KİK Kararı: 2012/UH.III-1485

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2012/020
Gündem No : 89
Karar Tarihi : 26.03.2012
Karar No : 2012/UH.III-1485
BAŞVURU SAHİBİ:
Ortaçlar Turizm İnş. Nak. Gıda Temizlik San. ve Tic. Ltd. Şti., SELAHADDİNİ EYYUBİ MAHALLESİ 334.SOKAK ÖZGEZER APT. ALTI NO:30/1 DİYARBAKIR

İHALEYİ YAPAN İDARE:
İl Müdürlüğü (Zir.Müc.Ve Karant.Bşk.) Döner Sermaye İşletmesi, Hintlibaba 1.Sok. 21100 DİYARBAKIR

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2011/208511 İhale Kayıt Numaralı "İl Müdürlüğümüz Ve İlçe Müdürlüklerimizin Hizmetlerinde Kullanılmak Üzere Hizmet Aracı Kiralama İşi" İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

23.03.2012tarih ve B.07.6.KİK.0.08.00.00-101.03-.H.[1182].(0266)./2012-38sayılı Ön İnceleme Raporunda;

Diyarbakır Valiliği Gıda Tarım ve Hayvancılık İl Müdürlüğü tarafından 24.01.2012tarihinde açık ihale usulüile yapılan “İl Müdürlüğü ve İlçe Müdürlükleri Hizmetlerinde Kullanılmak Üzere Hizmet Aracı Kiralama İşi” ihalesine ilişkin olarak Ortaçlar Turz. İnş. Nak. Gıda Temz. San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin 21.03.2012tarih ve 11268sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunduğu,

Yapılan inceleme neticesinde;

Başvurunun reddine,

Karar verilmesinin uygun olacağı hususlarına yer verilmiştir.

KARAR:

Şikâyet dilekçesi ve Ön İnceleme Raporu incelendi:

Başvuru dilekçesinde özetle; ihale üzerinde bırakılan isteklinin ihalede K1 yetki belgesi yerine L1 yetki belgesini sunduğu, dolayısıyla, yeterlik kriterini sağlamayan bu teklifin değerlendirme dışı bırakılması gerektiği iddialarına yer verilmiştir.

4734 sayılı Kamu İhale Kanununun “İhalelere yönelik başvurular” başlıklı 54 üncü maddesinin birinci fıkrasında, ihale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden isteklilerin, bu Kanunda belirtilen şekil ve usul kurallarına uygun olmak şartıyla şikâyet ve itirazen şikâyet başvurusunda bulunabileceği hükmüne yer verilmiştir.

Anılan Kanunun 55 inci maddesinin üçüncü ve dördüncü fıkralarında; "İdare, şikâyet başvurusu üzerine gerekli incelemeyi yaparak on gün içinde gerekçeli bir karar alır. Alınan karar, şikâyetçi ile diğer aday veya istekliler ile istekli olabileceklere karar tarihini izleyen üç gün içinde bildirilir. İlan ile ihale veya ön yeterlik dokümanına yönelik başvurular dışında istekli olabileceklere bildirim yapılmaz.

Belirtilen süre içinde bir karar alınmaması durumunda başvuru sahibi tarafından karar verme süresinin bitimini, süresinde alınan kararın uygun bulunmaması durumunda ise başvuru sahibi dahil aday, istekli veya istekli olabilecekler tarafından idarece alınan kararın bildirimini izleyen on gün içinde Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunulabilir ” hükümleri yer almaktadır.

Başvuru sahibi tarafından Kuruma sunulan itirazen şikâyet dilekçesinde, 02.03.2012 tarihinde idareye yapılan şikâyet başvurusuna ilişkin idarece alınan kararın kendisine bildirimine yönelik 06.03.2012 tarih ve 1798-0003424 sayılı cevabi yazının tebellüğ tarihi, 10.03.2012 olarak beyan edilmiştir. Bu kapsamda, belirtilen tarihi izleyen on gün içinde, en geç 20.03.2012 tarihi mesai bitimine kadar, Kuruma başvuruda bulunulması gerekirken, bu sürenin bitiminden sonra, 21.03.2012 tarihinde başvuruda bulunulduğu anlaşılmıştır.

İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmeliğin 16 ncı maddesinin ön inceleme konularını sırasıyla düzenleyen birinci fıkrasının (c) bendinde, başvurunun süresinde yapılıp yapılmadığı sayılmış, anılan Yönetmeliğin 17 nci maddesinin birinci fıkrasında da, 16 ncı maddenin birinci fıkrası bakımından bir aykırılığın tespiti üzerine Kurul tarafından başvurunun reddine karar verileceği belirtilmiştir. Bu itibarla, 4734 sayılı Kanunun 54 üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince başvurunun süre yönünden reddi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanunun 65 inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere;

Başvurunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.

Kazım ÖZKAN

Başkan V.

II. Başkan

Ali Kemal AKKOÇ

Kurul Üyesi

Bahattin IŞIK

Kurul Üyesi

Hakan GÜNAL

Kurul Üyesi

Adem KAMALI

Kurul Üyesi

Erkan DEMİRTAŞ

Kurul Üyesi