İdari şartnamede öngörülen nakdi veya ayni yemek ve yol bedeli ile ayni giyim bedeli,

iii- İşveren sigorta primi tutarından oluşmaktadır.

79.4. İhale komisyonu tarafından, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihaleleri ile personel çalıştırılmasına dayalı olmamakla birlikte ihale dokümanında personel sayısının belirlendiği ve haftalık çalışma saatinin tamamının idarede kullanılacağı hizmet alımı ihalelerinde asgari işçilik maliyeti, sözleşme giderleri ve genel giderler ile varsa malzeme ve diğer maliyet kalemleri, bunlar dışında kalan hizmet alımı ihalelerinde ise ihale dokümanında belirtilen teklif fiyata dahil giderler dikkate alınmak suretiyle tekliflerin değerlendirilmesi yapılarak 4734 sayılı Kanunun 38 inci maddesi uyarınca teklifi aşırı düşük görülen isteklilerden işin niteliğine göre ihale komisyonunca belirlenen önemli teklif bileşenleri ile ilgili açıklama istenecektir. İdarelerce aşırı düşük tekliflere yönelik açıklama istenmesine ilişkin yazıda, teklifte önemli olduğu tespit edilen bileşenlerin belirtilmesi ve açıklama için isteklilere üç (3) iş gününden az olmamak üzere makul bir süre verilmesi gerekmektedir.

Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalelerinde, kar hariç yaklaşık maliyet tutarının üzerindeki teklifler aşırı düşük teklif olarak kabul edilmeyecektir.”

şeklinde açıklama yapılmıştır.

Bu açıklamalara göre incelenen ihalede karsız yaklaşık maliyetin altında kalan tekliflerin aşırı düşük teklif sorgulamasına tabi tutulması gerekmektedir. Ancak idarenin yaklaşık maliyetiyle ilgili olarak aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir:

İdarenin ihale onay belgesinde yer alan giyim dahil toplam 347.108,02 TL olan yaklaşık maliyetinde karsız yaklaşık maliyet; 289.256,68 TL olarak belirtilmiştir.

İhale komisyonunca 24.11.2011 tarihinde teklifler alındıktan sonra saat 11.00’de tutulan “İsteklilerce teklif edilen fiyatlar” tutanağında, “ihaleye 7 istekli katılmış olup verdikleri fiyatlar ve yaklaşık maliyet yukarıda belirtilmiş ve hazır bulunanlara açıklanmıştır.” denilmektedir. Bu tutanakta belirtilen yaklaşık maliyet ise, “333.195,16 TL”dir.

İhale komisyonunca 28.11.2011 tarihinde tutulan tutanakta ise,“24.11.2011’de yapılan ihalede, yaklaşık maliyet hesabının “giyim bedeli” kısmında sehven yanlışlık yapıldığının tespit edildiği; tip idari şartnamenin 25.3.2 yemek, yol ve giyecek giderleri maddesinde, giyim bedeli “teknik şartnamede belirtilen nitelik ve sayıdaki giyecek bedeli ayni olarak karşılanacak olup, bu giderler teklif fiyata dahil edilecektir” denilmiş, ancak sehven giyim bedeli belirtilmemiştir. Bu sebeple yaklaşık maliyetin giyim bedeli 0,00 TL (sıfır lira) alınarak yeniden hesaplanmasına karar verilmiştir. Söz konusu yaklaşık maliyet hesaplandığında ihale ve ilan sürecini etkilemediği görülmüş olup, ihalenin bu yaklaşık maliyete göre sonuçlandırılmasına komisyonca karar verildiği” belirtilmektedir. Tutanak ekindeki 28.11.2011 tarihli yaklaşık maliyet hesap cetvelinde, yaklaşık maliyet bedeli giyim hariç 339.878,48 TL ve karsız yaklaşık maliyet 283.232,07 TL olarak belirtilmiştir.

İhale işlem dosyasında yaklaşık maliyete ilişkin olarak en son tarihli belge olan 28.11.2011 tarihli tutanakta ifade edilen karsız yaklaşık maliyet tutarı 283.232,07 TL’dir.

İhale üzerinde bırakılan isteklinin teklifi 283.421,28 TL olup, idarece giyim hariç olarak belirlenen karsız yaklaşık maliyetin üzerinde olmakla birlikte, idarenin bu maliyetine asgari işçilik maliyetinin unsuru olan giyim bedeli dahil edilmemiş olduğu görülmüştür.

Ancak, ihale komisyonunun süreç içinde yaklaşık maliyeti bu şekilde değiştirmesi mümkün olmayıp ihale onay belgesindeki yaklaşık maliyetin teklif değerlendirmesinde esas alınması gerekmektedir.

Ayrıca, Kamu İhale Genel Tebliği’nde açıklandığı üzere, asgari işçilik maliyeti, sözleşme giderleri ve genel giderler ile varsa malzeme ve diğer maliyet kalemleri, bunlar dışında kalan hizmet alımı ihalelerinde ise ihale dokümanında belirtilen teklif fiyata dahil giderler dikkate alınmak suretiyle tekliflerin değerlendirilmesi yapılmalıdır. Giyim bedeli de asgari işçilik maliyetine dahil bir unsurdur.

Bu nedenlerle, ihale komisyonunun giyimi içermeyen karsız yaklaşık maliyete göre teklifleri değerlendirmesinin mevzuata uygun olmayacağı sonucuna varılarak, ihale onay belgesinde yer alan ve giyim dahil karsız yaklaşık maliyet tutarı olan 289.256,68 TL’nin altındaki aşağıda belirtilen tekliflerin;

Mar-Dan Kor. Öz. Güv. Ltd. Şti.

283.421,28

İhale üzerinde bırakılan

Efe Güv. Kor. Eğt. Hiz. Tic. Ltd. Şti.

(Başvuru sahibi)

283.608,36

Ekonomik açıdan en avantajlı 2. teklif sahibi

Akıncılar Kor. ve Güv. Hiz. Tic. Ltd. Şti.

285.864,00

Geçerli teklif

Hak Öz. Güv. Org. ve Eğ. Hiz. Tic.Ltd. Şti.

287.373,96

Geçerli teklif

Tebliğin 79.4 üncü maddesinde öngörüldüğü şekilde aşırı düşük teklif sorgulamasına tabi tutulması gerektiği sonucuna varılmıştır.

2 ) Başvuru sahibinin 2 nci iddiasına ilişkin olarak:

Başvuru sahibi isteklinin birim fiyat teklif mektubunda tebligat adresi olarak Trabzon ilindeki adresini gösterdiği; kesinleşen ihale kararının Trabzon ilindeki adrese gönderildiği; ancak şikayet başvurusuna cevabın isteklinin Bursa ilindeki adresine gönderildiği görülmüştür.

Bu durumun isteklinin idareye şikayet başvurusunda kullandığı kağıdın alt bilgi kısmında Bursa adresinin varlığından kaynaklanmış olabileceği düşünülmektedir. İsteklinin kaşesindeki adres ise Trabzon adresidir. İdarenin tebligat adresi olarak gösterilenden farklı bir adrese bildirimde bulunması mevzuata uygun olmamakla birlikte, bu adresin isteklinin idareye yaptığı resmi başvurusunda kullandığı kağıtta yer alıyor olması ve idarenin karar tarihinin 16.12.2011; isteklinin kararı tebellüğ tarihinin de 20.12.2011 olduğu dikkate alındığında isteklinin herhangi bir hak kaybına uğramadığı görüldüğünden bu durumun esasa etkili olmadığı sonucuna varılmıştır.

Sonuç olarak, yukarıda mevzuata aykırılıkları belirtilen işlemlerin düzeltici işlemle giderilebilecek nitelikte işlemler olduğu tespit edildiğinden, Mar-Dan Kor. Öz. Güv. Ltd. Şti., Efe Güv. Kor. Eğt. Hiz. Tic. Ltd. Şti., Akıncılar Kor. ve Güv. Hiz. Tic. Ltd. Şti. ve Hak Öz. Güv. Org. ve Eğ. Hiz. Tic.Ltd. Şti.’nin tekliflerine aşırı düşük teklif sorgulaması yapılması ve bu aşamadan sonraki işlemlerin mevzuata uygun olarak yeniden gerçekleştirilmesi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanunun 65 inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere;

4734 sayılı Kanunun 54 üncü maddesinin onuncu fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici işlem belirlenmesine,

Oybirliği ile karar verildi.

Kazım ÖZKAN

Başkan V.

II. Başkan

Ali Kemal AKKOÇ

Kurul Üyesi

Ali KAYA

Kurul Üyesi

Bahattin IŞIK

Kurul Üyesi

Hakan GÜNAL

Kurul Üyesi

Adem KAMALI

Kurul Üyesi

Abdullah DÜNDAR

Kurul Üyesi

Erkan DEMİRTAŞ

Kurul Üyesi