KİK Kararı: 2012/UH.III-1089

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2012/015
Gündem No : 23
Karar Tarihi : 27.02.2012
Karar No : 2012/UH.III-1089
BAŞVURU SAHİBİ:
Oben Danışmanlık Bilgi İşlem Eğitim İnş.Temizlik Yemek Ve Turizm San.T.C.Ltd.Şti., Bayraktar Mah. Vedat Dalokay Cad. No : 62/4 GOP ANKARA

İHALEYİ YAPAN İDARE:
Sağlık Bakanlığı Müsteşarlık Zonguldak Atatürk Devlet Hastanesi, Mesrutıyet Mahallesı Huzur Sokak 10 67030 ZONGULDAK

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2011/210535 İhale Kayıt Numaralı "Yemek Hazırlama/Dağıtım Ve Sonraki Hizmet Alım" İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

21.02.2012tarih ve B.07.6.KİK.0.08.00.00-101.03-.H.[612].(0266)./2012-13sayılı Ön İnceleme Raporunda;

Zonguldak Atatürk Devlet Hastanesi Baştabipliği tarafından 02.02.2012tarihinde açık ihale usulüile yapılan “Yemek Hazırlama/Dağıtım ve Sonraki Hizmet Alımı” ihalesine ilişkin olarak OBEN Danışmanlık Bilgi İşlem Eğitim İnş.Temz. Yemek ve Turizm San.Tic. Ltd. Şti.’nin 06.02.2012tarih ve 5367sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunduğu,

Yapılan inceleme neticesinde;

Başvurunun reddine,

Karar verilmesinin uygun olacağı hususlarına yer verilmiştir.

KARAR:

Şikâyet dilekçesi ve Ön İnceleme Raporu incelendi:

Başvuru dilekçesinde özetle;

1. İhale dokümanında, teklif fiyata dahil giderler olarak, işçilik giderine yer verilmemesinin mevzuata aykırılık teşkil ettiği,

2. Teknik şartnamenin 28 inci maddesinde yer alan, barkod okuyucularına ilişkin düzenlemenin belirsiz olduğu ve tekliflerin oluşturulmasını güçleştirdiği,

3. Sözleşme tasarısının 16 ncı maddesinde yer alan, cezalara ilişkin düzenlemenin mevzuata aykırılık teşkil ettiği,

İddialarına yer verilmiştir.

4734 sayılı Kamu İhale Kanununun 54 üncü maddesinin yedinci fıkrasında, itirazen şikâyet dilekçelerine, başvuruda bulunmaya yetkili olunduğuna dair belgeler ile imza sirkülerinin aslı veya yetkili mercilerce onaylı örneklerinin, varsa şikâyete idarece verilen cevabın bir örneği ile başvuru bedeli ve teminatının Kurum hesaplarına yatırıldığına dair belgenin eklenmesi gerektiği, aynı maddenin onuncu fıkrasında da, şekil kurallarına uygun olmaması halinde başvurunun reddine karar verileceği hüküm altına alınmıştır.

İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmeliğin 8 inci maddesinde başvurularda aranacak şekil unsurları düzenlenmiş, anılan Yönetmeliğin 16 ncı maddesinin üçüncü fıkrasında ise, birinci fıkrada yer alan bilgi ve belgeleri içermeyen ve henüz başvuru süresi dolmamış olan itirazen şikâyet başvurularıyla ilgili olarak başvuru süresinin sonuna kadar söz konusu eksikliklerin başvuru sahibi tarafından giderilebileceği hükmüne yer verilmiştir.

Yapılan inceleme neticesinde; başvuru dilekçesine 4734 sayılı Kanunun 53 üncü maddesinin (j) bendinin (2) numaralı alt bendi uyarınca şikâyette bulunanlarca yatırılması zorunlu olan başvuru bedelinin Kurum hesaplarına yatırıldığına dair banka dekontunun eklenmediği ve imza sirkülerinin fotokopi olduğu, söz konusu eksikliklerin başvuru sahibi tarafından giderilebilmesi için İhalelere Yönelik Yapılacak Başvurular Hakkında Yönetmeliğin 16 ncı maddesinin 3 üncü fıkrası uyarınca www.ihale.gov.tr adresinde ilan edildiği, ancak, bu eksikliklerin itirazen şikâyet süresi içinde giderilmediği tespit edilmiştir.

Bu itibarla; 4734 sayılı Kanunun 54 üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince başvurunun şekil yönünden reddi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanunun 65 inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere;

Başvurunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.

Kazım ÖZKAN

Başkan V.

II. Başkan

Bahattin IŞIK

Kurul Üyesi

Hakan GÜNAL

Kurul Üyesi

Adem KAMALI

Kurul Üyesi

Abdullah DÜNDAR

Kurul Üyesi

Erkan DEMİRTAŞ

Kurul Üyesi