KİK Kararı: 2012/UH.III-1825

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2012/024
Gündem No : 41
Karar Tarihi : 19.04.2012
Karar No : 2012/UH.III-1825
BAŞVURU SAHİBİ:
Doğan SRT Sosyal Hizmetler Temiz. Hizm. Ve Ürünleri Gıda Mad. Yemek Taah. San. ve Tic. Ltd. Şti., SEYHAN MAHALLESİ 611/3 SOKAK NO:6/A-1-2 İZMİR

İHALEYİ YAPAN İDARE:
Aile ve Sosyal Politikalar Manisa İl Müdürlüğü, Merkez Efendi Mahallesi 3910 Sokak (Çilek Sokak) No:9/B 45010 MANİSA

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2012/12893 İhale Kayıt Numaralı "Manisa Yetiştirme Yurdu, Manisa Çocuk Yuvası Ve Manisa Bakım Ve Sosyal Rehabilitasyon Merkezi Müdürlüklerine 01.04.2012 İla 31.12.2012 Tarihleri Arası Malzeme Dahil Mamul Yemek Hizmet Alımı" İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

18.04.2012tarih ve B.07.6.KİK.0.08.00.00-101.04-.H.[1241].(G025)./2012-31Esayılı Esas İnceleme Raporunda;

Manisa Aile ve Sosyal Politikalar İl Müdürlüğütarafından 29.02.2012tarihinde açık ihale usulüile yapılan “Manisa Yetiştirme Yurdu, Manisa Çocuk Yuvası ve Manisa Bakım ve Sosyal Rehabilitasyon Merkezi Müdürlüklerine 01.04.2012 ile 31.12.2012 Tarihleri Arası Malzeme Dahil Mamul Yemek Hizmet Alımı” ihalesine ilişkin olarak Doğan SRT Sosyal Hizmetler Temiz. Hizm. ve Ürünleri Gıda Mad. Yemek Taah. San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin 14.03.2012tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 16.03.2012tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibinin 26.03.2012tarih ve 11973sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 23.03.2012tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunduğu,

İdare tarafından gönderilen bilgi ve belgelerin incelenmesinden;

4734 sayılı Kanunun 54 üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen şikâyet başvurusunun reddine,

Karar verilmesinin uygun olacağı hususlarına yer verilmiştir.

KARAR:

Esas İnceleme Raporu ve ekleri incelendi:

İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle;

1 ) İdarenin birim fiyat teklif cetvelinde yer verdiği yemek taşıma bedelinin mevzuata aykırılık teşkil ettiği,

2 ) İdari ve teknik şartnamede belirtilmemesine rağmen yaklaşık maliyet hesaplanmasında 6,00 TL yol ücretinin belirlendiği,

3 ) İdarece yaklaşık maliyet tespit edilirken idari şartnamenin 47 nci maddesinin dikkate alınmadığı,

İddialarına yer verilmiştir.

Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir:

1 ) Başvuru sahibinin 1 inci iddiasına ilişkin olarak:

İhaleye ait idari şartnamenin “ihale konusu işe ilişkin bilgiler” başlıklı 2 nci maddesinde;

“2.1. İhale konusu hizmetin;

a) Adı: “Manisa Yetiştirme Yurdu, Manisa Çocuk Yuvası ve Manisa Bakım ve Sosyal rehabilitasyon Merkezi Müdürlüklerine 01.04.2012 ila 31.12.2012 tarihleri arası Malzeme Dahil Mamul Yemek Hizmet Alımı” düzenlemesi yer almaktadır.

Söz konusu ihaleye ilişkin idarenin 22.02.2012 tarihinde yapmış olduğu zeyilname ile idari şartnamede değişiklikler yapıldığı, bahse konu zeyilname ile idari şartnamenin “Teklif fiyata dahil olan giderler” başlıklı 25 inci maddesinde,

“ 25 - Teklif fiyata dahil olan giderler

_25.1._Sözleşmenin uygulanması sırasında ilgili mevzuat gereğince yapılacak ulaşım, sigorta, vergi, resim ve harç giderleri isteklilerce teklif edilecek fiyata dâhildir.

_25.2**.**_25.1. maddesinde yer alan gider kalemlerinde artış olması ya da benzeri yeni gider kalemlerinin oluşması hallerinde, teklif edilen fiyatın bu tür artış ya da farkları karşılayacak payı içerdiği kabul edilir. Yüklenici, bu artış ve farkları ileri sürerek herhangi bir hak talebinde bulunamaz.

_25.3._Teklif fiyata dahil olan diğer giderler aşağıda belirtilmiştir:

25.3.1.

25.3 Manisa Erkek Yetiştirme Yurdu Müdürlüğüne; 12.690 adet sabah kahvaltısı, , 18.100 adet öğle yemeği, 13.200 akşam yemeği ve 12.400 adet ara öğün olmak üzere toplam 38.471 adet öğün yemek teklif fiyata dahildir.

Manisa Bakım ve Sosyal Rehabilitasyon Merkezi Müdürlüğüne;
6.400 adet sabah kahvaltısı, 9.700 adet öğle yemeği, 6.400 akşam yemeği ve 5.500 adet ara öğün olmak üzere toplam 28.000 adet öğün yemek teklif fiyata dahildir.

Manisa Çocuk Yuvası Müdürlüğüne 1-3 yaş grubu çocuklar için;
1890 adet sabah kahvaltısı, 1890 adet öğle yemeği, 1890 akşam yemeği ve 1890 adet ara öğün olmak üzere toplam 7560 adet öğün yemek teklif fiyata dahildir.

Manisa Çocuk Yuvası Müdürlüğüne 4-6 yaş grubu çocuklar için;
4050 adet sabah kahvaltısı, , 4050 adet öğle yemeği, 4050 akşam yemeği ve 4050 adet ara öğün olmak üzere toplam 16200. adet öğün yemek teklif fiyata dahildir.

Manisa Çocuk Yuvası Müdürlüğüne 7-12 yaş grubu çocuklar için;
9450 adet sabah kahvaltısı, 9450 adet öğle yemeği, 9450 adet akşam yemeği ve 9450 adet ara öğün olmak üzere toplam 37800 adet öğün yemek teklif fiyata dahildir.

Manisa Çocuk Yuvası Müdürlüğüne 13+ yaş grubu personel için;
2430 adet sabah kahvaltısı, 8100 adet öğle yemeği, 2430 akşam yemeği olmak üzere toplam 12960 adet öğün yemek teklif fiyata dahildir.

Bu İş süresince 540 kere Erkek Yetiştirme Yurdu Müdürlüğü Mutfağından Manisa B.S.R.M Müdürlüğüne yemek götürülmesi işi yükleniciye aittir ve verilen teklif fiyata dahildir.

25.3.2. Yemeklerin kuruluşta pişirildiği ve bu hizmetin sunulması işiyle ilgili olarak aylık (26) gün üzerinden fiilen çalışan personelin tüm mesaisini kuruluşta geçirdiği hallerde, hizmetin sunulmasıyla görevli;

(1) aşçı,
(1) aşçı yardımcısı,
(3) servis elemanı,
(3) bulaşıkçı personelin

işçilik giderleri (işçi ücreti, sigorta prim giderleri, yemek, yol) teklif fiyata dahildir.
Ulusal bayram ve genel tatil günlerinde çalışan personele çalışılan her gün için günlük ücretine ilaveten ayrıca bir günlük ücret ödenecek olup, teklif fiyata dâhildir.
Kuruluş mutfağında çalışacak personele aşağıda cinsi ve miktarı yazılı olan giyecek ayni olarak verilecektir.

1- 8 adet iş forması
2- 8 adet önlük
3- 8 çift terlik
4- 8 çift çizme

Yılbaşı, bayram, davet, toplu yapılan doğum günleri vs. gibi özel günlerde yılda on iki defa olmak üzere, kuruluşta bakılan (60 kişi) çocuk sayısının iki katına kadar kişinin yararlanacağı “Özel Gün Menüsü” (en az beş çeşit olmak üzere 1-Kuruyemiş, 2-Kuru pasta 3-Yaş pasta, 4-Meyve, 5-İçecekler vs.) teklif fiyata dâhildir.

_25.4._Sözleşme konusu işin bedelinin ödenmesi aşamasında doğacak Katma Değer Vergisi (KDV), ilgili mevzuatı çerçevesinde İdare tarafından yükleniciye ayrıca ödenir.

25.5. Kısa vadeli sigorta prim oranları belirtilecektir.

Kısa Vadeli İş Risk Oranı % 1 dir.

İdari Şartnamenin sonunda ki Ek kısmındaki tablo şu şekilde değiştirilmiştir.

Sıra No

Açıklama

Birimi

Miktarı

1

Manisa Yetiştirme Yurdu Müdürlüğüne Kahvaltı

Öğün

12690,000

2

Manisa Yetiştirme Yurdu Müdürlüğüne Öğle Yemeği

Öğün

18100,000

3

Manisa Yetiştirme Yurdu Müdürlüğüne Akşam Yemeği

Öğün

13200,000

4

Manisa Yetiştirme Yurdu Müdürlüğüne Ara Öğün

Öğün

12400,000

5

Manisa B.S.R.M. Müdürlüğüne Kahvaltı

Öğün

6400,000

6

Manisa B.S.R.M. Müdürlüğüne Öğle Yemeği

Öğün

9700,000

7

Manisa B.S.R.M. Müdürlüğüne Akşam Yemeği

Öğün

6400,000

8

Manisa B.S.R.M. Müdürlüğüne Ara Öğün

Öğün

5500,000

9

Manisa Çocuk Yuvası Müdürlüğüne 1-3 Yaş Arası Çocuklara Kahvaltı

Öğün

1890,000

10

Manisa Çocuk Yuvası Müdürlüğüne 1-3 Yaş Arası Çocuklara Öğle Yemeği

Öğün

1890,000

11

Manisa Çocuk Yuvası Müdürlüğüne 1-3 Yaş Arası Çocuklara Akşam Yemeği

Öğün

1890,000

12

Manisa Çocuk Yuvası Müdürlüğüne 1-3 Yaş Arası Çocuklara Ara Öğün

Öğün

1890,000

13

Manisa Çocuk Yuvası Müdürlüğüne 4-6 Yaş Arası Çocuklara Kahvaltı

Öğün

4050,000

14

Manisa Çocuk Yuvası Müdürlüğüne 4-6 Yaş Arası Çocuklara Öğle Yemeği

Öğün

4050,000

15

Manisa Çocuk Yuvası Müdürlüğüne 4-6 Yaş Arası Çocuklara Akşam Yemeği

Öğün

4050,000

16

Manisa Çocuk Yuvası Müdürlüğüne 4-6 Yaş Arası Çocuklara Ara Öğün

Öğün

4050,000

17

Manisa Çocuk Yuvası Müdürlüğüne 7-12 Yaş Arası Çocuklara Kahvaltı

Öğün

9450,000

18

Manisa Çocuk Yuvası Müdürlüğüne 7-12 Yaş Arası Çocuklara Öğle Yemeği

Öğün

9450,000

19

Manisa Çocuk Yuvası Müdürlüğüne 7-12 Yaş Arası Çocuklara Akşam Yemeği

Öğün

9450,000

20

Manisa Çocuk Yuvası Müdürlüğüne 7-12 Yaş Arası Çocuklara Ara Öğün

Öğün

9450,000

21

Manisa Çocuk Yuvası Müdürlüğüne 13+ Yaş Arası Kahvaltı

Öğün

2430,000

22

Manisa Çocuk Yuvası Müdürlüğüne 13+ Yaş Arası Çocuklara Öğle Yemeği

Öğün

8100,000

23

Manisa Çocuk Yuvası Müdürlüğüne 13 + Yaş Arası Çocuklara Akşam Yemeği

Öğün

2430,000

24

Manisa B.S.R.M Müdürlüğü Yemek Taşıma Bedeli

adet

540,000

” şeklinde düzenlemeye yer verilmiştir.

İdarece Manisa B.S.R.M Müdürlüğüne verilecek yemek kalemine ilişkin yaklaşık maliyetin tespitinde taşıma maliyetinin de eklendiği görülmüştür.

İdare tarafından 22.02.2012 tarihli zeyilname ile ihale dokümanında değişiklik yaptığı, yapılan bu değişiklik ile birim fiyat teklif cetveline yemek taşıma bedelinin de eklenerek istekliler tarafından tekliflerin oluşturulmasının istendiği anlaşılmıştır.

Diğer taraftan başvuru sahibi Doğan Srt Sos. Hiz. Tem. Hizm. ve Ürünleri Gıda Mad. Yem. Taah. San. Tic. Ltd. Şti. ve ihaleye teklif veren diğer isteklilerin de yemek taşımasına ilişkin maliyet bedelini birim fiyat teklif cetvellerinde belirttiği görülmüştür.

İdarenin yapmış olduğu zeyilname ile B.S.R.M Müdürlüğüne yemek götürülmesi işine ait giderin yükleniciye ait olacağını belirttiği ve söz konusu düzenleme ışığında birim fiyat teklif cetvelinde bir kalem açılmasının mevzuata aykırı olmadığı anlaşıldığından başvuru sahibi Doğan Srt Sos. Hiz. Tem. Hizm. ve Ürünleri Gıda Mad. Yem. Taah. San. Tic. Ltd. Şti.’nin iddiasının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.

2 ) Başvuru sahibinin 2 nci iddiasına ilişkin olarak:

4734 sayılı Kanunun "İhalelere Yönelik Başvurular" başlıklı 54 üncü maddesinde, "İhale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden aday veya istekli ile istekli olabilecekler, bu Kanunda belirtilen şekil ve usul kurallarına uygun olmak şartıyla şikâyet ve itirazen şikâyet başvurusunda bulunabilirler. " hükmü.

Anılan Kanunun "İdareye şikâyet başvurusu" başlıklı 55 inci maddesinde,"Şikayet başvurusu, ihale sürecindeki işlem veya eylemlerin hukuka aykırılığı iddiasıyla bu işlem veya eylemlerin farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gereken tarihi izleyen günden itibaren 21 inci maddenin (b) ve (c) bentlerine göre yapılan ihalelerde beş gün, diğer hallerde ise on gün içinde ve sözleşmenin imzalanmasından önce, ihaleyi yapan idareye yapılır. İlanda yer alan hususlara yönelik başvuruların süresi ilk ilan tarihinden, ön yeterlik veya ihale dokümanının ilana yansımayan diğer hükümlerine yönelik başvuruların süresi ise dokümanın satın alındığı tarihte başlar. " hükmü,

İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Tebliğin"Şikayet başvuru süresi" başlıklı 4 üncü maddesinde ise,"Kanunun 55 inci maddesi uyarınca şikayet başvurusu usulüne uygun olarak sözleşme imzalanmadan önce aday veya istekliler ile istekli olabileceklerin şikayete yol açan durumların farkına vardığı veya farkına varmış olması gerektiği tarihi izleyen günden itibaren Kanunun 21 inci maddesinin (b) ve (c) bentlerine göre yapılan ihalelere yönelik başvurularda beş gün, diğer hallerde on gün içinde ihaleyi yapan idareye yapılır.

Süreler;

a)İlana yönelik başvurularda ilk ilan tarihini, düzeltme ilanı yapılan hallerde düzeltme ilanının yayımlandığı tarihi, gazetelerde veya bültende birden fazla yayımlanan ilanlar arasında çelişki olması halinde son ilan tarihini,

b)Ön yeterlik veya ihale dokümanının ilana yansımayan hükümleri için dokümanın satın alındığı tarihi, belli istekliler arasında ihale usulü ile yapılan danışmanlık hizmet alımı ihalelerinde ihale dokümanının teslim alındığı tarihi, zeyilnameye yönelik başvurularda ise zeyilnamenin bildirildiği tarihi

c)İdarenin işlem veya eylemlerine karşı yapılacak başvurularda şikayete yol açan durumun farkına varıldığı yahut farkına varılmış olması gerektiği tarihi,

ç) Şikayet üzerine idare tarafından verilen kararın bildirildiği veya bildirilmiş sayıldığı tarihi, on gün içerisinde karar alınmaması halinde ise bu sürenin bitimini

d)İhalenin iptali kararına karşı yapılan itirazen şikayet başvurularında ise iptal kararının bildirildiği veya bildirilmiş sayıldığı tarihi izleyen günden itibaren başlar. " açıklaması yer almaktadır.

Yapılan inceleme sonucunda, itirazen şikâyet sahibinin 21.02.2012 tarihinde ihale dokümanı satın aldığı, ihale dokümanına yönelik şikâyet başvurusunun ihale tarihi olan 29.02.2012 tarihinden en az üç gün önceki 26.02.2012 tarihine kadar idareye yapılması gerekmekte iken, başvuru sahibinin idareye bu süre geçtikten sonra 16.03.2012 tarihinde başvurduğu anlaşıldığından 4734 sayılı Kanunun 54 üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince başvuru sahibinin bu iddiasına ilişkin başvurunun süre yönünden reddi gerekmektedir.

3 ) Başvuru sahibinin 3 üncü iddiasına ilişkin olarak:

4734 sayılı Kamu İhale Kanununun “Yaklaşık maliyet” başlıklı 9 uncu maddesinde;

“Mal veya hizmet alımları ile yapım işlerinin ihalesi yapılmadan önce idarece, her türlü fiyat araştırması yapılarak katma değer vergisi hariç olmak üzere yaklaşık maliyet belirlenir ve dayanaklarıyla birlikte bir hesap cetvelinde gösterilir. Yaklaşık maliyete ihale ve ön yeterlik ilânlarında yer verilmez, isteklilere veya ihale süreci ile resmî ilişkisi olmayan diğer kişilere açıklanmaz.” hükmü yer almaktadır.

Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinin “Yaklaşık maliyetin hesaplanmasına esas miktar ve fiyatların tespiti” başlıklı 8 inci maddesinde,

“(1) İdareler, yaklaşık maliyetin hesaplanabilmesi için öncelikle ihale konusu hizmeti oluşturan iş kalemlerini veya gruplarını ve bunlara ilişkin miktarları tespit ederler. Bu amaçla, idare tarafından gerek duyulduğunda, aşağıda belirtilen esas ve usuller çerçevesinde miktar araştırması da yapılabilir.

(2) Yaklaşık maliyete ilişkin fiyatların tespitinde;

a) Kamu kurum ve kuruluşlarınca işin niteliğine göre belirlenmiş fiyatlar,

b) İhaleyi yapan idare veya diğer idarelerce gerçekleştirilmiş aynı veya benzer işlerdeki fiyatlar,

c) İlgili odalarca belirlenmiş fiyatlar,

ç) İhale konusu işi oluşturan iş kalemlerine veya gruplarına ilişkin olarak piyasadan yapılacak fiyat araştırması kapsamında elde edilecek fiyat tekliflerinin aritmetik ortalaması alınmak suretiyle ya da konusunda uzman bilirkişi ve ekspertizlerden soruşturularak oluşturulan fiyatlar,

d) İhale konusu işe ilişkin olarak Bütçe Uygulama Talimatlarında ve/veya Sağlık Uygulama Tebliğinde yer alan fiyatlardan KDV veya farklı nitelikteki diğer giderler indirilmek suretiyle bulunan fiyatlar,

Esas alınır.

(3) İdareler yaklaşık maliyete ilişkin fiyatların tespitinde, (a), (b), (c), (ç) ve (d) bentlerinde belirtilen fiyatların birini, birkaçını veya tamamını herhangi bir öncelik sırası olmaksızın kullanabilirler.

(4) Fiyat araştırması için yapılan çalışmalarda fiyat sorulacak kişi ve kuruluşlara yazılan yazıda fiyatı tespit edilecek iş grubu veya iş kaleminin ayrıntılı özelliklerine yer verilir. Fiyat istenecek kişi ve kuruluşlara aynı koşulları taşıyan yazılarla başvurulur ve fiyatlar KDV hariç istenir. İstenen özellikleri taşımayan veya gerçek piyasa rayiçlerini yansıtmadığı düşünülen fiyat bildirimleri ve proforma faturalar değerlendirmeye alınmaz ve buna ilişkin gerekçeler yaklaşık maliyet hesap cetvelinde gösterilir.

(5) Özelliği bulunan hizmet alımlarında; önceki yıllarda bitirilmiş benzer nitelikteki işlerde oluşan fiyatların piyasa fiyatları ile karşılaştırılması suretiyle bulunan fiyatlar veya benzer nitelikteki hizmetlerde uzmanlık ve deneyimini kanıtlamış kamu ve özel sektör kuruluşları ile gerçek kişilerden soruşturularak oluşturulan fiyatlar kullanılabilir. Yapılan her türlü araştırmaya rağmen fiyatın tespit edilemediği veya tespit edilen fiyatların rayiçleri yansıtmadığının anlaşıldığı durumlarda; idarece re’sen fiyat belirlenir ve gerekçesi yaklaşık maliyet hesap cetvelinde gösterilir.” düzenlemesi yer almaktadır.

İdari şartnamenin“Diğer Hususlar” başlıklı 47 nci maddesinde;

“47.1. 1–3, 4–6, 7–12 ve 13 yaş üzeri ve diyetli gruplar için, bir kişiye verilecek bir günlük iki adet ara öğünlerin toplam bedeli, bir kişiye verilecek günlük kahvaltı bedelinden (bir adet ara öğün verilecek ise, ara öğünün bedeli kahvaltı bedelinin yarısını geçmeyecektir), bir günlük iki adet ara öğünün toplamı ile bir günlük kahvaltı toplamı bedeli ise, bir kişiye verilecek olan bir öğün öğle yemeği ya da bir öğün akşam yemeği bedelinden fazla olmayacaktır. Bu kurala uymayan isteklinin teklifi “ekonomik açıdan en avantajlı teklif” olsa dahi değerlendirmeye alınmayacaktır.

47.2.Yüklenici firma 18 yaşından küçük işçi çalıştırmayacaktır.

47.3.Yüklenici, idare tarafından sözleşmeye davet yazısının kendisine tebliğ edildiği tarih itibarıyla bir hizmet akdine bağlı olarak çalıştırdığı işçiler hariç, sözleşme konusu işte çalıştırmak üzere hizmet akdi yaparak istihdam edeceği personeli, ihale dokümanında belirlenen nitelikleri taşıyan, Türkiye İş Kurumuna kayıtlı işçiler arasından, 25/6/2003 tarihli ve 4904 sayılı Türkiye İş Kurumu Kanunu ve ilgili mevzuatı çerçevesinde bu Kurumun internet portalına üye olarak doğrudan ya da Kurumun İl ve Şube Müdürlüklerine başvuruda bulunarak bu birimlerde görevli personel aracılığıyla ve kendisinin belirleyeceği seçme yöntemini kullanmak suretiyle temin edecektir.

47.4. Firma kuruluşta çalışacak personel listesini idareye işe başlanılan gün itibariyle bildirecek ve idarenin bilgisi dışında değişiklik yapamayacaktır.” düzenlemesi yer almaktadır.

İhale dokümanı incelendiğinde birim fiyat teklif cetvelinde belirtilmesi gereken kalemlerin idarenin yaklaşık maliyet hazırlaması ile ilgili olmayıp, isteklilerin tekliflerinin hazırlanması ile ilgili olduğu görülmektedir. İdarelerin alım konusu hizmete ilişkin yaklaşık maliyet tutarını hangi metotları uygulayarak belirleyeceği yukarıda verilmiş olan mevzuat hükümlerince açık olduğundan, ilgili mevzuatta birim fiyat teklif cetveli ile yaklaşık maliyet icmalinin birbiri ile uyumunu emreden herhangi bir hüküm bulunmamakta olup, başvuru sahibi Doğan Srt Sos. Hiz. Tem. Hizm. ve Ürünleri Gıda Mad. Yem. Taah. San. Tic. Ltd. Şti.’nin iddiasının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanunun 65 inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere;

Anılan Kanunun 54 üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen şikâyet başvurusunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.

Kazım ÖZKAN

Başkan V.

II. Başkan

Ali Kemal AKKOÇ

Kurul Üyesi

Bahattin IŞIK

Kurul Üyesi

Hakan GÜNAL

Kurul Üyesi

Abdullah DÜNDAR

Kurul Üyesi

Erkan DEMİRTAŞ

Kurul Üyesi