KİK Kararı: 2012/UH.II-3055

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2012/043
Gündem No : 92
Karar Tarihi : 25.07.2012
Karar No : 2012/UH.II-3055
BAŞVURU SAHİBİ:
Beltur Turizm Taş. Otom. Gıda Ürün. Temizlik Hiz. İletişim. San. Ve Dış Tic. Ltd. Şti., HALKALI İSTASYON MAH. 1421.SOK. DİVAN RESİDENCE F1 BLOK D: 1 İSTANBUL

İHALEYİ YAPAN İDARE:
Ankara Büyükşehir Belediye Başkanlığı İşletme Ve İştirakler Dairesi Başkanlığı, Varlık Mahallesi Hipodrom Cad. No: 200 ANKARA

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2012/31782 İhale Kayıt Numaralı "Toptancı Hal Kompleksi Genel Temizlik" İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Ankara Büyükşehir Belediye Başkanlığı İşletme ve İştirakler Dairesi Başkanlığıtarafından 24.04.2012 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan “Toptancı Hal Kompleksi Genel Temizlik” ihalesine ilişkin olarak Beltur Turizm Taş. Otom. Gıda Ürün. Temizlik Hiz. İletişim. San. ve Dış Tic. Ltd. Şti.’nin 22.05.2012 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 25.05.2012 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 30.05.2012 tarih ve 19958 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 30.05.2012 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2012/2086 sayılı şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi:

İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle;

1. İhale üzerinde kalan istekli tarafından teklif edilen bedel ile ihale konusu işin gerçekleştirilmesinin mümkün olmadığı,

2. İhale üzerinde kalan istekli tarafından sunulan iş deneyim belgesinin tekrar kontrol edilmesi gerektiği,

İddialarına yer verilmiştir.

Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir:

1 ) Başvuru sahibinin 1 inci iddiasına ilişkin olarak:

Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Hizmet alımı ihalelerinde aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesi” başlıklı 79 uncu maddesinde “ …79.4. İhale komisyonu tarafından, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihaleleri ile personel çalıştırılmasına dayalı olmamakla birlikte ihale dokümanında personel sayısının belirlendiği ve haftalık çalışma saatinin tamamının idarede kullanılacağı hizmet alımı ihalelerinde asgari işçilik maliyeti, sözleşme giderleri ve genel giderler ile varsa malzeme ve diğer maliyet kalemleri, bunlar dışında kalan hizmet alımı ihalelerinde ise ihale dokümanında belirtilen teklif fiyata dahil giderler dikkate alınmak suretiyle tekliflerin değerlendirilmesi yapılarak 4734 sayılı Kanunun 38 inci maddesi uyarınca teklifi aşırı düşük görülen isteklilerden işin niteliğine göre ihale komisyonunca belirlenen önemli teklif bileşenleri ile ilgili açıklama istenecektir. İdarelerce aşırı düşük tekliflere yönelik açıklama istenmesine ilişkin yazıda, teklifte önemli olduğu tespit edilen bileşenlerin belirtilmesi ve açıklama için isteklilere üç (3) iş gününden az olmamak üzere makul bir süre verilmesi gerekmektedir.

Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalelerinde, kar hariç yaklaşık maliyet tutarının üzerindeki teklifler aşırı düşük teklif olarak kabul edilmeyecektir.

…

79.4.2.4. Tedarikçi veya üreticilerden alınan birim fiyatları gösteren proforma fatura sunularak açıklama yapılması durumunda proforma faturadaki birim satış tutarı;

a) Maliyete dayalı açıklama yapıldığında, maliyet/satış tutarı tespit tutanağında yer alan (Ek-O.5) ağırlıklı ortalama birim maliyetin,

b) Satışlar üzerinden açıklama yapıldığında, maliyet/satış tutarı tespit tutanağında yer alan (Ek-O.5) ağırlıklı ortalama birim satış tutarının % 80’inin,

altında olamaz.

Maliyete dayalı açıklama yapıldığında, mükellefle tam tasdik sözleşmesi yapan veya beyannamelerini imzalamaya yetkili olan meslek mensubu tarafından proforma fatura üzerine; “Birim satış tutarının, mükellefin yasal defter ve belgelerine göre çıkartılan ve tarafımdan onaylanan maliyet/satış tutarı tespit tutanağındaki ağırlıklı ortalama birim maliyet tutarının altında olmadığını beyan ederim.” ibaresinin yazılarak imzalanması ve iletişim bilgileri de belirtilmek suretiyle kaşelenmesi/mühürlenmesi gerekmektedir.

Satışlar üzerinden açıklama yapıldığında, mükellefle tam tasdik sözleşmesi yapan veya beyannamelerini imzalamaya yetkili olan meslek mensubu tarafından proforma fatura üzerine; “Birim satış tutarının, mükellefin yasal defter ve belgelerine göre çıkartılan ve tarafımdan onaylanan maliyet/satış tutarı tespit tutanağındaki ağırlıklı ortalama birim satış tutarının % 80’inin altında olmadığını beyan ederim.” ibaresinin yazılarak imzalanması ve iletişim bilgileri de belirtilmek suretiyle kaşelenmesi/mühürlenmesi gerekmektedir.

…

79.4.2.15. Maliyet/satış tutarı tespit tutanaklarının; 3568 sayılı Serbest Muhasebeci Mali Müşavirlik ve Yeminli Mali Müşavirlik Kanununa göre çalışan meslek mensuplarından, mükellefle tam tasdik sözleşmesi yapan veya beyannamelerini imzalamaya yetkili olanlar tarafından düzenlenmesi, bütün belge ve tutanakların her sayfasının taraflar tarafından imzalanarak kaşelenmesi gerekmektedir.

(79.4.2.4.) maddesine göre düzenlenen tutanak meslek mensubu ve proforma fatura veren tedarikçi veya imalatçı tarafından, (79.4.2.5.) maddesine göre düzenlenen tutanak meslek mensubu ile istekliye fiyat teklifini veren kişi tarafından imzalanarak kaşelenecek ancak bu tutanaklar proforma fatura veya fiyat teklifi ekinde idareye verilmeyecek ve düzenleyen meslek mensubu tarafından muhafaza edilecektir.

(79.4.2.12.) maddesine göre düzenlenen tutanaklar ise meslek mensubu ile ihaleye katılan istekli tarafından imzalanarak kaşelenecek ve açıklama ekinde idareye sunulacaktır.

Meslek mensubu, proforma fatura veya fiyat teklifi üzerindeki beyanı ile O-5, O-6, O-7 nolu tutanaklardaki beyanların doğruluğundan sorumludur.

Gerekli görülmesi durumunda ihaleyi yapan idare, proforma fatura ve fiyat tekliflerine ilişkin maliyet/satış tutarı tespit tutanaklarını, incelemek üzere muhafaza eden meslek mensubundan isteyebilir.

İhale komisyonunun, gerek meslek mensubundan istenen tutanaklar gerekse istekliler tarafından açıklama kapsamında ihale komisyonuna sunulan tutanaklar üzerinde yaptığı inceleme sonucunda sunulan proforma fatura / fiyat teklifi ile bu belgeler arasında uyumsuzluk olduğunu tespit etmesi durumunda teklif reddedilerek uyumsuzluğun niteliğine göre söz konusu belgeler mükellef ve/veya isteklinin bağlı olduğu vergi dairesine gönderilir ve gerekli olması halinde Cumhuriyet Savcılığına bildirim yapılır.

İhale komisyonunca yapılan inceleme sonucunda, yukarıda belirtildiği şekilde bir uyumsuzluk olduğu tespit edilmemekle birlikte, belgelerde yer alan bilgilerin ticari hayatın olağan durumu ve ekonomik verilerle ilgili genel bilgilerle uyumlu olmadığının değerlendirilmesi durumunda isteklinin teklifi reddedilmeyecek ancak proforma fatura ve fiyat teklifleri ile maliyet/satış tutarı tespit tutanakları ve stok tespit tutanağı mükellef ve/veya isteklinin bağlı olduğu vergi dairesine gönderilecektir.

…” açıklaması,

İdari şartnamenin “Teklif fiyata dahil olan giderler” başlıklı 25 inci maddesinde “ 25.1. İstekliler; ulaşım, vergi (KDV hariç), resim, harç, KİK ve benzeri giderleri teklif fiyata dahil edilecektir.

_25.2._25.1. maddesinde yer alan gider kalemlerinde artış olması ya da benzeri yeni gider kalemlerinin oluşması hallerinde, teklif edilen fiyatın bu tür artış ya da farkları karşılayacak payı içerdiği kabul edilir. Yüklenici, bu artış ve farkları ileri sürerek herhangi bir hak talebinde bulunamaz.

_25.3._Teklif fiyata dahil olan diğer giderler aşağıda belirtilmiştir:

25.3.1. İşin süresi ve personel sayısı dikkate alınarak ilgili mevzuatına göre hesaplanacak işçilik ücreti: İşin süresi ve personel sayısı dikkate alınarak ilgili mevzuatına göre hesaplanacak işçilik ücreti: Sözleşme konusu hizmet işinde çalıştırılacak, Ekip şefi maaşı brüt asgari ücretin %100 fazlasından az olamaz, operatör maaşı brüt asgari ücretin %75 fazlasından az olamaz, şoför maaşı brüt asgari ücretin %75 fazlasından az olamaz. Düz işçi eleman maaşı brüt asgari ücretin %30 fazlasından az olamaz.

25.3.2. Yemek, yol ve giyecek giderleri: İstekli tarafından çalıştırılacak personele ödenecek yol ve yemek ücreti nakdi olarak ödenecek ve bordroda gösterilecektir. Giyecek bedeli teklif fiyata dahildir. İstekli tarafından özellikleri teknik şartnamede belirtildiği şekilde her bir temizlik personeline; Yemek ücreti brüt asgari tutar: 6,00.-TL. X 26 gün üzerinden hesaplanarak ödenecektir. Yol ücreti brüt asgari tutar: 6,50.-TL X 26 gün üzerinden hesaplanarak ödenecektir.

Giyecek sayısı ve tipleri

1. İş Tulumu (2 yazlık ? 2 kışlık) 4 adet

2. Şapka (Yazlık) 1 adet

3. Bere (Kışlık) 1 adet

4. Eldiven 12 adet

5. Kapşonlu Yağmurluk 1 adet

6. Çizme (Yazlık) 1 adet

7. Çizme (Kışlık) 1 adet

8. Fanila (Yazlık) 1 adet

9. Fanila (Kışlık) 1 adet

10. Maske 12 adet

11. Kazak Kollu (kışlık) 1 adet olmak üzere yüklenici tarafından tüm temizlik personeline verilecek olup, giyecek bedelleri teklif fiyata dahildir.

25.3.3. Malzeme giderleri: Temizlik esnasında temizlik malzeme ve gereçlerinin temini firmaya ait olacak, idareden her hangi bir malzeme talep edilmeyecek ve teklif fiyata dahil edilecektir. Bu malzeme ve gereçler;

5 (beş) adet elle sürülen dört tekerli 260 kg veya 660 lt taşıma kapasiteli çöp toplama arabası

3 (üç) adet elle sürülen iki tekerli 96kg veya 240 lt kapasiteli çöp toplama arabası
? 10 (on) adet kürek (sapı ile birlikte)
? 80 (seksen) adet battal boy çalı süpürgesi (Aylık)
? 40 (kırk) adet süpürge sapı (gürgen)

25.3.4. Bu madde boş bırakılmıştır.

_25.4._Sözleşme konusu işin bedelinin ödenmesi aşamasında doğacak Katma Değer Vergisi (KDV), ilgili mevzuatı çerçevesinde İdare tarafından yükleniciye ayrıca ödenir.

25.5. Kısa vadeli sigorta prim oranları belirtilecektir. Personelin iş kazaları ile meslek hastalıkları sigortası prim oranı % 1,5 (birbuçuk)’dir.” düzenlemesi,

Teknik şartnamenin “Bulundurulacak malzeme, gereç ve özellikler” başlıklı 9 uncu maddesinde; “9.1. Temizlik esnasında temizlik malzeme ve gereçlerinin temini Yükleniciye ait olacak, İdareden her hangi bir malzeme talep edilmeyecektir. Bu malzeme ve gereçler;

-5 (beş) adet elle sürülen dört tekerli 260 kg veya 660 lt taşıma kapasiteli çöp toplama arabası

-3 (üç) adet elle sürülen iki tekerli 96kg veya 240 lt kapasiteli çöp toplama arabası

-10(on) adet kürek (sapı ile birlikte)

-80 (seksen) bağ battal boy çalı süpürgesi (Aylık)

-40(kırk) adet süpürge sapı (gürgen)

9.2. Tüm işçilere Yüklenici tarafından temin edilecek kıyafetler kişi başı olmak üzere;

SIRA NO

MALZEMENİN CİNSİ

MİKTARI

1

İş Tulumu ( 2 Yazlık-2 Kışlık)

4 Adet

2

Şapka ( Yazlık)

1 Adet

3

Bere (Kışlık)

1 Adet

4

Eldiven

12 Adet

5

Kapşonlu Yağmurluk

1 Adet

6

Çizme (Yazlık)

1 Adet

7

ÇİZME (KIŞLIK)

1 ADET

8

FANİLA (YAZLIK)

1 ADET

9

FANİLA (KIŞLIK)

1 ADET

10

MASKE

12 ADET

11

KAZAK KOLLU(KIŞLIK)

1 ADET

…” düzenlemesi yer almaktadır.

İtirazen şikâyete konu ihaleye 5 istekli tarafından teklif sunulduğu, iş deneyim belgesinin uygun olmaması gerekçesiyle Pak Temizlik Tur. Taş. İnş. Pet. Ür. ve Hizm. Ltd. Şti.nin teklifinin değerlendirme dışı bırakıldığı, İvme Bilişim ve Sağlık Hizm. Ltd. Şti.nin teklifinin aşırı düşük bulunarak açıklama istenildiği ve sunulan açıklamanın uygun görülerek ihalenin adı geçen istekli üzerinde bırakıldığı ve başvuru sahibinin teklifinin ise ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif olarak belirlendiği görülmüştür.

İdari şartnamenin anılan maddesindeki düzenlemeler dikkate alınarak yapılan hesaplama neticesinde: 30 kişinin 12 ay süreyle çalışacağı ihale konusu işte giyim gideri hâriç teklif edilmesi gereken asgari işçilik maliyetinin 704.042,28 TL olduğu, ihaleye katılan tüm istekliler tarafından teklif edilen bedellerin bu tutarın üzerinde olduğu, ihale üzerinde kalan isteklinin teklif bedelinin 704.952,00 TL olduğu dikkate alındığında, anılan isteklinin toplam 30 kişi için 1.080 adet giyecek malzemesi ve diğer temizlik malzemeleri için kalan tutarın (704.952,00 TL-704.042,28 TL=) 909,72 TL olduğu tespit edilmiştir.

İhale üzerinde kalan istekli tarafından sunulan aşırı düşük teklif açıklaması incelendiğinde: 1.080 adet giyecek malzemesi ile 10 adet kürek, 960 adet çalı süpürgesi ve 40 adet süpürge sapı için öngörülen birim fiyatların tevsiki amacıyla Mimar Sinan İş Elbiseleri Tem. Malz. Taah. Hiz. ve Dış Tic. Ltd. Şti.nden alınmış proforma faturaların sunulduğu, proforma faturaların ekinde de ilgili maliyet/ satış tutarı tespit tutanaklarının yer aldığı, söz konusu belgelerde yer alan bilgilerin teklif bileşenlerine ilişkin açıklamalara uygun olduğu ayrıca bu belgelerin ilgili mevzuat hükümlerine uygun olarak tanzim edildiği ancak teklif fiyata dahil giderler arasında yer alan 5 (beş) adet elle sürülen dört tekerli 260 kg veya 660 lt taşıma kapasiteli çöp toplama arabası ile 3 (üç) adet elle sürülen iki tekerli 96kg veya 240 lt kapasiteli çöp toplama arabasına ilişkin olarak herhangi bir açıklayıcı belgenin sunulmadığı tespit edilmiştir. Söz konusu çöp arabalarının istekli tarafından satın alınmasının veya kiralanmasının öngörülmesi durumunda bu alışa veya kiralamaya ilişkin maliyete bu malzemenin isteklinin bünyesinde yer alması durumunda, isteklinin ilgili belgeleri sunarak amortisman giderine ilişkin tutarlara açıklamasında yer vermesi gerektiği ancak ihale üzerinde kalan istekli tarafından söz konusu çöp arabalarına ilişkin maliyet kalemlerine teklif bileşenlerinde de yer verilmediği, özetle teklif fiyata dahil giderler arasında yer alan farklı ebatlardaki 8 adet çöp arabasına ilişkin giderin aşırı düşük teklif açıklamasındaki teklif bileşenleri arasında belirtilmediği, söz konusu gider için öngörülecek birim fiyatın tevsiki amacıyla da herhangi bir belgenin sunulmamış olduğu görüldüğünden, ihale üzerinde kalan istekli tarafından sunulan aşırı düşük teklif açıklamasının ihale dokümanına ve ilgili mevzuat hükümlerine uygun olmadığı anlaşılmıştır. Bu itibarla, başvuru sahibinin iddiası yerinde bulunmuştur.

2 ) Başvuru sahibinin 2 nci iddiasına ilişkin olarak:

İdari şartnamenin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri” başlıklı 7 nci maddesinin “...7.5.1. İsteklinin yurt içinde veya yurt dışında kamu veya özel sektörde bedel içeren tek bir sözleşme kapsamında taahhüt edilen ihale konusu iş veya benzer işlere ilişkin olarak;

a) İlk ilan tarihinden geriye doğru son beş yıl içinde kabul işlemleri tamamlanan hizmet alımlarıyla ilgili iş deneyimini gösteren belgeleri veya

b) Devredilen işlerde devir öncesindeki veya sonrasındaki dönemde ilk sözleşme bedelinin en az % 80'inin gerçekleştirilmesi şartıyla, ilk ilan veya davet tarihinden geriye doğru son beş yıl içinde kabul işlemleri tamamlanan hizmet işlerine ilişkin deneyimini gösteren belgeleri,

sunması zorunludur. İstekli tarafından teklif edilen bedelin % 25'den az olmamak üzere, ihale konusu iş veya benzer işlere ait tek sözleşmeye ilişkin iş deneyimini gösteren belgelerin sunulması gerekir.

....

7.6. Benzer iş olarak kabul edilecek işler aşağıda belirtilmiştir: Kamu Kurum ve Kuruluşları veya özel sektörde gerçekleştirilmiş olan her türlü temizlik hizmeti işleri benzer iş olarak kabul edilecektir...” düzenlemesi yer almaktadır.

İhale dokümanının ilgili düzenlemeleri incelendiğinde: ihaleye katılacak isteklilerden teklif ettikleri bedelin % 25’i oranında benzer iş tanımına uygun bir işe ilişkin deneyimi gösteren belgelerin sunulmasının istendiği ayrıca benzer iş tanımının gerçekleştirilen her türlü temizlik hizmetleri olarak yapıldığı tespit edilmiştir.

İhale üzerinde kalan istekli tarafından, Çekirge Devlet Hastanesi’nden alınmış genel temizlik, çamaşırhane hizmetleri ve haşere ilaçlama hizmetine ilişkin, 495.350,54 TL bedelli bir iş deneyim belgesinin sunulduğu, söz konusu belgenin tutarının teklif bedelinin % 25’i olarak belirlenen yeterlik kriterini karşıladığı, bu belgenin konusunun da benzer iş tanımına uygun olduğu ayrıca iş deneyim belgesinin ilgili mevzuat hükümlerine göre tanzim edildiği, özetle sunulan iş deneyim belgesinin konusunun ve tutarının ilgili yeterlik kriterine karşıladığı tespit edilmiştir.

İhalede sunmuş olduğu iş deneyim belgesinin konusunun, benzer iş tanımına uygun olmaması gerekçesiyle teklifi değerlendirme dışı bırakılan Pak Tem. Tur. Taş. İnş. Pet. Ür. ve Hiz. Taş. San. Dış Tic. Ltd. Şti. tarafından sunulan iş deneyim belgesi incelendiğinde: Ankara Büyükşehir Belediyesi’nden alınmış 05.01.2010 tarihli iş deneyim belgesinin tutarının ilgili yeterlik kriterini karşıladığı bununla birlikte söz konusu belgenin konusunun “15 kişilik tecrübeli usta hizmet alımı işi” olduğu, usta hizmeti alımının ise idarece “ Kamu Kurum ve Kuruluşları veya özel sektörde gerçekleştirilmiş olan her türlü temizlik hizmeti işleri...” şeklinde belirlenen benzer iş tanımına uygun olmadığı anlaşıldığından, anılan isteklinin iş deneyim belgesinin konusunun, benzer iş tanımına uygun olmaması gerekçesiyle idarece değerlendirme dışı bırakılması işleminin yerinde olduğu sonucuna ulaşılmıştır.

İhalede en yüksek teklifi sunan ve geçerli teklifler arasında 4 üncü sırada bulunan Adalı Grup Bil. İşl. Tek. ve Sos. Hiz. Tem. Taş. İnş. Pez. Gıda San. Taah. Tic. Ltd. Şti. tarafından sunulan iş deneyim belgesi incelendiğinde; anılan istekli tarafından sunulan belgenin konusunun benzer iş tanımı kapsamında yer alan genel temizlik hizmeti haricinde bu tanımın kapsamında yer almayan yemek pişirme, kalorifer yakma, berber ve elektrikçi hizmetlerinin alımını da içerdiği, bu belgenin tutarının 383.150,43 TL olduğu, bu durumda anılan istekli tarafından sunulan iş deneyim belgesinin ilgili yeterlik kriterini karşılayıp karşılamadığının tespiti amacıyla belgeyi düzenleyen idare olan Merzifon Polis Meslek Eğitim Merkezi Müdürlüğü’nden belgenin benzer iş tanımına uygun olan kısmının tutarının anlaşılabilmesi için bilgi istenilmesi gerekmekle birlikte ihaleye katılan diğer isteklilerin tekliflerinin geçerli olduğunun anlaşıldığı, Adalı Grup Bil. İşl. Tek. ve Sos. Hiz. Tem. Taş. İnş. Pez. Gıda San. Taah. Tic. Ltd. Şti.nin teklifinin ise, 1 inci iddia kapsamında yapılan değerlendirme neticesinde, geçerli teklifler arasında 3 üncü sırada yer aldığı, özetle ihalenin anılan isteklinin üzerinde kalmasının veya isteklinin ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi olması gibi bir durumun söz konusu olmadığı görüldüğünden, bu istekli tarafından sunulan iş deneyim belgesinin benzer iş tanımına uygun kısmının belirlenmesinin esasa etkili olmadığı ve ihale sonucunu etkilemeyeceği sonucuna ulaşılmıştır.

İhaleye katılan diğer istekliler tarafından iş deneyim belgelerinin ise konularının benzer iş tanımına uygun olduğu ve belge tutarlarının ilgili yeterlik kriterini karşıladığı anlaşılmıştır.

Yapılan inceleme ve değerlendirmeler neticesinde: ihale üzerinde kalan istekli tarafından sunulan iş deneyim belgesinin konusunun benzer iş tanımına uygun olduğu ve bu belgenin tutarının ilgili yeterlik kriterini karşılamakta yeterli olduğu görüldüğünden, başvuru sahibinin ikinci iddiasının yerinde olmadığı sonucuna ulaşılmıştır.

Sonuç olarak, yukarıda mevzuata aykırılıkları belirtilen işlemlerin düzeltici işlemle giderilebilecek nitelikte işlemler olduğu tespit edildiğinden, ihale üzerinde kalan istekli olan İvme Bilişim ve Sağlık Hizm. Ltd. Şti.nin sunmuş olduğu aşırı düşük teklif açıklamasının ihale dokümanına uygun olmaması gerekçesiyle anılan isteklinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılarak tekliflerin değerlendirilmesi aşaması ve bu aşamadan sonraki işlemlerin mevzuata uygun olarak yeniden gerçekleştirilmesi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanunun 65 inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere:

Anılan Kanunun 54 üncü maddesinin onuncu fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici işlem belirlenmesine,

Oybirliği ile karar verildi.

Mahmut GÜRSES

Başkan

Kazım ÖZKAN

II. Başkan

Ali Kemal AKKOÇ

Kurul Üyesi

Ahmet ÖZBAKIR

Kurul Üyesi

Mehmet Zeki ADLI

Kurul Üyesi

Hasan KOCAGÖZ

Kurul Üyesi

Hamdi GÜLEÇ

Kurul Üyesi

Mehmet AKSOY

Kurul Üyesi