KİK Kararı: 2012/UH.II-4705

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2012/073
Gündem No : 28
Karar Tarihi : 12.12.2012
Karar No : 2012/UH.II-4705
BAŞVURU SAHİBİ:
Ağaoğlu Temizlik Taşıma İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti., ATATÜRK MAHALLESİ 3.SOKAK KAPLAN İŞ MERKEZİ KAT:4 NO:8 ŞANLIURFA

İHALEYİ YAPAN İDARE:
Ceylanpınar Belediyesi Fen İşleri Müdürlüğü, Ulucamıı Mah. 1009 Cad. No: 2 63570 ŞANLIURFA

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2012/141831 İhale Kayıt Numaralı "Park,Bahçe Ve Peyzaj İşleri" İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Ceylanpınar Belediyesi Fen İşleri Müdürlüğütarafından 31.10.2012tarihinde açık ihale usulüile yapılan “Park, Bahçe ve Peyzaj İşleri” ihalesine ilişkin olarak Ağaoğlu Temizlik Taşıma İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti.nin 15.11.2012tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 19.11.2011tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 27.11.2012tarih ve 38823sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 27.11.2012tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2012/4376sayılı şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.

İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle tekliflerinin “asgari işçilik maliyetini karşılamadığı” gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakıldığı, ancak asgari işçilik maliyetinin KİK işçilik hesaplama modülünde değil de manuel olarak hesaplandığı ve söz konusu hesabın Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığı Sigorta Primleri Genel Müdürlüğü’nden alınan resmi yazı doğrultusunda yapıldığı, kaldı ki KİK işçilik hesaplama modülünün sadece bilgilendirme amaçlı olduğu ve kullanılmasının zorunlu olmadığının Kamu İhale Genel Tebliği’nde belirtildiği, ayrıca idare tarafından tekliflerinin asgari işçilik maliyetinin altında olduğu gerekçesiyle aşırı düşük teklif açıklaması istenilmeden değerlendirme dışı bırakılmasının mevzuata aykırı olduğu iddialarına yer verilmiştir.

Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir:

Başvuruya konu ihaleye ait İdari Şartname’nin 2.1.(a) maddesinde ihale konusu işin adının “Park, Bahçe ve Peyzaj İşleri” şeklinde belirtildiği,

Anılan Şartname’nin “Teklif fiyata dahil olan giderler” başlıklı 25’inci maddesinde _“25.1._Sigorta, ulaşım, resim ve her türlü harçlar teklif fiyatına dahildir.

_…25.3._Teklif fiyata dahil olan diğer giderler aşağıda belirtilmiştir:

25.3.1. İşin süresi ve personel sayısı dikkate alınarak ilgili mevzuatına göre hesaplanacak işçilik ücreti:

Asgari ücretin %14 fazlası ödenecektir.

…25.5. Kısa vadeli sigorta prim oranları belirtilecektir.

Kısa vadeli pirim risk oranı: Tehlike sınıfı:1 - Prim nispeti:1 dir.” düzenlemelerine yer verildiği,

Anılan Şartnamenin “Diğer Hususlar” başlıklı 47’nci maddesinde “

Sıra No

Açıklama

Birimi

İşçi Sayısı

Ay/gün/saat

1

Park, Bahçe ve Peyzaj İşleri İşçiliği Hizmet Alımı -Asgari Ücretin %14 Fazlası

Kişi

44,00

12,000

” düzenlemesinin bulunduğu,

Sözleşme Tasarısı’nın “İşin süresi” başlıklı 9’uncu maddesinde “9.1. İşe başlama tarihi 01.12.2012; işi bitirme tarihi 30.11.2013” düzenlemesine yer verildiği,

Teknik Şartname’nin “İşin miktarı ve şekli” başlıklı 1’inci maddesinde “1.1- 44 Adet personel ile 12 ay süresince Ceylanpınar Belediyesi Park ve Bahçe Müdürlüğü bünyesindeki park ve bahçelerin, idare binası, ilçe mezarlığı, kanalizasyon arıtma tesisi, içme suyu kuyuları ve asfalt şantiyesindeki çim biçme ve sulama, çapa ve peyzaj işleri, ağaç budama, haşere ile mücadele işleri, süs havuzlarının ilaçlaması ve temizliği yukarıda belirtilen alanların korunması hizmet alım işidir.” düzenlemesine,

Aynı Şartname’nin 3.5.1’inci maddesinde ise “Kullanılacak malzeme idare tarafından karşılanacaktır.” düzenlemesine yer verildiği görülmüştür.

İdarece gönderilen ihale işlem dosyasının incelenmesi sonucunda söz konusu ihaleye 5 teklif verildiği, Bucak Ltd. Şti.nin teklifinin “yeterlik belgelerinin sunulmadığı” gerekçesiyle, Asmin Gıda Nak Sos. Hiz. Ltd. Şti.nin teklifinin “iş deneyim belgesi ve bilançosunun yetersiz olduğu” gerekçesiyle, Sanitasyon San. Tic. Ltd. Şti.nin teklifinin “bilançosunun yetersiz olduğu ve iş ortaklığı beyannamesinin imzasız olduğu” gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakıldığı, başvuru sahibi Ağaoğlu San. Tic. Ltd. Şti.nin teklifinin “teklif bedelinin asgari işçilik maliyetinin altında olduğu” gerekçesiyle uygun görülmediği ve anılan istekliden aşırı düşük teklif açıklaması istenilmeden teklifinin değerlendirme dışı bırakıldığı, 12.11.2012 tarihli ihale komisyonu kararı ile ihalenin Baser Nak. Gıd. Tar. San. Tic. Ltd. Şti. üzerinde bırakıldığı anlaşılmıştır.

4734 sayılı Kanun’un “Aşırı düşük teklifler” başlıklı 38’inci maddesinde “İhale komisyonu verilen teklifleri 37 nci maddeye göre değerlendirdikten sonra, diğer tekliflere veya idarenin tespit ettiği yaklaşık maliyete göre teklif fiyatı aşırı düşük olanları tespit eder. Bu teklifleri reddetmeden önce, belirlediği süre içinde teklif sahiplerinden teklifte önemli olduğunu tespit ettiği bileşenler ile ilgili ayrıntıları yazılı olarak ister.

İhale komisyonu;

a) İmalat sürecinin, verilen hizmetin ve yapım yönteminin ekonomik olması,

b) Seçilen teknik çözümler ve teklif sahibinin mal ve hizmetlerin temini veya yapım işinin yerine getirilmesinde kullanacağı avantajlı koşullar,

c) Teklif edilen mal, hizmet veya yapım işinin özgünlüğü,

Hususlarında belgelendirilmek suretiyle yapılan yazılı açıklamaları dikkate alarak, aşırı düşük teklifleri değerlendirir. Bu değerlendirme sonucunda, açıklamaları yeterli görülmeyen veya yazılı açıklamada bulunmayan isteklilerin teklifleri reddedilir.

İhale komisyonu, aşırı düşük tekliflerin tespiti ve değerlendirilmesinde Kurum tarafından belirlenen kriterleri esas alır. Kurum bu maddenin uygulanmasında; aşırı düşük tekliflerin tespiti, değerlendirilmesi ve ekonomik açıdan en avantajlı teklifin belirlenmesi amacıyla sınır değer veya sorgulama kriterleri ya da ortalamalar belirlemeye yetkilidir.” hükmü,

Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Hizmet alımı ihalelerinde aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesi” başlıklı 79’uncu maddesinde “ 79.1. Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalelerinde, tekliflerin değerlendirilmesinde;

İhale ve sözleşmeye ilişkin damga vergileri, Kamu İhale Kurumu payı ve noter masrafları gibi sözleşme giderleri ile amortisman, kıdem tazminatı, işyeri hekimliği ücreti, oryantasyon (ihale konusu işe uyum) eğitimi gideri, yaka kartı ve bu mahiyetteki genel giderleri karşılamak üzere birim fiyat teklif cetvelinde yer alan her bir işçilik kalemindeki (yol, yemek ve giyecek dahil brüt asgari ücret veya brüt asgari ücretin yüzde (%) fazlası üzerinden ücret hesaplanan işçilik kalemi ile ulusal bayram ve genel tatil günleri ve fazla çalışma saatlerine ilişkin işçilik kalemleri) birim fiyatlar ile işçi sayısı üzerinden teklif alınması idarece uygun görülmeyen iş kalemi/kalemleri kapsamında çalıştırılacak olan her bir personelin işçilik maliyeti üzerinden % 3 oranında sözleşme giderleri ve genel giderler hesaplanacaktır.

79.2. Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalelerinde; amortisman, kıdem tazminatı, iş yeri hekimliği ücreti, oryantasyon eğitimi gideri, yaka kartı ve bu mahiyetteki giderlerin genel giderler içinde yer alacağı kabul edileceği için aşırı düşük teklif sorgulamasında bu giderler, önemli teklif bileşeni olarak belirtilmeyecek ve isteklilerden aşırı düşük teklif sorgulamasına verdikleri cevaplarda bu giderler için bir bedel öngörmeleri istenmeyecektir. Sözleşme giderleri ve genel giderler içinde değerlendirilmesi öngörülen giderler idari şartnamelerde “teklif fiyata dahil olan diğer giderler” kısmında belirtilmeyecektir.

79.3. Asgari işçilik maliyeti;

i- İhale tarihinde yürürlükte bulunan brüt asgari ücret veya idari şartnamede brüt asgari ücretin yüzde (%) fazlası olarak belirlenen ücret (ulusal bayram ve genel tatil günleri ile fazla çalışma saatlerine ilişkin ücretler dahil),

ii- İdari şartnamede öngörülen nakdi veya ayni yemek ve yol bedeli ile ayni giyim bedeli,

iii- İşveren sigorta primi tutarından oluşmaktadır.

79.4. İhale komisyonu tarafından, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihaleleri ile personel çalıştırılmasına dayalı olmamakla birlikte ihale dokümanında personel sayısının belirlendiği ve haftalık çalışma saatinin tamamının idarede kullanılacağı hizmet alımı ihalelerinde asgari işçilik maliyeti, sözleşme giderleri ve genel giderler ile varsa malzeme ve diğer maliyet kalemleri, bunlar dışında kalan hizmet alımı ihalelerinde ise ihale dokümanında belirtilen teklif fiyata dahil giderler dikkate alınmak suretiyle tekliflerin değerlendirilmesi yapılarak 4734 sayılı Kanunun 38 inci maddesi uyarınca teklifi aşırı düşük görülen isteklilerden işin niteliğine göre ihale komisyonunca belirlenen önemli teklif bileşenleri ile ilgili açıklama istenecektir. İdarelerce aşırı düşük tekliflere yönelik açıklama istenmesine ilişkin yazıda, teklifte önemli olduğu tespit edilen bileşenlerin belirtilmesi ve açıklama için isteklilere üç (3) iş gününden az olmamak üzere makul bir süre verilmesi gerekmektedir.

Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalelerinde, kar hariç yaklaşık maliyet tutarının üzerindeki teklifler aşırı düşük teklif olarak kabul edilmeyecektir.

…

79.7. Yukarıda yapılan açıklamalar çerçevesinde, Kurumca ilgililerin faydalanmasına yönelik olarak hazırlanan “işçilik hesaplama modülü”ne (www.kik.gov.tr) adresinden ulaşılabilecektir.” açıklamaları bulunmaktadır.

Ayrıca Kurumun internet sitesinde yer alan işçilik hesaplama modülünde bu modülde yapılan hesaplamaların bilgilendirme amaçlı olduğu belirtilmiştir.

Diğer yandan23.10.2008 tarihli ve 2008/DK.D-123 sayılı Düzenleyici Kurul Kararı’nda “ 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununun “Prim oranları ve Devlet katkısı” başlıklı 81’inci maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinde,“Malûllük, yaşlılık ve ölüm sigortaları prim oranı, sigortalının prime esas kazancının % 20'sidir. Bunun % 9'u sigortalı hissesi, % 11'i işveren hissesidir”; (f) bendinde, “Genel sağlık sigortası primi, kısa ve uzun vadeli sigorta kollarına tâbi olanlar için 82 nci maddenin birinci fıkrasına göre hesaplanan prime esas kazancın % 12,5'idir. Bu primin % 5'i sigortalı, % 7,5'i ise işveren hissesidir. ” hükmü yer almaktadır. Genel sağlık sigortasının işleyişi ile ilgili usûl ve esaslar, 28/8/2008 tarihli ve 26981 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Genel Sağlık Sigortası İşlemleri Yönetmeliği ile düzenlenmiştir. Genel sağlık sigortası prim oranlarına yönelik düzenleme de, bu Yönetmeliğin 13’üncü maddesinde yer almaktadır. Hizmet akdi ile bir veya birden fazla işveren tarafından çalıştırılanlar için Yönetmeliğin bu maddesi 1/10/2008 tarihinde yürürlüğe girdiğinden, uygulamada ortaya çıkabilecek tereddütlerin giderilmesi için Düzenleyici Kurul Kararı alınmasına gerek görülmüştür.

Bu çerçevede, “malûllük, yaşlılık ve ölüm sigortaları primi işveren hissesi ” ile “genel sağlık sigortası primi işveren hissesi” toplamında meydana gelen değişiklik sebebiyle;

…2) İhale/son başvuru tarihi, 1/10/2008 ve sonrası olan hizmet alımı ihalelerinde, tekliflerin hazırlanması ve değerlendirilmesinde (Aşırı düşük tekliflerin tespiti ve değerlendirilmesi de dâhil olmak üzere) 1 Ekim 2008 tarihinden itibaren geçerli olan işveren sigorta primi oranının (“malûllük, yaşlılık ve ölüm sigortaları primi işveren hissesi ” ile “genel sağlık sigortası primi işveren hissesi” toplamı olan %18.5) esas alınması ” şeklinde karar verilmiştir.

İhale konusu “Park, Bahçe ve Peyzaj İşleri”nin personel çalıştırılmasına dayalı bir hizmet alımı olduğu, ihale konusu işin 44 personel ile 1 yıl süresince yürütüleceği, personelin tamamına brüt asgari ücretin %14 fazlası ücret ödeneceği, ihale konusu işe ilişkin kısa vadeli prim risk oranının %1 olduğu ve ihale konusu işte kullanılacak malzemenin idare tarafından karşılanacağı anlaşılmıştır.

23.10.2008 tarihli ve 2008/DK.D-123 sayılı Düzenleyici Kurul Kararında asgari işçilik maliyeti hesaplamasında yer alan işveren sigorta prim oranının malullük, yaşlılık ve ölüm sigortaları primi işveren hissesi ile genel sağlık sigortası primi işveren hissesinden oluştuğu belirtilmiştir. İtirazen şikâyete konu ihalenin tarihi 31.10.2012 olup, 01.10.2008 tarihinden sonradır. Dolayısıyla malûllük, yaşlılık ve ölüm sigortaları primi işveren hissesi %11, genel sağlık sigortası primi işveren hissesi %7,5’tur.

İdari Şartname’nin 25’inci maddesinde yer alan düzenlemeler çerçevesinde Kamu İhale Kurumu asgari işçilik modülü üzerinden yapılan hesaplamada asgari işçilik maliyetinin (%3 sözleşme giderleri dahil) 708.454,58 TL’ye tekabül ettiği görülmüştür. Asgari işçilik maliyetinin manuel olarak hesaplanması sonucunda ise söz konusu tutar 708.449,28 TL olarak hesaplanmıştır.

İki hesaplama yöntemi arasındaki fark, işveren sigorta primi içerisinde yer alan malullük, yaşlılık ve ölüm sigortaları primi işveren hissesindeki yuvarlama farkından kaynaklanmaktadır.

Asgari işçilik maliyetinin manuel ve Kamu İhale Kurumu asgari işçilik modülüyle hesaplanmasındaki işveren hissesi farkını gösteren tabloya aşağıda yer verilmiştir:

44 işçi (Brüt Asgari Ücretin %14 fazlası)

KİK İşçilik Modülü Hesaplaması (Prim toplamının yuvarlanması sonucunda)

(TL)

Manuel Olarak Yapılan Hesaplama (Her bir prim çeşidi hesaplanırken yuvarlama yapılmasıyla)

(TL)

Prime Tabi Ücretler

1.072,17

1.072,17

(A) Kısa Vadeli Sigorta Kolları Prim Oranı (%1)

10,7217

10,7217 @10,72

(B) Malüllük Yaşlılık ve Ölüm Prim Oranı (%11)

(C) Genel Sağlık Prim Oranı (%7,5)

(%11+ %7,5=%18,5)

198,35145

117,9387 @117,94

80,41275 @80,41

(D) İşsizlik Sigortası İşveren Payı Oranı (%2)

21,4434

21,4434@21,44

İŞVEREN PAYI TOPLAMI

230,51655@230,52

(A+B+C+D)

230,51

1 işçinin 1 aylık masrafı (%3 sözleşme giderleri dahil)

1.341,77

1.341,76

44 işçinin 12 aylık masrafı

708.454,56

708.449,28

5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun “Prim belgeleri ve işyeri kayıtları” başlıklı 86’ncı maddesinde, işverenlerin anılan Kanun’un 4’üncü maddesi kapsamında çalıştırdıkları sigortalıların prim tutarlarını gösteren “aylık prim ve hizmet belgesi” ni Kanun hükmünde belirtilen sürelerde Kuruma bildirmekle yükümlü olduğu belirtilmiştir. Söz konusu bildirim işlemi, Sosyal Sigorta İşlemleri Yönetmeliği’nin “Aylık Prim ve Hizmet Belgesi” başlıklı ikinci bölümünün “Aylık prim ve hizmet belgesinin düzenlenmesi, verilmesi ve saklanması”başlıklı 102’nci maddesinde belirtilen hususlar doğrultusunda yapılmaktadır. Buna göre söz konusu bildirimler, ilgili Yönetmelik ekinde bulunan “aylık prim ve hizmet belgesi”örnekleri üzerinden yapılır.

Bu bildirim işlemi ile ilgili olarak, söz konusu Yönetmelik’in 9 numaralı ekinde bulunan, 5510 sayılı Kanun’un 4’üncü maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinde belirtilen sigortalılar için düzenlenen “Aylık Prim ve Hizmet Belgesi” örneğinde yer alan tahakkuk bilgilerine ilişkin kısım aşağıdaki gibi düzenlenmiştir:

Toplam Tahakkuk Bilgileri

Sigorta kolları

Prime esas kazanç toplamı

Prim oranı %

Prim tutarı

Kısa vadeli sigorta kolları primi

Malullük, yaşlılık ve ölüm sigortası primi

Genel sağlık sigortası primi

Sosyal güvenlik destek primi

İşsizlik sigortası primi

Genel toplam

Yukarıda aktarılan Tabloda görüldüğü üzere, işverenlerce doldurularak Sosyal Sigortalar Kurumu’na yapılan bildirimlerde kullanılan ilgili belgede, tahakkuk eden primler herhangi bir gruplandırmaya tabi tutulmaksızın ayrı ayrı hesaplanmakta olup, bildirimler bu sonuçlar üzerinden yapılmaktadır. Dolayısıyla işveren tarafından ödenmesi gereken prim tutarı, her bir prim çeşidine ait oranlar üzerinden ayrı ayrı yapılan hesaplamalar sonucunda elde edilen tutarların toplanması suretiyle hesaplanmalıdır.

Diğer yandan Sosyal Güvenlik Kurumunun 24.01.2012 tarihli ve 2012-3 sayılı Genelgesinin 10’uncu bölümünde yer alan “5083 sayılı Türkiye Cumhuriyeti Devletinin Para Birimi Hakkında Kanunun 1 inci maddesinin ikinci fıkrasına istinaden 4/4/2007 tarihli Bakanlar Kurulunun eki karar ile Türkiye Cumhuriyeti Devletinin para birimi olan Yeni Türk Lirası ve Yeni Kuruşta yer alan “Yeni” ibareleri 1/1/2009 tarihinden itibaren yürürlükten kaldırılmıştır. Buna göre, 5228 sayılı Kanunun 59 uncu maddesinin onüçüncü fıkrası ile değişik 2’nci maddesinde, “…Türk Lirası değerinin Türk Lirasına dönüşüm işlemlerinin ve Türk Lirası cinsinden yapılan işlem sonuçlarında yarım Kuruş ve üzerindeki değerlerin bir Kuruşa tamamlanacağı ve yarım Kuruşun altındaki değerlerin dikkate alınmayacağı” hükme bağlanmıştır.

Bu itibarla Genelgede, Türk Lirası cinsinden yapılan işlemlerin sonucunda bulunan rakamın virgülden sonra üç basamaklı çıkan ve üçüncü rakam yarım KR ve üzerinde olan değerler 1 KR’ye tamamlanmış, yarım KR’nin altındaki değerler ise dikkate alınmamıştır.” açıklaması çerçevesinde yuvarlamaların her bir işlem sonucunda bulunan rakam üzerinden yapılması gerektiği anlaşılmaktadır.

Bu itibarla sigorta primi oluşturulurken, belirlenen prime esas kazanç tutarı üzerinden işveren hisseleri 5510 sayılı Kanun’un 81’inci maddesinde belirtilen her bir sigorta koluna ait prim oranına göre ayrı ayrı hesaplanmalı, her bir prime ilişkin olarak bulunan tutar yuvarlanmalı ve yuvarlanan bu tutarlar toplanarak işçilik maliyeti hesabına katılmalıdır.

Kamu İhale Kurumuasgari işçilik modülünde yapılan hesaplamaların bilgi amaçlı olması ve manuel yapılan hesaplama ile doğru sonuca ulaşılması nedeniyle, incelemeye konu ihalede tekliflerin değerlendirilmesinde asgari işçilik maliyeti olarak 708.449,28 TL esas alınmalıdır.

Bu çerçevede başvuru sahibi Ağaoğlu San. Tic. Ltd. Şti.nin 708.449,28 TL tutarındaki teklif bedeli ile asgari işçilik maliyetinin karşılandığı görülmektedir.

Bununla birlikte idarenin yaklaşık maliyet hesabı incelendiğinde, asgari işçilik maliyetinin Kamu İhale Kurumu asgari işçilik hesaplama modülü üzerinden 708.454,56 TL olarak hesaplandığı, yaklaşık maliyet içerisinde %5 oranında kâr öngörüldüğü, 743.877,30 TL’lik toplam yaklaşık maliyetten kâr oranı düşüldüğünde kârsız yaklaşık maliyetin 708.454,56 TL’ye tekabül ettiği tespit edilmiştir.

Başvuru sahibinin 708.449,28 TL tutarındaki teklif bedelinin kâr hariç yaklaşık maliyetin altında olduğu göz önüne alındığında, 4734 sayılı Kanun’un 38’inci ve Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79.4’üncü maddeleri uyarınca, anılan istekliden aşırı düşük teklif açıklaması istenilmeden ihalenin sonuçlandırılması mevzuata uygun bulunmamıştır.

Sonuç olarak yukarıda mevzuata aykırılıkları belirtilen işlemlerin düzeltici işlemle giderilebilecek nitelikte işlemler olduğu tespit edildiğinden, Ağaoğlu San. Tic. Ltd. Şti.’nden aşırı düşük teklif açıklaması istenilmesi ve bu aşamadan sonraki işlemlerin mevzuata uygun olarak yeniden gerçekleştirilmesi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 65’inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Anılan Kanun’un 54’üncü maddesinin onuncu fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici işlem belirlenmesine,

Oybirliği ile karar verildi.

Mahmut GÜRSES

Başkan

Kazım ÖZKAN

II. Başkan

Ali Kemal AKKOÇ

Kurul Üyesi

Ahmet ÖZBAKIR

Kurul Üyesi

Mehmet Zeki ADLI

Kurul Üyesi

Hasan KOCAGÖZ

Kurul Üyesi

Mehmet AKSOY

Kurul Üyesi