KİK Kararı: 2012/UH.II-4098

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2012/062
Gündem No : 86
Karar Tarihi : 22.10.2012
Karar No : 2012/UH.II-4098
BAŞVURU SAHİBİ:
Keşkül Yem. Tar. Gıda Taş. Hayv. İnş. Tur. San. Tic. Ltd. Şti., KÜRÜŞ MAHALLESİ RS KİMYA YANI NO:105 ANTALYA

İHALEYİ YAPAN İDARE:
Serik İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü, Merkez Mah Atatürk 126 07500 ANTALYA

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2012/89572 İhale Kayıt Numaralı "2012/2013 Eğitim Öğrt.Yılı İlköğretim Sulu Öğle Yemegi Hazırlama Ve Dağıtım Hizmet Alım İşi( 179 İş Günü )" İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Serik İlçe Milli Eğitim Müdürlüğütarafından 08.08.2012tarihinde açık ihale usulüile yapılan “2012/2013 Eğitim Öğrt. Yılı İlköğretim Sulu Öğle Yemeği Hazırlama ve Dağıtım Hizmet Alım İşi (179 İş Günü)” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 05.10.2012tarih ve 33425sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2012/3663sayılı şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Şikâyet dilekçesi ve ön inceleme raporu incelendi.

Başvuru dilekçesinde özetle, ihale komisyonunca gerekçeli kararın 10.08.2012 tarihinde verildiği, Tebligat Yasasına göre 22.08.2012 tarihinde sözleşme imzalandığı, ancak ihalenin iptaline neden olan şikâyetin sahibi Tuğra Yemekçilik Gıda Tem. İnş. Tic. ve San. Ltd. Şti.’nin 14.09.2012 tarihli şikâyet dilekçesinin dikkate alındığı, ihale ile ilgili yapılan şikâyetlerin 4734 sayılı Kanunun 56’ncı maddesine göre hükümsüz olduğu, bu nedenle belgelerin tekrar incelenerek mağduriyetlerinin giderilmesi gerektiği iddialarına yer verilmiştir.

01.10.2012 tarih ve 2012/UH.II-3878 ile 2012/UH.II-3879 sayılı Kurul kararlarında, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun“Kesinleşen ihale kararlarının bildirilmesi” başlıklı 41’inci maddesinin üçüncü bendinde; “ İhale sonucunun bütün isteklilere bildiriminden itibaren; 21 inci maddenin (b) ve (c) bentlerine göre yapılan ihalelerde beş gün, diğer hallerde ise on gün geçmedikçe sözleşme imzalanamaz.” hükmü çerçevesinde, ihale komisyon kararının 10.08.2012 tarihinde alındığı, ihale üzerinde bırakılan istekliye gönderilen kesinleşen ihale kararına göre ihale kararının 13.08.2012 tarihinde ihale yetkilisi tarafından onaylandığı, kesinleşen ihale kararının aynı gün isteklilere tebliğ edilmek üzere postaya verildiği dikkate alındığında, idarece her durumda sözleşmenin, başvuru sahibinin kesinleşen ihale kararını tebliğ aldığı ya da tebliğ almış sayıldığı tarihten itibaren idareye yapılabilecek şikayet başvurusu için öngörülen on günlük şikayet süresi beklenilmeden 22.08.2012 tarihinde 4734 sayılı Kanunun 41’inci maddesine aykırı olarak imzalandığı tespitlerine yer verilmiştir.

Yapılan inceleme sonucunda, başvuru sahibinin dilekçesinde yer alan iddiaların 01.10.2012 tarih ve 2012/UH.II-3878 ile 2012/UH.II-3879 sayılı Kurul kararlarına itiraz niteliğinde olduğu anlaşılmıştır.

4734 sayılı Kamu İhale Kanununun 54’üncü maddesinde; Kamu İhale Kurulunun, Kuruma gelen itirazen şikâyet başvurularıyla ilgili olarak gerekçesini belirtmek suretiyle karar vereceği hüküm altına alınmış olup, kamu ihale mevzuatında Kurul tarafından karara bağlanan hususların yeniden incelemeye alınmasına ilişkin bir düzenleme bulunmamaktadır. Diğer yandan, anılan Kanunun 57’nci maddesinde şikâyetler ile ilgili olarak Kurum tarafından verilen nihai kararların mahkemelerde dava konusu edilebileceği belirtilmiştir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 65’inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere;

Başvurunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.

Mahmut GÜRSES

Başkan

Kazım ÖZKAN

II. Başkan

Ali Kemal AKKOÇ

Kurul Üyesi

Erkan DEMİRTAŞ

Kurul Üyesi

Ahmet ÖZBAKIR

Kurul Üyesi

Mehmet Zeki ADLI

Kurul Üyesi

Hasan KOCAGÖZ

Kurul Üyesi

Hamdi 2GÜLEÇ

Kurul Üyesi

Mehmet AKSOY

Kurul Üyesi