KİK Kararı: 2012/UH.II-46 (2 Ocak 2012)

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2012/001
Gündem No : 48
Karar Tarihi : 02.01.2012
Karar No : 2012/UH.II-46
BAŞVURU SAHİBİ:
Ev Men İnşaat Tem. Yem. Nak. Turz. San. Ve Tic. Ltd. Şti. , Reşatbey Mah. 16.Sok. No . 45 Polen-1 Apt. K:1 Dai. 1 ADANA

İHALEYİ YAPAN İDARE:
Çukurova Üniversitesi İdari Ve Mali İşler Daire Başkanlığı, Çukurova Üniversitesi Rektörlüğü İdari Ve Mali İşler Daire Başkanlığı İdari Bina Zemin Kat 01330 ADANA

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2011/185955 İhale Kayıt Numaralı "Personel Destek (12 Ay/Ayda 4 İşçi)" İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

29.12.2011tarih ve B.07.6.KİK.0.07-101.03-.H.[4542].(0188)./2011-252sayılı Ön İnceleme Raporunda;

Çukurova Üniversitesi İdari ve Mali İşler Daire Başkanlığıtarafından 30.11.2011tarihinde açık ihale usulüile yapılan “Personel Destek (12 Ay/Ayda 4 İşçi)” ihalesine ilişkin olarak Ev Men İnşaat Tem. Yem. Nak. Turz. San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin 27.12.2011tarih ve 54689sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunduğu,

Yapılan inceleme neticesinde;

Başvurunun reddine;

Karar verilmesinin uygun olacağı hususlarına yer verilmiştir.

KARAR:

Şikayet dilekçesi ve Ön İnceleme Raporu incelendi:

Başvuru dilekçesinde özetle; bu hizmetin alımının 62.156,04 TL’ye Yeniden Doğuş Danış. Hiz. Bengi Ece Toğrul & Gökalp Müteah. Taş. Kerim Turan iş ortaklığına bırakıldığı, yaklaşık maliyetin 72.450,13 TL olarak duyurulduğu, ihale üzerine bırakılan iş ortaklığının teklif ettiği bedelle bu işi yapmasının hayatın olağan akışına aykırılık teşkil ettiği, işçilik maliyeti düşüldüğünde kalan bedelin idari şartnamede belirtilen giyim bedelini karşılamadığı, idarenin ihaleyi aşırı düşük teklif sorgulaması yaparak sonuçlandırması gerektiği, eğer aşırı düşük sorgulaması yaptı ise de aşırı düşük teklifleri değerlendirme dışı bırakarak sonuçlandırması gerektiği iddialarına yer verilmiştir.

4734 sayılı Kamu İhale Kanununun 55 inci maddesinde; idareye şikayet süresinin ihale süreci içerisinde şikayete konu işlem veya işlemlerin farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gerektiği tarihi izleyen günden itibaren anılan Kanunun 21 inci maddesinin (b) ve (c) bentlerine göre yapılan ihalelerde beş gün, diğer hallerde ise on gün olduğu, idarenin şikâyetin verilmesini izleyen on gün içinde gerekçeli bir karar alması gerektiği, belirtilen süre içinde bir karar alınmaması veya süresinde alınan kararın uygun bulunmaması durumunda karar verme süresinin bitimini veya kararın bildirimini izleyen on gün içinde Kuruma itirazen şikayet başvurusunda bulunulması gerektiği hüküm altına alınmıştır.

Yapılan inceleme sonucunda, şikayetçinin 09.12.2011 tarihinde idareye şikayet başvurusunda bulunduğu, idarece şikayete ilişkin olarak alınan kararın 15.12.2011 tarihinde şikayetçiye bildirildiği, idarenin kararına karşı, kararın bildiriminden sonraki on gün içinde (26.12.2011 tarihi pazartesi günü mesai bitimine kadar) Kuruma itirazen şikayet başvurusunda bulunması gerekirken, bu süre geçtikten sonra 27.12.2011 tarihinde itirazen şikayet başvurusunda bulunduğu anlaşılmıştır. Bu itibarla, 4734 sayılı Kanunun 54 üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince başvurunun süre yönünden reddi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanunun 65 inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere;

Başvurunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.

Kazım ÖZKAN

Başkan V.

II. Başkan

Ali Kemal AKKOÇ

Kurul Üyesi

Ali KAYA

Kurul Üyesi

Bahattin IŞIK

Kurul Üyesi

Adem KAMALI

Kurul Üyesi

Abdullah DÜNDAR

Kurul Üyesi

Erkan DEMİRTAŞ

Kurul Üyesi