KİK Kararı: 2012/UH.III-1338

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2012/019
Gündem No : 3
Karar Tarihi : 19.03.2012
Karar No : 2012/UH.III-1338
BAŞVURU SAHİBİ:
Biyotek Temizlik Servis Personel Hizmetleri Yazılım İnş. Turizm Tic. Ltd. Şti., KUNDURACILAR CADDESİ CİHAN İŞ MERKEZİ NO:68 D:2/B TRABZON

İHALEYİ YAPAN İDARE:
Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü 22.Bölge Müdürlüğü, DSİ 22.Bölge Müdürlüğü Yalıncak 61220 TRABZON

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2011/206531 İhale Kayıt Numaralı "Dsi 22. Bölge Müdürlüğü Ve Bağlı Şube Müdürlüklerinin Hizmet Binaları Ve Sahalarının 02.04.2012-31.03.2013 Tarihleri Arasında 75 Kişi İle Temizliği" İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

16.03.2012tarih ve B.07.6.KİK.0.08-101.03-H.[1068].(0188)/2012-65sayılı Ön İnceleme Raporunda;

Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü 22. Bölge Müdürlüğütarafından 31.01.2012tarihinde açık ihale usulüile yapılan “DSİ 22. Bölge Müdürlüğü ve Bağlı Şube Müdürlüklerinin Hizmet Binaları ve Sahalarının 02.04.2012 - 31.03.2013 Tarihleri Arasında 75 Kişi ile Temizliği” ihalesine ilişkin olarak Biyotek Temizlik Servis Personel Hizmetleri Yazılım İnş. Turizm Tic. Ltd. Şti.’nin 12.03.2012tarih ve 9942sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunduğu,

Yapılan inceleme neticesinde;

Başvurunun reddine,

Karar verilmesinin uygun olacağı hususlarına yer verilmiştir.

KARAR:

Şikâyet dilekçesi ve Ön İnceleme Raporu incelendi:

Başvuru dilekçesinde özetle; aşırı düşük teklif sorgulamasına ilişkin 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu ve ilgili mevzuat çerçevesinde idari şartnamenin 25 inci maddesinde yer alan bütün gider kalemlerini belgeleyerek ihale komisyonuna sundukları, istekliler tarafından verilen proforma faturalarının sorgulanmasından sonra ihalenin firmaları üzerine bırakılması gerektiği, ihale üzerine bırakılan firmanın teklifinin aşırı düşük olduğu, sunmuş olduğu bilanço ve gelir tablosunun ihale mevzuatına uygunluğunun yeniden incelenmesi gerektiği, yaklaşık maliyet ile değerlendirmeye alınan teklifler arasında kabul edilemeyecek farklar olduğu iddialarına yer verilmiştir.

4734 sayılı Kamu İhale Kanununun 55 inci maddesinde; idareye şikâyet süresinin ihale süreci içerisinde şikâyete konu işlem veya işlemlerin farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gerektiği tarihi izleyen günden itibaren anılan Kanunun 21 inci maddenin (b) ve (c) bentlerine göre yapılan ihalelerde beş gün, diğer hallerde ise on gün olduğu, idarenin şikâyetin verilmesini izleyen on gün içinde gerekçeli bir karar alması gerektiği, belirtilen süre içinde bir karar alınmaması veya süresinde alınan kararın uygun bulunmaması durumunda karar verme süresinin bitimini veya kararın bildirimini izleyen on gün içinde Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunulması gerektiği hüküm altına alınmıştır.

Yapılan inceleme sonucunda, şikâyetçininşikâyete konu işlem veya eylemlerin farkına varıldığı tarihin 16.02.2012 olduğu, 22.02.2012 tarihinde idareye şikâyet başvurusunda bulunduğu, idarece şikâyete ilişkin olarak alınan kararın 28.02.2012 tarihinde şikâyetçiye bildirildiği, idarenin kararına karşı, kararın bildiriminden sonraki on gün içinde (09.03.2012 tarihine kadar) Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunması gerekirken, bu süre geçtikten sonra 12.03.2012 tarihinde itirazen şikâyet başvurusunda bulunduğu anlaşılmıştır. Bu itibarla, 4734 sayılı Kanunun 54 üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince başvurunun süre yönünden reddi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanunun 65 inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere;

Başvurunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.

Kazım ÖZKAN

Başkan V.

II. Başkan

Ali Kemal AKKOÇ

Kurul Üyesi

Bahattin IŞIK

Kurul Üyesi

Adem KAMALI

Kurul Üyesi

Abdullah DÜNDAR

Kurul Üyesi

Erkan DEMİRTAŞ

Kurul Üyesi