KİK Kararı: 2012/UH.III-2017

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2012/026
Gündem No : 82
Karar Tarihi : 07.05.2012
Karar No : 2012/UH.III-2017
BAŞVURU SAHİBİ:
Sis-Tem Sosyal Hizmetler Gıda Tekstil San. Ve Tic. Ltd. Şti., F.ÇAKMAK MAHALKLESİ YILDIRIM BEYAZID CADDESİ ÇAKMAK SOKAK NI:1 D:7 YENİBOSNA / İSTANBUL

İHALEYİ YAPAN İDARE:
Yıldırım Belediyesi Temizlik İşleri Müdürlüğü, Şükraniye Mah. Kurtuluş Cad. 16309 BURSA

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2012/33976 İhale Kayıt Numaralı "2012-2 İlçemizin Kuzeyine Düşen 1. Bölge (15 Mahalle) Temizliğinin 12 Ay Boyunca Yapılması İşi" İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

02.05.2012tarih ve B.07.6.KİK.0.08.00.00-101.03-.H.[1606].(0266)./2012-70sayılı Ön İnceleme Raporunda;

Yıldırım Belediyesi Temizlik İşleri Müdürlüğü tarafından 18.04.2012tarihinde açık ihale usulüile yapılan “2012-2 İlçenin Kuzeyine Düşen 1. Bölge (15 Mahalle) Temizliğinin 12 Ay Boyunca Yapılması İşi” ihalesine ilişkin olarak Sis-Tem Sosyal Hizmetler Gıda Tekstil San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin 20.04.2012tarih ve 15399sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunduğu,

Yapılan inceleme neticesinde;

Başvurunun reddine,

Karar verilmesinin uygun olacağı hususlarına yer verilmiştir.

KARAR:

Şikâyet dilekçesi ve Ön İnceleme Raporu incelendi:

Başvuru dilekçesinde özetle;

1. Teklif fiyata dahil masrafların idari şartnamede düzenlenmesi gerekliliğine idarece uyulmadığı,

2. İlaçlama yapılacak alan ile ilaçlama sayısının ihale dokümanında belirtilmemesinin ve teklif cetvelinde ilaçlama gideri için ayrı bir satır açılmamasının yerinde olmadığı,

3. Teknik şartnamede yer alan, broşür, el ilanı vb. bildirimlerle ilgili harcamalara ilişkin düzenlemenin belirsiz olduğu,

4. Teknik şartnamenin hatlı cep telefonlarına ilişkin düzenlemesinin belirsiz olduğu,

5. Araç takip sisteminin ve kamera sisteminin ayrıntılarına ihale dokümanında yer verilmediği,

6. Konteynırların bakım ve boyama maliyetlerinin tespitinde kullanılacak kriterlerin düzenlenmediği,

7. Çalıştırılacak araçların büyük kısmının teknik özelliklerinin belirtilmediği,

8. Pazar yerlerinin yıkanmasında gerekli olan suyu hangi tarafın karşılayacağının düzenlenmediği,

9. Araçlarda bulunması zorunlu malzemeler arasında sayılan çuvalın miktarının belirtilmediği, belirtilen hususların tekliflerin oluşturulmasını güçleştirdiği,

İddialarına yer verilmiştir.

4734 sayılı Kamu İhale Kanununun 54 üncü maddesinin yedinci fıkrasında, itirazen şikâyet dilekçelerine, başvuru bedelinin Kurum hesaplarına yatırıldığına dair belgenin eklenmesi gerektiği, aynı maddenin onuncu fıkrasında da, şekil kurallarına uygun olmaması halinde başvurunun reddine karar verileceği hüküm altına alınmıştır.

İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmeliğin 8 inci maddesinde başvurularda aranacak şekil unsurları düzenlenmiş, anılan Yönetmeliğin 16 ncı maddesinin üçüncü fıkrasında ise, birinci fıkrada yer alan bilgi ve belgeleri içermeyen ve henüz başvuru süresi dolmamış olan itirazen şikâyet başvurularıyla ilgili olarak başvuru süresinin sonuna kadar söz konusu eksikliklerin başvuru sahibi tarafından giderilebileceği hükmüne yer verilmiştir.

Yapılan inceleme neticesinde; başvuru dilekçesine 4734 sayılı Kanunun 53 üncü maddesinin (j) bendinin (2) numaralı alt bendi uyarınca şikâyette bulunanlarca yatırılması zorunlu olan başvuru bedelinin Kurum hesaplarına yatırıldığına dair banka dekontunun eklenmediği; söz konusu eksikliğin, başvuru sahibi tarafından giderilebilmesi için, İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmeliğin 16 ncı maddesinin 3 üncü fıkrası uyarınca www.ihale.gov.tr adresinde ilan edildiği, ancak, bu eksikliğin itirazen şikâyet süresi içinde giderilmediği tespit edilmiştir.Bu itibarla; 4734 sayılı Kanunun 54 üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince başvurunun şekil yönünden reddi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanunun 65 inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere;

Başvurunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.

Mahmut GÜRSES

Başkan

Kazım ÖZKAN

II. Başkan

Ali Kemal AKKOÇ

Kurul Üyesi

Erkan DEMİRTAŞ

Kurul Üyesi

Ahmet ÖZBAKIR

Kurul Üyesi

Mehmet Zeki ADLI

Kurul Üyesi

Hasan KOCAGÖZ

Kurul Üyesi

Hamdi GÜLEÇ

Kurul Üyesi

Mehmet AKSOY

Kurul Üyesi