KİK Kararı: 2012/UH.II-1519

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2012/021
Gündem No : 14
Karar Tarihi : 02.04.2012
Karar No : 2012/UH.II-1519
BAŞVURU SAHİBİ:
Hüseyin Kurt, Gersan San. Sitesi 2308.Sok. No : 59 Ergazi ANKARA

İHALEYİ YAPAN İDARE:
Çankaya Belediyesi Kültür Ve Sosyal İşler Müdürlüğü, Mithatpaşa Caddesi 52/5 ANKARA

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2011/208766 İhale Kayıt Numaralı "Ses,Işık,Platform,Protokol Çadırı,Sinevizyon Ve Trans Sistemi Kurulması Hizmet Alımı" İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

26.03.2012tarih ve B.07.6.KİK.0.07.00.00-101.04-.H.[972].(0264)./2012-13Esayılı Esas İnceleme Raporunda;

Çankaya Belediyesi Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğütarafından 03.02.2012tarihinde açık ihale usulüile yapılan “Ses, Işık, Platform, Protokol Çadırı, Sinevizyon ve Trans Sistemi Kurulması Hizmet Alımı” ihalesine ilişkin olarak Hüseyin Kurt’un 15.02.2012tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 22.02.2012tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibinin 02.03.2012tarih ve 8881sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 02.03.2012tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunduğu,

İdare tarafından gönderilen bilgi ve belgelerin incelenmesinden;

1. 4734 sayılı Kanunun 54 üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen şikâyet başvurusunun reddine,

2. Başvuru sahibince iş deneyimini tevsiken sunulan sözleşme ekinde yer alan faturanın düzenleme tarihinin, bu faturanın basımını gerçekleştiren matbaanın, bu faturaya basmak için yetkilendirildiği, Maliye Bakanlığı/Defterdarlık ile yapılan anlaşma tarihinden önce olduğu yönündeki tespitin araştırılmak ve değerlendirilmek üzere Maliye Bakanlığına bildirilmesine,

Karar verilmesinin uygun olacağı hususlarına yer verilmiştir.

KARAR:

Esas İnceleme Raporu ve ekleri incelendi:

İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle; tekliflerinin, iş deneyimini tevsiken sundukları belgelerden iş deneyimine sahip olup olmadıklarının, varsa yeterli olup olmadığının anlaşılamaması gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılması işleminin mevzuata aykırı olduğu iddiasına yer verilmiştir.

Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir:

İdari şartnamenin 2.1.a maddesinde İhale konusu hizmetin adının “Ses, Işık, Platform, Protokol Çadırı, Sinevizyon ve Trans Sistemi Kurulması Hizmet Alımı” olarak belirlendiği görülmüştür.

Aynı şartnamenin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri” başlıklı 7 inci maddesi altında yer alan 7.5 inci maddesinde;

“7.5 Mesleki ve teknik yeterliğe ilişkin belgeler ve bu belgelerin taşıması gereken kriterler;

7.5.1. İsteklinin yurt içinde veya yurt dışında kamu veya özel sektörde bedel içeren tek bir sözleşme kapsamında taahhüt edilen ihale konusu iş veya benzer işlere ilişkin olarak;

a) İlk ilan tarihinden geriye doğru son beş yıl içinde kabul işlemleri tamamlanan hizmet alımlarıyla ilgili iş deneyimini gösteren belgeleri veya

b) Devredilen işlerde devir öncesindeki veya sonrasındaki dönemde ilk sözleşme bedelinin en az % 80'inin gerçekleştirilmesi şartıyla, ilk ilan veya davet tarihinden geriye doğru son beş yıl içinde kabul işlemleri tamamlanan hizmet işlerine ilişkin deneyimini gösteren belgeleri sunması zorunludur. İstekli tarafından teklif edilen bedelin % 50'den az olmamak üzere, ihale konusu iş veya benzer işlere ait tek sözleşmeye ilişkin iş deneyimini gösteren belgelerin sunulması gerekir…” düzenlemesi,

7.6. maddesinde; “7.6 Benzer iş olarak kabul edilecek işler aşağıda belirtilmiştir:

_“Her türlü açık alan, kapalı alan konser ve toplantı organizasyonları benzer iş olarak kabul edilecektir**.** ”_düzenlemesi yer almaktadır**.**

Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinin “İş deneyim belgesi düzenlenemeyen hallerde iş deneyimini gösteren diğer belgeler ve bu belgelerde aranacak kriterler” başlıklı 47 nci maddesinde; “ (1) Gerçek kişilere veya iş deneyim belgesi düzenlemeye yetkili olmayan her türlü kurum ve kuruluşa bedel içeren tek bir sözleşmeye dayalı olarak gerçekleştirilen işlerde, iş deneyim belgesi düzenlenemez. Bu durumda, bitirilen işlere ilişkin iş deneyiminin belgelendirilmesinde aşağıdaki esaslar uygulanır:

(a) (Değişik 16/3/2011–27876 R.G./11.md.) Yurtdışında gerçekleştirilen işler hariç bu madde kapsamında yer alan işlerde; sözleşme ve bu sözleşmenin uygulanmasına ilişkin olarak 213 sayılı Vergi Usul Kanununun ilgili hükümleri çerçevesinde düzenlenen; fatura örnekleri veya bu örneklerin noter, yeminli mali müşavir, serbest muhasebeci mali müşavir veya vergi dairesi onaylı suretleri veya serbest meslek makbuzu nüshaları ya da bu nüshaların noter, yeminli mali müşavir, serbest muhasebeci mali müşavir veya vergi dairesi onaylı suretleri, personel çalıştırılan işlerde ise bu belgelere ek olarak o işe ait sözleşme kapsamında personel çalıştırıldığını gösteren Sosyal Güvenlik Kurumu internet sayfası üzerinden düzenlenmiş ve idarece teyidi yapılabilen belgeler, iş deneyimini gösteren belgelerdir. Aday veya istekli, iş deneyimini gösteren bu belgeleri başvuru veya teklifi kapsamında sunar. Bu maddede belirtilen işler için iş deneyim belgesi düzenlenmiş olsa bile, ihale komisyonunca dikkate alınamaz.

(b) Yurt dışında gerçekleştirilen işlerde, o ülkenin resmi kurumları tarafından düzenlenmiş iş deneyimini gösteren belgeler veya sözleşme ve bu sözleşmeye bağlı olarak düzenlenen fatura örnekleri veya fatura örneğinin o ülkenin yetkili makamları tarafından onaylı suretleri ya da fatura dengi belgeler iş deneyimini gösteren belgeler olarak kabul edilir. Bu kapsamda sunulan belgelerin, o ülke mevzuatına göre düzenlenmesi, sözleşmede; iş sahibinin adı ve soyadı veya unvanı, işin yapıldığı yer ve iş tanımı, yüklenicinin adı ve soyadı veya ticaret unvanı, sözleşme bedeli ve tarihi ile işin bitim ve/veya kabul tarihinin gösterilmesi zorunludur.

(c) Gerçek kişilere veya iş deneyim belgesi düzenlemeye yetkili olmayan kurum ve kuruluşlara gerçekleştirilen işlere ilişkin iş deneyim tutarının tespitinde, diğer belgelerin de bu tutarı doğrulaması şartıyla işin sözleşmesinde yazılı bedeli aşmamak üzere fiilen yapılan iş tutarı dikkate alınır. Sözleşmede iş artışına ilişkin hüküm bulunması durumunda, ayrıca sözleşme tutarının % 10’unu aşmamak üzere tamamlanan iş tutarı da dikkate alınır.

(ç) Sözleşmenin, iş eksilişi yapılarak sona erdirilmesi durumunda, tarafların işin bu şekilde tamamlandığı hususunda anlaştığını gösterir belgenin iş deneyimini gösteren diğer belgelerle birlikte sunulması zorunludur.

(d) İş deneyimini gösteren belgelerin değerlendirilmesinde ilk ilan veya davet tarihinden geriye doğru son beş yıl içinde kabulü gerçekleştirilen işlerde, iş deneyimini gösteren belge tutarı tam olarak dikkate alınır. Kabulü, ihale ve son başvuru tarihi ile ilk ilan veya davet tarihi arasında yapılmış olan işler de bu kapsamda değerlendirilir. Sözleşmede kabul tarihine ilişkin bir düzenleme bulunmuyor ise, iş deneyimini gösteren belgeler kapsamında sunulan faturalardan en son düzenlenen faturanın tarihi kabul tarihi olarak dikkate alınır.

(e) Birim fiyat üzerinden bağıtlanan ve toplam sözleşme tutarı bulunmayan süresi belirli bir sözleşmeye dayalı olarak ve sözleşme süresi içinde gerçekleştirilen işin tutarını gösteren faturalardaki tutarların toplamı, toplam sözleşme tutarı olarak kabul edilir.

(f) İş deneyimini gösteren belgelerin değerlendirilmesinde varsa fiyat farkları ile KDV hariç olarak belirlenen tutarlar dikkate alınır. İş ortaklığı tarafından gerçekleştirilen işlerde, ortakların iş ortaklığındaki hisse oranı esas alınarak iş deneyim tutarı hesaplanır. (Ek 16/07/2011-27996 R.G./ 7. md.) Ancak ihaleye katılan iş ortaklığının ortakları tarafından ortaklık oranları ve yapısı aynı olmak kaydıyla daha önce kurulmuş olan iş ortaklığının gerçekleştirdiği bir işten elde edilen iş deneyimini gösteren belgelerin sunulması halinde, iş ortaklığının iş deneyim tutarı, ortakların hisse oranlarına bakılmaksızın belge tutarı esas alınarak hesaplanır.

(g) Konsorsiyum tarafından gerçekleştirilen işlerde, her bir ortak tarafından gerçekleştirilen iş kısmına yönelik tutar iş deneyim tutarı olarak kabul edilir.” hükmü yer almaktadır.

İdari şartname incelendiğinde,istekli tarafından teklif edilen bedelin % 50'sinden az olmamak üzere ihale konusu iş veya benzer işlere ait tek sözleşmeye ilişkin iş deneyimini gösteren belgelerin sunulmasının istendiği ve “her türlü açık alan, kapalı alan konser ve toplantı organizasyonları” hizmetlerinin benzer iş olarak kabul edileceğinin düzenlendiği görülmektedir.

Başvuru sahibi tarafından iş deneyimini tevsiken sunulan belgeler incelendiğinde; özel sektöre taahhüt edilen bir iş kapsamında 15.12.2011 tarihinde tanzim ve imza edilen sözleşmenin verildiği, sözleşmenin taraflarının Cam Küre İletişim Rek. Hiz. Turz. Org. San. Tic. Ltd. Şti ile Naturel Sanatlar Hüseyin Kurt olduğu, sözleşmenin konusunu işverenin (Cam Küre İletişim Rek. Hiz. Turz. Org. San. Tic. Ltd. Şti.nin) Ankara ve Antalya’da Organizatör’e yaptıracağı konser, tören ve aktivitelerin teşkil ettiği, işin süresinin 21-25-29 Aralık 2011 tarihlerinde gerçekleştirilecek olan işler olduğu, KDV hariç genel toplam organizasyon ücretinin 274.000,00 TL olduğu, söz konusu sözleşme ekinde, Cam Küre İletişim Rek. Hiz. Turz. Org. San. Tic. Ltd. Şti. adına düzenlenmiş olan 03.01.2012 tarihli “Konser ve tören aktiviteleri organizasyon hizmet bedeli” açıklamasının yer aldığı faturanın sunulduğu, fatura bedelinin KDV hariç 230.000,00 TL tutarında olduğu tespit edilmiştir.

Şikâyet sahibi istekli tarafından ihaleye 398.500,00 TL teklif verildiği, teklif bedelinin % 50’sinin 199.250,00 TL’ye tekabül ettiği (398.500,00/2=199.250,00), fatura tutarı olan 230.000,00 TL’nin teklif bedelinin %50’sinden az olmadığı, isteklice fatura ile tevsik edilen iş deneyimi olan “konser ve tören aktiviteleri organizasyon hizmeti”nin idarece belirlenen “her türlü açık alan, kapalı alan konser ve toplantı organizasyonları” şeklindeki benzer iş tanımına uygun olduğu, söz konusu faturanın 03.01.2012 tarihinde, yani ilan tarihi olan 13.01.2012 tarihinden geriye doğru son 5 yıl içerisinde düzenlendiği görülmüştür.

İhale sürecinde, idarenin 03.02.2012 tarihli ve 346 sayılı yazısıyla başvuru sahibi istekliden teklifine açıklık getirmesinin istendiği, söz konusu yazıda;

İş deneyimini tevsiken istekli tarafından sunulan sözleşmenin 6.1 inci maddesinde belirtilen onaylı iş programı, sözleşmede taahhüt edilen hizmetlerin birim fiyatları, sözleşme bedeli ile sözleşmeye ilişkin sunulan fatura arasındaki fiyat farkının sebebi, işveren tarafından organizatörün resmi banka hesabına sözleşme bedelinin yatırıldığına ilişkin banka dekontu, sözleşmeye ilişkin sunulmuş olan faturanın yeminli mali müşavir onaylı sureti ve Vergi usul Kanunu Genel Tebliği’nin “Bildirime konu alış/satışlar ve hadler” başlıklı 1.2 nci maddesi uyarınca düzenlenmesi gereken “mal ve hizmet satışlarına ilişkin bildirim formu” gibi bilgi ve belgelerin istendiği, başvuru sahibi isteklinin 06.02.2012 tarihli yazı ile istenilen bilgi ve belgeleri idareye zamanında teslim ettiği,

Yine idare tarafından 07.02.2012 tarihli ve 371 sayılı yazı ile istekliden, iş deneyimini tevsiken sunulan sözleşmenin 3 üncü ve 5 inci maddelerinde düzenlenen konser ve törenlerin neler olduğuna, hangi tarih ve yerlerde gerçekleştirildiğine ilişkin ek bilgi ve belgelerin istendiği, başvuru sahibi isteklinin 08.02.2012 tarihli yazı ile istenilen ek bilgi ve belgeleri idareye zamanında teslim ettiği görülmüştür**.**

Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinin 47 inci maddesinde, iş deneyimini tevsiken özel sektöre taahhüt edilen bir iş kapsamında düzenlenen sözleşmelerin sunulabileceği, bu durumda, ayrıcabu sözleşmenin uygulanmasına ilişkin olarak 213 sayılı Vergi Usul Kanununun ilgili hükümleri çerçevesinde düzenlenen; fatura örnekleri veya bu örneklerin noter, yeminli mali müşavir, serbest muhasebeci mali müşavir veya vergi dairesi onaylı suretleri veya serbest meslek makbuzu nüshaları ya da bu nüshaların noter, yeminli mali müşavir, serbest muhasebeci mali müşavir veya vergi dairesi onaylı suretleri, personel çalıştırılan işlerde ise bu belgelere ek olarak o işe ait sözleşme kapsamında personel çalıştırıldığını gösteren Sosyal Güvenlik Kurumu internet sayfası üzerinden düzenlenmiş ve idarece teyidi yapılabilen belgelerin sunulması gerektiği, gerçek kişilere veya iş deneyim belgesi düzenlemeye yetkili olmayan kurum ve kuruluşlara gerçekleştirilen işlere ilişkin iş deneyim tutarının tespitinde, diğer belgelerin de bu tutarı doğrulaması şartıyla işin sözleşmesinde yazılı bedeli aşmamak üzere fiilen yapılan iş tutarı dikkate alınacağı, sözleşmede iş artışına ilişkin hüküm bulunması durumunda, ayrıca sözleşme tutarının % 10’unu aşmamak üzere tamamlanan iş tutarının dikkate alınacağı, sözleşmenin, iş eksilişi yapılarak sona erdirilmesi durumunda, tarafların işin bu şekilde tamamlandığı hususunda anlaştığını gösterir belgenin iş deneyimini gösteren diğer belgelerle birlikte sunulmasının zorunlu olduğu hüküm altına alınmıştır

Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nde, özel sektöre taahhüt edilen bir iş kapsamında düzenlenen sözleşmelerin iş deneyimini tevsiken sunulması durumunda, bu sözleşmeye dayanılarak düzenlenen faturaların sözleşme tutarları ile birebir uyumlu olması gerektiğine dair herhangi bir hükmün yer almadığı, ancak sözleşmenin uygulanmasına ilişkin sunulan faturaların sözleşme tutarından az olması durumunda, bunun sözleşmenin iş eksilişi yapılarak sona erdirildiği anlamına geldiği, bu nedenle, böyle bir durumda, tarafların işin iş eksilişi yapılarak tamamlandığı hususunda anlaştığını gösterir belgenin iş deneyimini gösteren diğer belgelerle birlikte sunulması gerektiği anlaşılmıştır.

Yukarıda yer verilen tespit ve değerlendirmeler çerçevesinde, başvuru sahibinin teklif dosyası kapsamında iş deneyimini tevsiken sunduğu sözleşmenin bedelinin 274.000,00 TL olduğu ve bu sözleşmenin uygulanmasına ilişkin sunulan fatura tutarının 230.000,00 TL olduğu görülmektedir. Buna göre fatura tutarının sözleşme bedelinden eksik olması dolayısıyla, bu sözleşmenin iş eksilişi yapılmak suretiyle sona erdirildiği sonucuna varılmakta olup, bu nedenle bu kapsamda tarafların işin iş eksilişi yapılarak tamamlandığı hususunda anlaştığını gösterir belgenin iş deneyimini gösteren diğer belgelerle birlikte sunulması gerekmektedir.

Ancak, başvuru sahibince teklif dosyası kapsamında iş deneyimini gösteren diğer belgelerle birlikte bu sözleşmenin iş eksilişi yapılmak suretiyle sona erdirildiğini gösteren tarafların işin iş eksilişi yapılarak tamamlandığı hususunda anlaştığını gösterir belgenin sunulmadığı görüldüğünden, iş deneyimini tevsiken sunulan belgelerin mevzuata aykırı olduğu, bu nedenle teklifinin değerlendirme dışı bırakılması gerektiği anlaşılmıştır.

Bu itibarla başvuru sahibinin teklifinin idarece iş deneyime ilişkin yeterlik kriterini karşılamadığı gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılması işleminde mevzuata aykırılığa rastlanmamıştır.

Açıklanan nedenlerle başvuru sahibinin iddiası yerinde bulunmamıştır.

Öte yandan, idarece şikâyet üzerine verilen cevabi yazıda, söz konusu iş deneyim belgesinin uygun görülmeme gerekçeleri arasında; istekli tarafından iş deneyimini tevsiken sunulan belgeler kapsamında yer alan fatura örneğinde, düzenleme tarihinin 03/01/2012 tarihi olduğunun görüldüğü, Vergi Usul Kanunu uyarınca, Vergi Mükellefleri Tarafından Kullanılan Belgelerin Basım ve Dağıtımı Hakkında Yönetmeliğin 8 inci maddesi uyarınca faturayı basan matbaa tarafından dipnot olarak basılan Defterdarlıkla yapılan anlaşmanın tarihinin 26/01/2012 tarihi olduğunun görüldüğü, anılan Yönetmeliğin 4 üncü maddesinde basım ve dağıtımın Bakanlık veya Defterdarlık ile matbaa işletmecileri arasında bir anlaşma ile sağlandığı, bu durumda, daha Defterdarlıkla anlaşma yapılmadan yani basılmayan bir faturanın nasıl düzenlendiğinin anlaşılamadığı hususuna da yer verildiği görülmüştür.

Başvuru sahibi tarafından sunulan fatura incelendiğinde, tanzim tarihinin 03/01/2012 tarihi olduğu ve bu faturayı basan matbaa tarafından dipnot olarak Maliye Bakanlığı/Defterdarlıkla yapılan anlaşmanın tarihinin ise 26/01/2012 tarihi olarak belirtildiği görülmüştür.

Vergi Usul Kanunu Uyarınca Vergi Mükellefleri Tarafından Kullanılan Belgelerin Basım ve Dağıtımı Hakkında Yönetmeliğin;

“Amaç ve Kapsam” başlıklı 1 inci maddesinde; “Bu Yönetmelik Fatura, Müstahsil Makbuzu, Serbest Meslek Makbuzu, Gider Pusulası, Perakende Satış Vesikaları (Perakende Satış Fişi, Makinalı Kasaların Kayıt Ruloları, Giriş ve yolcu Taşıma Biletleri), Sevk İrsaliyesi, Taşıma İrsaliyesi, Yolcu Listesi, Günlük Müşteri Listelerinin üçüncü şahıslara basın ve dağıtım işlemleri ile ilgili şekil, şart, usul ve esaslar ile bunlara uyulmaması halinde uygulanacak cezai şartları belirlemek amacıyla düzenlenmiştir.” hükmü,

“Anlaşma” başlıklı 4 üncü maddesinde; “Belgelerin basım ve dağıtımı Bakanlık veya defterdarlık ile matbaa işletmecileri arasında yapılacak bir anlaşmayla sağlanacaktır.

Deftedarlıklar kendi il sınırları içinde kalan matbaa işletmecileri ile anlaşma yapmaya yetkilidirler.

Bu anlaşmada, basım ve dağıtımı yapılacak belgelerin nevi, anlaşma süresi, yatırılacak teminat tutarı, cezai müeyyideler ile basım sırasında ve basım sonrası denetim konularına ilişkin bilgiler yer alacaktır. Matbaa işletmecisi ile yapılacak anlaşma örneği eklidir.” hükmü,

“Müşterek Hükümler” başlıklı 8 inci maddesinde; “ Fatura, Müstahsil Makbuzu, Serbest Meslek Makbuzu, Gider Pusulası, Perakende Satış Vesikaları, Sevk İrsaliyesi en az bir asıl bir örnek; Taşıma İrsaliyesi ve yolcu listesi ve asıl iki örnek; Günlük Müşteri Listesi ise en az bir asıl olarak basılacaktır.

Ayrıca bu yönetmelik uyarınca belgelerin basım ve dağıtımını yapan matbaa işletmecisi, bu belgelerin en alt kısmına dip not şeklinde adını soyadını, varsa ticaret unvanını, adresini, bağlı bulunduğu vergi dairesi ve hesap numarasını yazacaktır.

Yine matbaa işletmecileri, basım ve dağıtımını yapacakları belgelerin uygun bir yerine faaliyette bulundukları ilin trafik kod numarasını ve defterdarlıkça gösterilecek ve örneği ekte yer alan özel işareti (amblem) koyacaklardır.” hükmü yer almaktadır.

Anılan Yönetmelik uyarınca, fatura basım ve dağıtımının Maliye Bakanlığı veya defterdarlık ile matbaa işletmecileri arasında yapılacak bir anlaşmayla sağlanacağı, belgelerin basım ve dağıtımını yapan matbaa işletmecisinin, bu belgelerin en alt kısmına dipnot şeklinde adını soyadını, varsa ticaret unvanını, adresini, bağlı bulunduğu vergi dairesi ve hesap numarasını yazacağı anlaşılmaktadır.

Somut olayda, başvuru sahibince sunulan söz konusu faturanın düzenleme tarihinin, bu faturanın basımını gerçekleştiren matbaanın, bu faturayı basmak için yetkilendirildiği Maliye Bakanlığı/Defterdarlık ile yapılan anlaşma tarihinden önce olduğu sonucuna varılmaktadır. Bu durumda, fatura basım izni anlamına gelen “anlaşma”nın daha önceden var olup olmadığı, ilgisine göre bu faturanın “anlaşma” yokken mi basıldığı ya da bu faturanın geçmişe dönük olarak mı düzenlendiği hususlarının araştırılması ve değerlendirilmesini teminin konunun Maliye Bakanlığına bildirilmesi gerektiği sonucuna varılmıştır.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanunun 65 inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere;

1. 4734 sayılı Kanunun 54 üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen şikâyet başvurusunun reddine,

2. Başvuru sahibince iş deneyimini tevsiken sunulan sözleşme ekinde yer alan faturanın düzenleme tarihinin, bu faturanın basımını gerçekleştiren matbaanın, bu faturaya basmak için yetkilendirildiği Maliye Bakanlığı/Defterdarlık ile yapılan anlaşma tarihinden önce olduğu yönündeki tespitin kararda yer alan hususlar çerçevesinde araştırılmak ve değerlendirilmek üzere Maliye Bakanlığına bildirilmesine,

Oybirliği ile karar verildi.

Kazım ÖZKAN

Başkan V.

II. Başkan

Ali Kemal AKKOÇ

Kurul Üyesi

Bahattin IŞIK

Kurul Üyesi

Hakan GÜNAL

Kurul Üyesi

Adem KAMALI

Kurul Üyesi

Abdullah DÜNDAR

Kurul Üyesi