KİK Kararı: 2012/UH.II-2525

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2012/036
Gündem No : 49
Karar Tarihi : 18.06.2012
Karar No : 2012/UH.II-2525
BAŞVURU SAHİBİ:
Güçmak Taşımacılık İnş. Plastik Gıda Tic. ve San. Ltd. Şti., MALATYA CAD. HAYAT İŞHANI KAT:2 KAHRAMANMARAŞ

İHALEYİ YAPAN İDARE:
Türkiye Şeker Fabrikaları A.Ş. Elbistan Şeker Fabrikası Müdürlüğü, Pınarbaşı Mahallesi Nurhak Yolu 5.Km. No:1 46301 KAHRAMANMARAŞ

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2012/50675 İhale Kayıt Numaralı "Sürücülü Taşıt Kiralama Hizmeti" İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

11.06.2012tarih ve B.07.6.KİK.0.07.00.00-101.04-.H.[2015].(0199)./2012-31Esayılı Esas İnceleme Raporunda;

Türkiye Şeker Fabrikaları A.Ş. Elbistan Şeker Fabrikası Müdürlüğütarafından 10.05.2012tarihinde açık ihale usulüile yapılan “Sürücülü Taşıt Kiralama Hizmeti” ihalesine ilişkin olarak Güçmak Taşımacılık İnş. Plastik Gıda Tic. ve San. Ltd. Şti.’nin 17.05.2012tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 18.05.2012tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibinin 24.05.2012tarih ve 19279sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 21.05.2012tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunduğu,

İdare tarafından gönderilen bilgi ve belgelerin incelenmesinden;

4734 sayılı Kanunun 54 üncü maddesinin onuncu fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici işlem belirlenmesine,

Karar verilmesinin uygun olacağı hususlarına yer verilmiştir.

KARAR:

Esas İnceleme Raporu ve ekleri incelendi:

İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle; idari şartnamenin 33.1 numaralı maddesi doğrultusunda aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmaksızın ihale kararının verildiği, yaklaşık maliyet hesaplamasında yanlışlık olduğu, günümüz amortisman giderlerine göre hesap yapıldığı zaman yaklaşık maliyetin daha yüksek çıkacağı, başvuru konusu ihaleye ait yaklaşık maliyetin ise geçmiş ihaleler baz alınarak hesaplandığının idarece şikâyet başvurusuna verilen cevaptan görülebileceği, bu nedenle yaklaşık maliyetin güncel fiyatlara göre hesaplanması ve aşırı düşük teklif sahibi isteklilerden açıklama istenmesi gerektiği iddialarına yer verilmiştir.

Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir:

İhale konusu işle ilgili olarak, idari şartnamenin “İhale konusu işe ilişkin bilgiler” başlıklı 2 nci maddesinde; “2.1. İhale konusu hizmetin;

a) Adı: Sürücülü taşıt kiralama hizmeti

b) Miktarı ve türü: Hizmetin miktarı ve türü ekte yer almaktadır.

5 adet Sürücülü Binek Otomobil, 2 adet Sürücülü Pick-up veya Panelvan

c) Yapılacağı yer: Elbistan Şeker Fabrikası ve bağlı Ziraat Bölge Şeflikleri…” düzenlemesi,

“Teklif ve sözleşme türü” başlıklı 19 uncu maddesinde;“19.1. İstekliler tekliflerini, her bir iş kalemi için teklif edilen birim fiyatlarının miktarlarla çarpımı sonucu bulunan toplam bedel üzerinden birim fiyat şeklinde vereceklerdir. İhale sonucu, ihale üzerinde bırakılan istekliyle her bir iş kalemi için teklif edilen birim fiyatların miktarlarla çarpımı sonucu bulunan toplam bedel üzerinden birim fiyat sözleşme imzalanacaktır.” düzenlemesi,

“Kısmi teklif verilmesi” başlıklı 20 nci maddesinde;

“20.1. Bu ihalede kısmi teklif verilebilir.

20.2. Kısmi teklif verilebilecek kısımların listesi ekte belirtilmiştir.

Kısmi Teklif verilebilecek kısımların listesi ekte belirtilmiştir.

İstekliler istedikleri bölge aracı için araç başına teklif verebilecekleri gibi, birden çok bölge ve araç içinde teklif verebilirler.” düzenlemesi,

“Aşırı düşük teklifler” başlıklı 33 üncü maddesinde;“33.1. İhale komisyonu verilen teklifleri değerlendirdikten sonra, diğer tekliflere veya yaklaşık maliyete göre teklif fiyatı aşırı düşük olanları tespit eder. Bu teklifleri reddetmeden önce, belirlediği süre içinde teklif sahiplerinden, teklifte önemli olduğunu tespit ettiği bileşenler ile ilgili ayrıntıları yazılı olarak ister…” düzenlemesi yer almaktadır.

İhale dokümanı kapsamında isteklilere verilen standart birim fiyat teklif cetveli örneği aşağıdaki gibidir:

İhale kayıt numarası :2012/50675

A 1

B 2

Sıra No

İş Kaleminin Adı ve Kısa Açıklaması 6

Birimi

Miktarı

Teklif Edilen 4 Birim Fiyat

Tutarı

1

-1 adet pick-up veya panelvan (Fabrika merkez) günlük ücret

- 60 km. üzeri ödenecek fazla km.

gün

km.

253

820

toplam :

2

- 1 adet binek otomobil (Fabrika tarım servisi ) günlük ücret

- 60 km. üzeri ödenecek fazla km.

gün

km.

295

12.300

toplam :

3

-1 adet binek otomobil (Elbistan bölgesi) günlük ücret

- 60 km. üzeri ödenecek fazla km.

gün

km.

265

6.600

toplam :

4

-1 adet pick-up veya panelvan (Elbistan bölgesi) günlük ücret

- 60 km. üzeri ödenecek fazla km.

gün

km.

265

6.600

toplam :

5

-1 adet binek otomobil (Afşin bölgesi)

günlük ücret

- 60 km. üzeri ödenecek fazla km.

gün

km.

275

13.500

toplam :

6

-1 adet binek otomobil (Göksun bölgesi) günlük ücret

- 60 km. üzeri ödenecek fazla km.

gün

km.

265

4.100

toplam :

7

-1 adet binek otomobil (Tufanbeyli bölgesi) günlük ücret

- 60 km. üzeri ödenecek fazla km.

gün

km.

265

4.100

toplam :

Toplam Tutar (K.D.V Hariç)

Yukarıda aktarıldığı gibi, idari şartnamenin “Kısmi teklif verilmesi” başlıklı 20 nci maddesine göre başvuru konusu ihalede kısmi teklif verilebilir ve ihalede yedi kısım bulunmaktadır.

İhale işlem dosyasında bulunan, başvuru konusu ihaleye teklif veren isteklilere ait birim fiyat teklif mektuplarından, başvuru sahibi Güçmak Taşımacılık İnş. Plastik Gıda Tic. ve San. Ltd. Şti.’nin 1, 2, 3, 4, 5 ve 7 nci kısımlara teklif verdiği görülmektedir. Bundan dolayı, sadece başvuru sahibinin teklif verdiği altı kısım için inceleme yapılmıştır.

Başvuru sahibinin itirazen şikâyet dilekçesinde, söz konusu ihalede aşırı düşük teklif sorgulaması yapılması gerektiği yönündeki iddianın yanı sıra, bahsi geçen iddiayla bağlantılı olarak, yaklaşık maliyetin hatalı olduğu ve güncel fiyatlara göre tekrar hesaplandıktan sonra aşırı düşük tekliflerin tespit edilerek sorgulamaya tabi tutulması gerektiği belirtilmektedir.

Yaklaşık maliyet hesabı ile ilgili olarak, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinin “Yaklaşık maliyetin hesaplanmasına esas miktar ve fiyatların tespiti” başlıklı 8 inci maddesinde;

“(1) İdareler, yaklaşık maliyetin hesaplanabilmesi için öncelikle ihale konusu hizmeti oluşturan iş kalemlerini veya gruplarını ve bunlara ilişkin miktarları tespit ederler. Bu amaçla, idare tarafından gerek duyulduğunda, aşağıda belirtilen esas ve usuller çerçevesinde miktar araştırması da yapılabilir.

(2) Yaklaşık maliyete ilişkin fiyatların tespitinde;

a) Kamu kurum ve kuruluşlarınca işin niteliğine göre belirlenmiş fiyatlar,

b) İhaleyi yapan idare veya diğer idarelerce gerçekleştirilmiş aynı veya benzer işlerdeki fiyatlar,

c) İlgili odalarca belirlenmiş fiyatlar,

ç) İhale konusu işi oluşturan iş kalemlerine veya gruplarına ilişkin olarak piyasadan yapılacak fiyat araştırması kapsamında elde edilecek fiyat tekliflerinin aritmetik ortalaması alınmak suretiyle ya da konusunda uzman bilirkişi ve ekspertizlerden soruşturularak oluşturulan fiyatlar,

d) İhale konusu işe ilişkin olarak Bütçe Uygulama Talimatlarında ve/veya Sağlık Uygulama Tebliğinde yer alan fiyatlardan KDV veya farklı nitelikteki diğer giderler indirilmek suretiyle bulunan fiyatlar,

Esas alınır.

(3) İdareler yaklaşık maliyete ilişkin fiyatların tespitinde, (a), (b), (c), (ç) ve (d) bentlerinde belirtilen fiyatların birini, birkaçını veya tamamını herhangi bir öncelik sırası olmaksızın kullanabilirler…” hükmü,

“Yaklaşık maliyetin hesaplanması ve güncellenmesi” başlıklı 9 uncu maddesinde; “(1) Birim fiyat üzerinden teklif alınan ihalelerde;

a) Her bir iş kaleminin miktarını ve gerçekleştirilmesine ilişkin şartları gösteren bir cetvel hazırlanır. Bu cetvelde her bir iş kaleminin adı, birimi, birim fiyatı ve bu fiyata dahil olan maliyetler ile varsa diğer unsurlar gösterilir.

b) Birim fiyata dahil olan maliyetler, iş kalemi ile ilgili bütün unsurları içerecek şekilde düzenlenir ve bu iş kalemine dahil olmayan başka giderler öngörülmez.

(2) Götürü bedel üzerinden teklif alınan ihalelerde, işin gerçekleştirilmesine ilişkin şartları gösteren bir cetvel hazırlanır. Bu cetvelde işçilik ile varsa malzeme, ekipman ve diğer unsurlar için belirlenen fiyatlar ve bu fiyata dahil olan maliyetler gösterilir.

(3) Hizmetin gerçekleştirilmesi için gerekli olan iş kalemlerine veya iş gruplarına ilişkin miktarların tespit edilen fiyatlarla çarpımı sonucu bulunan tutarların toplanması ile elde edilen genel toplam tutar, sözleşme giderleri ve genel giderler ile KDV hariç olarak belirlenir. Bulunan bu tutara işin niteliği dikkate alınarak % 20 oranını geçmemek üzere yüklenici kârı eklenir. Bu tutar, kâr hariç belirlenen genel toplam tutar üzerinden hesaplanan sözleşme giderleri ve genel giderler ile toplanarak yaklaşık maliyet hesaplanır. Buna ilişkin hesap cetveli hazırlayanlarca imzalandıktan sonra, ihale onay belgesinin ekine konularak ihale yetkilisine sunulur. Yüklenici için öngörülen kar tutarının bu cetvelde gösterilmesi zorunludur.

(4) Yaklaşık maliyetin, hesaplandığı tarihten itibaren ihalenin ilk ilan veya davet tarihine kadar güncelliğini kaybettiği durumlarda, işi oluşturan unsurlara ilişkin maliyetler idarelerce, Türkiye İstatistik Kurumu aylık ÜFE Genel Endeksi (2003=100 Üretici Fiyatları Endeksi G satırındaki endeks) üzerinden güncellenir.

(5) Asgari ücret ve diğer işçilik maliyetlerinde ilgili mevzuatından kaynaklanan değişiklikler nedeniyle yaklaşık maliyetin ihale tarihine kadar geçen sürede değişikliğe uğradığının belirlenmesi durumunda, gerekçesi belirtilmek suretiyle ihale komisyonu tarafından, bu maliyetler dikkate alınarak yaklaşık maliyet güncellenir.” hükmü yer almaktadır.

İhale işlem dosyasında bulunan yaklaşık maliyet hesabına ilişkin 19.04.2012 tarihli belgede, 2007, 2008, 2009, 2010 ve 2011 yılı birim fiyatlarının, 2012 yılının Mart ayı Üretici Fiyatları Endeksine göre güncellendiği ve bulunan tutarların ortalamasının alınması sonucu elde edilen meblağın yaklaşık maliyet hesaplamasında birim fiyat olarak kullanıldığı görülmüştür.

Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinin, yukarıda aktarılan, “Yaklaşık maliyetin hesaplanmasına esas miktar ve fiyatların tespiti” başlıklı 8 inci maddesinin ikinci fıkrasında, yaklaşık maliyete ilişkin fiyatların tespitinde, ihaleyi yapan idare veya diğer idarelerce gerçekleştirilmiş aynı veya benzer işlerdeki fiyatların kullanılabileceği belirtilirken, bahsi geçen maddenin üçüncü fıkrasında, ikinci fıkrada sayılan yaklaşık maliyet tespit yöntemlerinden hangisi veya hangilerinin kullanılacağı hususunun belirlenmesinin idarenin takdirinde olduğu hüküm altına alınmıştır.

Bu doğrultuda, sözü edilen yaklaşık maliyet hesabına ilişkin 19.04.2012 tarihli belgede kullanılan 2007, 2008, 2009, 2010 ve 2011 yılı birim fiyatlarının hangi ihalelere ait oldukları hakkında bir bilgi, bahsi geçen belge üzerinde veya ekinde mevcut olmamakla birlikte, hesaplamada kullanılan birim fiyatların doğruluğunun sorumluluğunun ihaleyi yapan idarede olduğu ve yaklaşık maliyet hesabında, mezkûr Yönetmeliğin 8 nci maddesinin ikinci fıkrasının (b) bendinde belirtilen yöntemin kullanılmasına ilişkin tercihin de idarenin takdirinde olduğu dikkate alınarak, başvuru sahibinin, yaklaşık maliyet hesabının hatalı olduğu veya güncel olmadığı yönündeki iddiası yerinde görülmemiştir.

Başvuru sahibinin, söz konusu ihalede aşırı düşük teklif sorgulaması yapılması gerektiği yönündeki iddiası ile ilgili olarak, 4734 sayılı Kanunun “Aşırı Düşük Teklifler” başlıklı 38 inci maddesinde “ İhale komisyonu verilen teklifleri 37 nci maddeye göre değerlendirdikten sonra, diğer tekliflere veya idarenin tespit ettiği yaklaşık maliyete göre teklif fiyatı aşırı düşük olanları tespit eder. Bu teklifleri reddetmeden önce, belirlediği süre içinde teklif sahiplerinden teklifte önemli olduğunu tespit ettiği bileşenler ile ilgili ayrıntıları yazılı olarak ister…” hükmü,

Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinin “Aşırı düşük teklifler” başlıklı 59 uncu maddesinde; “(1) İhale komisyonu verilen tekliflerden, diğer tekliflere veya yaklaşık maliyete göre teklif fiyatı aşırı düşük olanları tespit eder. Bu teklifleri reddetmeden önce, belirlediği süre içinde teklif sahiplerinden teklifte önemli olduğunu tespit ettiği bileşenler ile ilgili ayrıntıları yazılı olarak ister.

…

(3) Aşırı düşük tekliflerin tespiti ve değerlendirilmesinde; Kamu İhale Kurumu tarafından aşırı düşük tekliflerin tespiti, değerlendirilmesi ve ekonomik açıdan en avantajlı teklifin belirlenmesi amacıyla sınır değer veya sorgulama kriterleri ya da ortalamalar belirlenmiş ise ihale komisyonu bu düzenlemeyi esas alır.

(4) Aşırı düşük teklif değerlendirmesinde tekliflerin, asgari maliyet yanında sözleşme giderlerini karşılayıp karşılamadığı da dikkate alınır.” hükmü,

Kamu İhale Genel Tebliğinin “Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında teklif fiyata dahil olacak giderler” başlıklı 78 inci maddesinde;“…78.3. Malzeme dahil yemek hazırlama hizmeti veya malzeme dahil yemek hazırlama ve dağıtım hizmeti ya da makine ve ekipman ile araçlar ve/veya akaryakıtın yüklenici tarafından sağlanacağı çöp toplama ve nakline ilişkin hizmetler ile personel taşıma gibi hizmetler personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı olarak değerlendirilmeyecektir. Ancak, personel çalıştırılmasına dayalı olmayan bir hizmet alımına ilişkin ihale dokümanında haftalık çalışma saatlerinin tamamını idarede geçirecek personel sayısının belirlenmesi hallerde teklif fiyata dahil giderler arasında işçilik giderine yer verilmesi gerekmektedir…” açıklaması,

Aynı Tebliğin “Hizmet alımı ihalelerinde aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesi” başlıklı 79 uncu maddesinde;“…79.4. İhale komisyonu tarafından, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihaleleri ile personel çalıştırılmasına dayalı olmamakla birlikte ihale dokümanında personel sayısının belirlendiği ve haftalık çalışma saatinin tamamının idarede kullanılacağı hizmet alımı ihalelerinde asgari işçilik maliyeti, sözleşme giderleri ve genel giderler ile varsa malzeme ve diğer maliyet kalemleri, bunlar dışında kalan hizmet alımı ihalelerinde ise ihale dokümanında belirtilen teklif fiyata dâhil giderler dikkate alınmak suretiyle tekliflerin değerlendirilmesi yapılarak 4734 sayılı Kanunun 38 inci maddesi uyarınca teklifi aşırı düşük görülen isteklilerden işin niteliğine göre ihale komisyonunca belirlenen önemli teklif bileşenleri ile ilgili açıklama istenecektir. İdarelerce aşırı düşük tekliflere yönelik açıklama istenmesine ilişkin yazıda, teklifte önemli olduğu tespit edilen bileşenlerin belirtilmesi ve açıklama için isteklilere üç (3) iş gününden az olmamak üzere makul bir süre verilmesi gerekmektedir.

Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalelerinde, kar hariç yaklaşık maliyet tutarının üzerindeki teklifler aşırı düşük teklif olarak kabul edilmeyecektir.” açıklaması yer almaktadır.

Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinin yukarıda aktarılan “Yaklaşık maliyetin hesaplanması ve güncellenmesi” başlıklı 9 uncu maddesinin üçüncü fıkrasında, hizmetin gerçekleştirilmesi için gerekli olan iş kalemlerine veya iş gruplarına ilişkin miktarların tespit edilen fiyatlarla çarpımı sonucu bulunan tutarların toplanması ile elde edilen genel toplam tutarın sözleşme giderleri ve genel giderler ile KDV hariç olarak belirleneceği, bulunan bu tutara işin niteliği dikkate alınarak % 20 oranını geçmemek üzere yüklenici kârı ekleneceği belirtilmektedir.

İdarece Kuruma gönderilen ihale işlem dosyasında bulunan yaklaşık maliyet hesap belgesinde yer alan bilgilere göre, idarece tespit edilen yaklaşık maliyetin ihtiva ettiği kâr oranı belirli değildir.

İhale komisyon kararının ve ihale işlem dosyasındaki diğer belgelerin incelenmesinden, başvuru konusu ihalede geçerli teklif sahibi altı istekliden hiçbirisinin aşırı düşük teklif sorgulamasına tabi tutulmadığı belirlenmiştir.

Mezkûr Tebliğin yukarıda aktarılan 78 inci maddesine göre, başvuru konusu sürücülü taşıt kiralama hizmeti alımı ihalesi, personel çalıştırılmasına dayalı bir ihale değildir. Yapım işleri ihaleleri ile Tebliğin yukarıda zikredilen 79 uncu maddesinin dördüncü fıkrasının son bendindeki açıklamada görüldüğü üzere, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalelerindeki aşırı düşük tekliflerin tespiti ve değerlendirilmesinde Kamu İhale Kurumu tarafından belirlenen yöntemler mevcut olmasına karşın, personel çalıştırılmasına dayalı olmayan bir hizmet alımı ihalesinde, tekliflerin aşırı düşük teklif konumunda olup olmadığını belirleyecek net bir metot bulunmamaktadır.

Bununla birlikte, aşırı düşük tekliflerin tespit edilmesinde, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinin, yukarıda aktarılan, 9 uncu maddesinin üçüncü fıkrasına göre, idarece belirlenebilecek azami kâr miktarı olan, yaklaşık maliyet hesabında bulunan tutarın % 20’si nispetindeki kâr bedelinin yaklaşık maliyetten hariç tutulması sonucu elde edilen meblağın altında kalan tekliflerin aşırı düşük teklif sorgulamasına tabi tutulması gerektiği yönünde çeşitli Kamu İhale Kurulu Kararları bulunmaktadır.

Buna göre, başvuru konusu ihalede, inceleme konusu altı kalemin yaklaşık maliyetlerinden % 20 firma kârı hariç bırakıldığında elde edilen tutarlar ve bu tutarlarla söz konusu altı kısımda teklif edilen fiyatların karşılaştırması aşağıdaki gibidir:

Kısım

Yaklaşık maliyet

% 20 firma kârı hariç YM

Halis Gökduman

Güçmak

Ltd. Şti.

Hasan Genç

Yusuf Kılınç

BasutlarLtd. Şti.

1

18.070,46

15.058,72

13.703,00

14.961,00

15.002,00

-

21.580,00

2

24.599,84

20.499,87

16.865,00

19.275,00

18.415,00

-

24.585,00

3

20.707,30

17.256,08

14.110,00

15.500,00

15.430,00

-

21.195,00

4

20.707,30

17.256,08

14.905,00

15.500,00

18.010,00

22.222,00

23.180,00

5

23.550,50

19.625,42

18.400,00

19.475,00

-

20.990,00

27.425,00

7

19.932,30

16.610,25

16.575,00

21.370,00

-

-

30.585,00

Yukarıda belirtilen tablodaki verilere göre, ihalenin başvuru konusu altı kısmı üzerinde bırakılan Halis Gökduman’ın teklif ettiği tutarlar, altı kısmın tamamında; başvuru sahibi Güçmak Taşımacılık İnş. Plastik Gıda Tic. ve San. Ltd. Şti.’nin teklif ettiği tutarlar, 1, 2, 3, 4 ve 5 inci kısımlarda, Hasan Genç’in teklif ettiği tutarlar ise 1, 2 ve 3 üncü kısımlarda, % 20 firma kârı hariç yaklaşık maliyet tutarlarının altında kalmaktadır.

Yapılan tespit doğrultusunda, başvuru konusu ihalenin 1, 2, 3, 4, 5 ve 7 nci kısımları için teklif ettikleri tutarlar, % 20 firma kârı hariç bırakıldığında elde edilen yaklaşık maliyet tutarının altında kalan isteklilere ait tekliflerin aşırı düşük teklif sorgulamasına tabi tutulması gerektiği sonucuna varılarak başvuru sahibinin iddiası yerinde görülmüştür.

Sonuç olarak, yukarıda mevzuata aykırılıkları belirtilen işlemlerin düzeltici işlemle giderilebilecek nitelikte işlemler olduğu tespit edildiğinden, Halis Gökduman’a ait teklifin, ihalenin 1, 2, 3, 4, 5 ve 7 nci kısımlarında; Güçmak Taşımacılık İnş. Plastik Gıda Tic. ve San. Ltd. Şti.’ne ait teklifin, ihalenin 1, 2, 3, 4 ve 5inci kısımlarında ve Hasan Genç’e ait teklifin, ihalenin 1, 2 ve 3üncü kısmında aşırı düşük teklif sorgulamasına tabi tutulması vebu aşamadan sonraki işlemlerin mevzuata uygun olarak yeniden gerçekleştirilmesi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanunun 65 inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere;

Anılan Kanunun 54 üncü maddesinin onuncu fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici işlem belirlenmesine,

Oybirliği ile karar verildi.

Mahmut GÜRSES

Başkan

Kazım ÖZKAN

II. Başkan

Ali Kemal AKKOÇ

Kurul Üyesi

Erkan DEMİRTAŞ

Kurul Üyesi

Ahmet ÖZBAKIR

Kurul Üyesi

Mehmet Zeki ADLI

Kurul Üyesi

Hasan KOCAGÖZ

Kurul Üyesi

Hamdi GÜLEÇ

Kurul Üyesi

Mehmet AKSOY

Kurul Üyesi