KİK Kararı: 2012/UH.III-2270

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2012/031
Gündem No : 44
Karar Tarihi : 28.05.2012
Karar No : 2012/UH.III-2270
BAŞVURU SAHİBİ:
Mehmet Emin Benzer, ZÜHTÜPAŞA MAHALLESİ RECEP PEKER CAD. SİTE VAROL APT. NO:42 D:4 KIZILTOPRAK İSTANBUL

İHALEYİ YAPAN İDARE:
Bornova Belediye Başkanlığı Temizlik İşleri Müdürlüğü, Ergene Mahallesi 2 Sokak No: 7/7 35040 İZMİR

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2012/42522 İhale Kayıt Numaralı "Bornova Belediyesi Sınırlarında Yer Alan Meydan, Bulvar, Cadde Ve Sokakların Ve Pazaryerlerinin Çöpünün Alınması, Nakledilmesi, Süpürülmesi Ve Çöp Konteynerlerinin Bakım Ve Temizliği İşi" İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

24.05.2012tarih ve B.07.6.KİK.0.08.00.00-101.03-.H.[1980].(0184)./2012-128 sayılı Ön İnceleme Raporunda;

Bornova Belediyesi Temizlik İşleri Müdürlüğü tarafından 07.05.2012 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan “Bornova Belediyesi Sınırlarında Yer Alan Meydan, Bulvar, Cadde ve Sokakların ve Pazaryerlerinin Çöpünün Alınması, Nakledilmesi, Süpürülmesi ve Çöp Konteynerlerinin Bakım ve Temizliği İşi” ihalesine ilişkin olarak Mehmet Emin Benzer’in 21.05.2012 tarih ve 18883 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunduğu,

Yapılan inceleme neticesinde;

Başvurunun reddine,

Karar verilmesinin uygun olacağı hususlarına yer verilmiştir.

KARAR:

Şikâyet dilekçesi ve Ön İnceleme Raporu incelendi:

Başvuru dilekçesinde özetle; idari şartnamenin 7.5.2, 7.5.3 ve 25.5 inci maddelerinde yer verilen düzenlemelerin mevzuata aykırı olduğu iddialarına yer verilmiştir.

4734 sayılı Kanununun 55 inci maddesinin ikinci fıkrasında, ihale dokümanına yönelik şikâyet başvurularının ihale veya son başvuru tarihinden üç iş günü öncesine kadar yapılabileceği; İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Tebliğin 4 üncü maddesinin yedinci fıkrasının (a) bendinde, ihale dokümanına yönelik şikâyet başvurularının ihale veya son başvuru tarihi Pazartesi günü olan ihalelerde bir önceki Salı günü mesai saati bitimine kadar yapılması gerektiği; anılan Kanunun 54 üncü maddesinde de, başvurunun süre kurallarına uygun olmaması halinde başvurunun reddine karar verileceği hüküm altına alınmıştır.

Başvuru sahibi, her ne kadar, itirazen şikâyet dilekçesinde 30.05.2012 tarihinde idareye şikâyet başvurusunda bulunduğunu beyan ediyor olsa da, şikâyet başvurusu üzerine alınan idare kararından, başvuru sahibinin 02.05.2012 tarihinde idareye şikâyet başvurusunda bulunduğu anlaşılmaktadır. (Başvuru sahibinin Kuruma 21.05.2012 tarihinde itirazen şikâyet başvurusunda bulunduğu dikkate alındığında, zaten, başvuru sahibinin 30.05.2012 tarihinde idareye şikâyet başvurusunda bulunmuş olması imkân dâhilinde değildir.)

Yapılan inceleme sonucunda; şikâyetçinin 07.05.2012 (Pazartesi) tarihinde yapılacak olan ihaleye ilişkin ihale dokümanına itiraz niteliğindeki şikâyet başvurusunu 02.05.2012 (Çarşamba) tarihinde yaptığı, dolayısıyla idareye başvuru süresinin geçirilmiş olduğu tespit edilmiştir.

Bu itibarla; 4734 sayılı Kanunun 54 üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince başvurunun süre yönünden reddi gerekmektedir.

Diğer taraftan, 4734 sayılı Kanunun 54 üncü maddesinin yedinci fıkrasında, itirazen şikâyet dilekçelerine başvuru bedelinin Kurum hesaplarına yatırıldığına dair belgenin eklenmesi gerektiği, aynı maddenin onuncu fıkrasında da, başvurunun şekil kurallarına uygun olmaması halinde başvurunun reddine karar verileceği hüküm altına alınmış olup, başvuru dilekçesine 4734 sayılı Kanunun 53 üncü maddesi (j) bendinin (2) numaralı alt bendi uyarınca şikâyette bulunanlarca yatırılması zorunlu olan başvuru bedelinin Kurum hesaplarına yatırıldığına dair banka dekontunun eklenmediği hususları tespit edildiğinden, başvurunun şekil yönünden de uygun olmadığı tespit edilmiştir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanunun 65 inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere;

Başvurunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.

Mahmut GÜRSES

Başkan

Kazım ÖZKAN

II. Başkan

Ahmet ÖZBAKIR

Kurul Üyesi

Mehmet Zeki ADLI

Kurul Üyesi

Hasan KOCAGÖZ

Kurul Üyesi

Hamdi GÜLEÇ

Kurul Üyesi

Mehmet AKSOY

Kurul Üyesi