KİK Kararı: 2012/UH.III-1571

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2012/021
Gündem No : 69
Karar Tarihi : 02.04.2012
Karar No : 2012/UH.III-1571
BAŞVURU SAHİBİ:
Servis Makina San. Ve Tic. Ltd. Şti., 4.LEVENT OTO SANAYİ SİTESİ HUZUR MAHALLESİ BEYAZIT CADDESİ NO:5 İSTANBUL

İHALEYİ YAPAN İDARE:
Beylikdüzü Belediyesi Fen İşleri Müdürlüğü, Büyüksehır Mah. Enver Adakan Cad. No:1 İSTANBUL

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2012/7337 İhale Kayıt Numaralı "Beylikdüzü Belediyesi Fen İşleri Müdürlüğü 2012 Yılı İş Makinaları Bakım,Onarım Ve Tamirat İşi" İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

26.03.2012tarih ve B.07.6.KİK.0.11.00.00-101.04-.H.[855].(0097)./2012-23Esayılı Esas İnceleme Raporunda;

Beylikdüzü Belediyesi Fen İşleri Müdürlüğütarafından 13.02.2012tarihinde açık ihale usulüile yapılan “Beylikdüzü Belediyesi Fen İşleri Müdürlüğü 2012 Yılı İş Makinaları Bakım, Onarım ve Tamirat İşi” ihalesine ilişkin olarak Servis Makina San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin 06.02.2012tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 08.02.2012tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibinin 24.02.2012tarih ve 7798sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 21.02.2012tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunduğu,

İdare tarafından gönderilen bilgi ve belgelerin incelenmesinden;

4734 sayılı Kanunun 54 üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen şikâyet başvurusunun reddine,

Karar verilmesinin uygun olacağı hususlarına yer verilmiştir.

KARAR:

Esas İnceleme Raporu ve ekleri incelendi:

İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle;ihaleye ait teknik şartname ve birim fiyat teklif cetvelinde yedek parça istenen araçların cins ve markalarının verildiği ancak şasi ve seri numaraları verilmediğinden yedek parçalara ait fiyatın oluşturulamadığı, ihaleye teklif verebilmek için teknik şartnamede belirtilen araçların Türkiye distribütörlerinden fiyat teklifi almak istediklerinde araçlara ait şasi, seri ve motor numaralarının istenildiği, bu nedenle ihaleye teklif veremedikleri, ihalenin iptaline karar verilmesi gerektiğiiddialarına yer verilmiştir.

Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir:

İhale konusu işin “iş makinalarının bakım, onarım ve tamirat işi” olduğu, ihale konusu iş kapsamında iş makinalarının yedek parça değişiminin de yapılacağının anlaşıldığı, idari şartnamenin ekinde yer verilen listeden ve birim fiyat teklif cetvelinden 433 adet yedek parça değişim işinin bulunduğu görülmüştür.

İhaleye ait teknik şartnamenin “Birim Fiyat Tarifleri” başlıklı 3 üncü maddesinde;

“Aşağıda gruplar halinde iş kalemleri (pozlar) tek tek sıralanmıştır.

Sıra

No

İş kalemlerine ait sınıflar

Birimi

Miktarı

1

Traktörler - 2000 model / new holland 80-66s

(poz no:1-46 arası)

Kalem

46

2

Traktör kepçeler (beko-loderler) - 1998 model / jsb - 4cx

(poz no:47-121 arası)

Kalem

199

Traktör kepçeler (beko-loderler) - 2005 model / jsb - 4cx

(poz no:122-211 arası)

Traktör kepçeler (beko-loderler) - 2004 model / case sr 580

(poz no:212 – 245 arası)

3

Grayderler - 1989 model / cat 140g (poz no:246 – 318 arası)

Kalem

73

4

Büyük toprak silindirleri - 2006 model / bomag momago - bm213-d4 (poz no: 319 – 355 arası)

Kalem

103

Büyük toprak silindirleri - 2000 model / hamm hd-10

(poz no: 356 – 390 arası)

Büyük toprak silindirleri - 1985 model / çukurova cv-11 bitelli

(poz no: 391 – 421 arası)

5

Küçük asfalt silindirleri - 2000 model hamm hd-10 ve 1996 model bomag b.w.100 ad (poz no: 422 – 433 arası)

Kalem

12

3.1. Listede belirtilen iş makinaları gruplarına ait tüm yedek parçaların birim fiyatlarında:

Parçaların temin edilmesi ve her türlü yükleme, yatay ve düşey taşıma, ilgili yere ve/veya kademe depolarına nakli, boşaltma, malzeme ve zayiatı, her türlü işçilik, alet, edevat giderleri, müteahhit karı dâhildir”

Şeklinde düzenleme yapıldığı,

Ayrıca, teknik şartnamenin ekinde de iş makinaları listesine yer verildiği, listede iş makinalarının marka ve model bilgilerinin yer aldığı ve isteklilerden teklif fiyatlarını bu çerçevede hazırlamalarının istenildiği görülmüştür.

İdarece yaklaşık maliyetin hesaplanmasında piyasada faaliyet gösteren üç firmadan fiyat teklifi istenirken iş makinalarının markasına ve model bilgilerine yer verilerek fiyat talep edildiği, şasi veya seri numarasına ilişkin bilgilerin bulunmadığı, söz konusu firmaların da fiyat teklifi verirken bu bilgilere ihtiyaç duymadıklarının anlaşıldığı,

Ayrıca ihaleye 4 istekli tarafından teklif verildiği, dolayısıyla araçlara ilişkin marka ve model bilgisinin yeterli olduğu ve ihaleye teklif verilmesini engelleyecek nitelikte bir durumun söz konusu olmadığı anlaşıldığından, başvuru sahibinin iddiasının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanunun 65 inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere;

Anılan Kanunun 54 üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen şikâyet başvurusunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.

Kazım ÖZKAN

Başkan V.

II. Başkan

Ali Kemal AKKOÇ

Kurul Üyesi

Bahattin IŞIK

Kurul Üyesi

Hakan GÜNAL

Kurul Üyesi

Adem KAMALI

Kurul Üyesi

Abdullah DÜNDAR

Kurul Üyesi