KİK Kararı: 2012/UH.III-1747

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2012/023
Gündem No : 66
Karar Tarihi : 16.04.2012
Karar No : 2012/UH.III-1747
BAŞVURU SAHİBİ:
Kemal Çağlar İnş. Elektrik Üretim Tic. Ve San. Ltd. Şti., Cinnah Cad. Gelibolu Sok. 3/4 Kavaklıdere ANKARA

İHALEYİ YAPAN İDARE:
Eğitim Ve Araştırma Hastanesi-Kartal Koşuyolu Yüksek İhtisas, Denizer Caddesi Cevizli Kavşağı No:2 34846 İSTANBUL

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2011/195190 İhale Kayıt Numaralı "24 Aylık Hastane Geneli Malzemeli Temizlik Hizmeti Alımı" İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

09.04.2012tarih ve B.07.6.KİK.0.08-101.03-H.[1368].(0188)./2012-81sayılı Ön İnceleme Raporunda;

Kartal Koşuyolu Eğitim ve Araştırma Hastanesi Başhekimliği tarafından 23.01.2012tarihinde açık ihale usulüile yapılan “24 Aylık Hastane Geneli Malzemeli Temizlik Hizmeti Alımı” ihalesine ilişkin olarak Kemal Çağlar İnş. Elektrik Üretim Tic. ve San. Ltd. Şti.’nin 04.04.2012tarih ve 13344sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunduğu,

Yapılan inceleme neticesinde;

Başvurunun reddine,

Karar verilmesinin uygun olacağı hususlarına yer verilmiştir.

KARAR:

Şikâyet dilekçesi ve Ön İnceleme Raporu incelendi:

Başvuru dilekçesinde özetle; ihale kararının mevzuata aykırı olduğu gerekçesi ile firmalarınca 13.03.2012 tarihinde idareye şikâyet başvurusunda bulunulduğu, ancak idarenin 30.03.2012 tarihinde ellerine ulaşan cevap yazısında, düzeltici işlem belirlenmesini gerektirecek bir hususun olmadığına ve ihale sürecinin devamına karar verildiğinin belirtildiği, aylık mavi akbil ücretinin 140,00 TL olduğu, %18 KDV oranı düşürüldüğünde (140,00/1.18=118,6441 TL) yuvarlandığında ise 118,64 TL olan rakamın idarenin iddiasına göre 118,65 TL olması gerektiği belirtilerek tekliflerinin aşırı düşük olduğuna karar verildiği, oysa 5083 sayılı Kanuna göre yarım kuruşun altında olduğundan yapılan yuvarlamanın doğru olduğu, ayrıca EK.06 maliyet/satış tutarı tespit tutanağında yapılan aritmetik hata gerekçesi ile tekliflerinin değerlendirme dışı bırakıldığı, ancak 2011/UH.II-923 sayılı Kurul kararında da belirtildiği gibi EK.06 maliyet/satış tutarı tespit tutanağının aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında sunulması zorunlu belgeler arasında olmadığından ve idarece istenilmediğinden tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılmasının mevzuata aykırı olduğu iddialarına yer verilmiştir.

4734 sayılı Kanunun 55 inci maddesinin üçüncü ve dördüncü fıkralarında; "İdare, şikâyet başvurusu üzerine gerekli incelemeyi yaparak on gün içinde gerekçeli bir karar alır. Alınan karar, şikâyetçi ile diğer aday veya istekliler ile istekli olabileceklere karar tarihini izleyen üç gün içinde bildirilir. İlan ile ihale veya ön yeterlik dokümanına yönelik başvurular dışında istekli olabileceklere bildirim yapılmaz.

Belirtilen süre içinde bir karar alınmaması durumunda başvuru sahibi tarafından karar verme süresinin bitimini, süresinde alınan kararın uygun bulunmaması durumunda ise başvuru sahibi dahil aday, istekli veya istekli olabilecekler tarafından idarece alınan kararın bildirimini izleyen on gün içinde Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunulabilir. ” hükümleri yer almaktadır.

Yapılan inceleme sonucunda, başvuru sahibinin 13.03.2012 tarihinde idareye şikâyet başvurusunda bulunduğu, idarenin on günlük sürede şikâyet başvurusu üzerinde bir karar vermediği (26.03.2012 tarihinde karar verdiği), şikâyetçinin 4734 sayılı Kanunun yukarıda anılan hükümleri gereği, idarenin on günlük karar verme süresinin bitimini takip eden on günlük süre içinde (02.04.2012 tarihi Pazartesi günü mesai bitimine kadar) Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunması gerekmekte iken, bu süre geçtikten sonra 04.04.2012 tarihinde Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunduğu anlaşılmıştır.

Bu itibarla, 4734 sayılı Kanunun 54 üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince başvurunun süre yönünden reddi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanunun 65 inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere;

Başvurunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.

Kazım ÖZKAN

Başkan V.

II. Başkan

Ali Kemal AKKOÇ

Kurul Üyesi

Bahattin IŞIK

Kurul Üyesi

Hakan GÜNAL

Kurul Üyesi

Abdullah DÜNDAR

Kurul Üyesi

Erkan DEMİRTAŞ

Kurul Üyesi