KİK Kararı: 2012/UH.I-870

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2012/012
Gündem No : 8
Karar Tarihi : 14.02.2012
Karar No : 2012/UH.I-870
BAŞVURU SAHİBİ:
Akgün Bilgisayar Program Ve Hizmeleri San. Tic. Ltd. Şti., AKGÜN PLAZA - BAĞLICA MAHALLESİ HİLAL CADDESİ NO:31 ANKARA

İHALEYİ YAPAN İDARE:
Sağlık Bakanlığı Ardahan Ağız Ve Diş Sağlığı Merkezi, Halılefendı Mahallesı Sehıtler Cad.Kayabası Sok 3 75000 ARDAHAN

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2011/189541 İhale Kayıt Numaralı "1 Adet Hbys Ve 1 Adet Bilgi İşlem Personeli Alımı" İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

06.02.2012tarih ve B.07.6.KİK.0.06.00.00-101.04-.H.[309].(G031)./2012-6Esayılı Esas İnceleme Raporunda;

Ardahan Ağız ve Diş Sağlığı Merkezitarafından 08.12.2011tarihinde pazarlık usulü ile yapılan “1 Adet HBYS ve 1 Adet Bilgi İşlem Personeli Alımı” ihalesine ilişkin olarak Akgün Bilgisayar Program ve Hizmetleri San. Tic. Ltd. Şti.’nin 30.12.2011tarihinde yaptığı şikâyet başvurusu hakkında idare tarafından süresi içinde karar alınmaması üzerine, başvuru sahibinin 16.01.2012tarih ve 2438sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 16.01.2012tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunduğu,

İdare tarafından gönderilen bilgi ve belgelerin incelenmesinden;

4734 sayılı Kanunun 54 üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen şikâyet başvurusunun reddine,

Karar verilmesinin uygun olacağı hususlarına yer verilmiştir.

KARAR:

Esas İnceleme Raporu ve ekleri incelendi:

İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle;ihale üzerinde bırakılan isteklinin teklif ettiği yazılımın teknik şartnamenin 2.1.4 ve alt maddelerine uygun demonstrasyonunun tamamlanmadığı, aynı şartnamenin 3.1.10, 3.6.13, 12.1.35-12.1.38, 13.1.9-13.1.25, 15.10, 19.3, 23 ve 24 üncü maddelerinde istenilen şartları taşımadığı, bu maddelerde düzenlenen şartların uzman üyelerce ne şekilde teyit edildiğinin değerlendirilmesi gerektiği, idareye şikâyet başvurusunda bulunulmasına karşın idarenin cevap vermediği ve mevzuat ile öngörülen süreler beklenilmeksizin sözleşme imzalandığı iddialarına yer verilmiştir.

Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir:

Başvuru sahibinin iddiasına ilişkin olarak;

08.12.2011 tarihinde yapılan ihaleye 3 istekli teklif vermiş olup, 21.12.2011 tarihli ihale komisyonu kararı ile ihalePortakal Bilgi İşlem Hizm. Yazılım Teknoloji San. ve Tic. Ltd. Şti. üzerinde bırakılmış, ikinci en avantajlı teklif sahibi olarak da başvuru sahibi Akgün Bilgisayar Program ve Hizmetleri Sanayi Tic. Ltd. Şti. belirlenmiştir.

İhaleye esas hazırlanan teknik şartnamenin “Amaç ve kapsam” başlıklı 1.1 inci maddesinin son fıkrasında; “… İstekliler, ihale komisyonunun teklifleri değerlendirmesi aşamasında teklifin teknik şartnameye uygunluğunun teyit edilmesi amacı ile data yüklü bilgisayarlarla uygulamalı HBYS tanıtımı (DEMO) yapacaktır.İncelemeneticesindetekliftesunulanmodüllerin,teknikşartnameyeuygunolmadığınıntespiti halindeistekliihaledışıbırakılacaktır.” düzenlemesine yer verilmiştir.

Aynı şartnamede demostrasyon ile ilgili olarak;

1. İhale sürecinde program demonstrasyonu (DEMO) teknik şartnameye göre aşağıdaki maddelere göre gerçekleşecektir.
2. Demo günü ve saati komisyon tarafından belirlenerek isteklilere ihale dosyalarında belirtmiş oldukları yazışma adreslerine resmi yazılı olarak ihaleden sonra bildirilecektir.
3. Yapılacak olan demonstrasyon sonucunda teknik şartnamenin başında yer alan amaç ve kapsam maddesinde yazılı olan tüm modüller için birebir karşılayan isteklilerin fiyat değerlendirilmesine geçilecek, demonstrasyonu geçemeyen firmaların fiyat teklifleri değerlendirmeye alınmayacaktır.
4. İstekli firmalar Demo esnasında poliklinik, hemşirelik hizmetleri, ameliyathane, kat sekreterliği ve hasta kayıt, servis işlemleri modüllerinin web tabanlı yazılımları ile şartnamede yer alan bütün modülleri şartname maddeleri dikkate alınarak gösterilecektir. Gösterilen bütün modüllerin madde madde çıktıları alınacaktır. Herhangi birini gösteremeyenler veya çıktı alamayanlar ihale dışı bırakılacaktır
5. Demo için gerekli bilgisayar, yazıcı, gerekli bağlantı kabloları istekliler tarafından sağlanmalı ve idarenin gösterdiği mekana Demo başlama saatinden en az 1 saat önce istekli firmalar sunum yapılacak yere 1 adet server 2 adet iş istasyonu 1 adet barkot yazıcı 1 adet barkot okuyucu getirerek bütün sistemi çalışır bir şekilde kurulmuş ve çalışır duruma getirilmiş olmalıdır. İsteklilerin bilgisayarları ve hastane bilgisayarı arasında bağlantı kurulacak ve demonstrasyon hastanenin sağlayacağı bilgisayarlar üzerinden, isteklinin belirlediği web tarayıcısı kullanılarak yapılacaktır.
6. Demo ortamında idare gerekli internet erişim, Kesintisiz Güç Kaynağı, Projeksiyon Cihazı vb. malzemeleri hazır bulundurmalıdır.
7. Belirtilen zamanda ve tarihte demo gösterimine gelmeyen firmalar ihale komisyonunca hazırlanacak tutanakla ihale dışı kalacaklardır. Söz konusu Demoları yetersiz olan firmalar ihale dışı kalacaklardır.
8. Kurum isteklilere data aktarımını gerçekleştireceği oda ve ihtiyaçları konusunda (Elektrik tesisatı, masa, sandalye gibi vs. vs.) yardımcı olacaktır.
9. Demo’ya, istekli adına aynı anda 5 kişiyi geçmeyecek sayıda üyeler katılabilir.
10. Demoda kullanılacak sunucu 2U yüksekliğinde olup tüm ekipman ve lisanslarıyla birlikte isteklilerce temin edilerek yine isteklilerce kurulumu yapılacaktır. İstekli firmalar max. 2U yüksekliğindeki sunucularını kurumun belirleyeceği bir odada muhafaza edecektir.

2.4.1.10 Sunuculara sadece uzak masa üstü ile ulaşım söz konusu olacaktır. Veri aktarımı sırasında aktarım yapılacak masaüstü PC ve sunucular dışa açık olmayacaktır. (İnternet, CD, DVD. vs. vs.) Aktarım için kullanılan terminaller kurumun belirteceği bir odada duracak ve çalışma (Veri aktarımı) bu ortamda gerçekleşecektir.

2.4.1.11 Demo yapılması neticesinde teklifte sunulan herhangi bir madde veya alt maddelerin teknik şartnameye uygun olmadığının tespiti halinde istekli ihale dışı bırakılacaktır. İhaleye katılan ve teklifleri değerlendirmeye alınan firmalardan ihale dokümanında koşulları belirtilen DEMO çalışması istenecek olup, DEMO çalışmasında ihale komisyonunca ihale dokümanındaki şartları taşımadığı tespit edilen firmaların teklifleri reddedilecektir. İhale komisyonu teklifleri değerlendirme aşamasında teklifin teknik şartnameye uygunluğunun teyit edilmesi ve mevcut dataların kurum için büyük bir önem arz etmesi nedeni ile bu dataların aktarılmasının sağlanıp sağlanmadığının test edilmesi amacıyla hastaneye ait sanal veriler hastanede hizmet veren yükleniciden alınarak ihaleye katılan ve demonstrasyona çağrılan firmalara harddiskle beraber verilecektir. İstekliye veritabanındaki veriler txt, csv, excel v.b. formatlardan veya orijinal veri tabanı formatında sadece veriler (data-only) olacak şekilde, CD veya DVD ortamında verildikten sonra 5 (beş) takvim günü sonra sanal verilerle demo yapılacaktır. Demoda, hastanede çalışmakta olan mevcut sistemden alınan çıktılar, (Servis defteri, tedavi defteri, poliklinik defteri, poliklinik sayıları, laboratuar defteri, fatura, Sağlık Bakanlığına gönderilecek standart istatistik formları, maaş bordroları, izinli personel, raporlu personel, geçici giden, geçici gelen personel sayıları, iaşe listeleri, doğum ve ölüm raporları, döner sermaye vb.) firmanın sisteminden alınan çıktılarla karşılaştırılacak, arada farklılık olması halinde firmanın teklifi reddedilecektir.

2.4.1.12 Yapılacak olan Demo sonucunda ihale komisyonu üyeleri ve firma yetkilisi/yetkilileri tarafından imzalanmış Demo raporunun tutulması ve ihale dosyasında saklanması gerekmektedir. Firma yetkililerince herhangi bir sebepten dolayı tutanak imzadan imtina edilirse, bu durum tutanakta açıkça belirtilmelidir.” düzenlemelerine yer verilmiştir .

İdare söz konusu düzenlemeler çerçevesinde, Portakal Bilgi İşlem Hizm. Yazılım Teknoloji San. ve Tic. Ltd. Şti.‘ne yazdığı 14.12.2011 tarih ve 1109 sayılı yazı ile 16.12.2011 tarihinde saat 10.00’da, Akgün Bilgisayar Program ve Hizmetleri Sanayi Tic. Ltd. Şti.’ne yazdığı aynı tarih ve 1111 sayılı yazı ile de 20.12.2011 tarihinde saat 14.00’de demo yapılacağını bildirmiştir.

Portakal Bilgi İşlem Hizm. Yazılım Teknoloji San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından 16.12.2011 tarihinde demo yapılmış, 16.12.2011 tarihli, 1136 sayılı ve demo konulu tutanak düzenlenmiştir. Söz konusu tutanakta; “Ağız ve Diş Sağlığı Merkezimizde ilgili ihalenin şartları gerçekleşmiş olup, tüm modüller ve özellikler eksiksiz ve gerçek verilerimizle tarafımızdan incelenmiş olup iş bu tutanak imzalanmıştır.” ifadelerine yer vermek suretiyle yapılan demonun dokümanda istenilen şartları karşıladığı belirlenmiştir.

Başvuru sahibi Akgün Bilgisayar Program ve Hizmetleri Sanayi Tic. Ltd. Şti. tarafından 20.12.2011 tarihinde demo yapılmış ve bu konuda tutanak düzenlenmiştir. Söz konusu tutanakta; “20.12.2011 tarihinde saat 14.00’de Akgün Yazılım tarafından hastane otomasyon yazılım demo sunumu yapılmıştır. Teknik şartnameye göre hiçbir eksik bulunmamıştır.” ifadelerine yer vermek suretiyle yapılan demonun dokümanda istenilen şartları karşıladığı belirlenmiştir.

Başvuru konusu ihaleye aitteknik şartnamenin 1.1 inci maddesinde, ihale komisyonutarafından tekliflerin değerlendirmesi aşamasında teklifin teknik şartnameye uygunluğunun teyit edilmesi amacı ile data yüklü bilgisayarlarla uygulamalı HBYS tanıtımı (DEMO) yapılacağınındüzenlendiği, bu çerçevede idare tarafından ihaleye teklif veren isteklilerin demonstrasyona davet edildiği, Portakal Bilgi İşlem Hizm. Yazılım Teknoloji San. ve Tic. Ltd. Şti. ile Akgün Bilgisayar Program ve Hizmetleri Sanayi Tic. Ltd. Şti. tarafından yapılan demonstrasyon sonucunda tekliflerin teknik şartnameye uygun olduğunun tespit edildiği ve ihalePortakal Bilgi İşlem Hizm. Yazılım Teknoloji San. ve Tic. Ltd. Şti. üzerine bırakılırken, ikinci en avantajlı teklif sahibi olarak da başvuru sahibi Akgün Bilgisayar Program ve Hizmetleri Sanayi Tic. Ltd. Şti.’nin belirlendiği anlaşılmıştır.

Bununla birlikte teknik şartnamenin 1.1 inci maddesinde demonstrasyon yapılmasının tekliflerin değerlendirilmesi sürecine ilişkin bir yeterlik kriteri niteliğinde belirlendiği ve uygulandığı görülmekle birlikte Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinde demonstrasyon uygulamasına ilişkin herhangi bir düzenlemenin bulunmaması ve bu uygulamanın bir yeterlik kriteri olarak kabul edilmemesi sebebiyle, tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında anılan Yönetmelikte öngörülmeyen bir usulün uygulandığı ve ihale dokümanının da bu usulün uygulanması esası üzerine kurgulandığı anlaşılmıştır.

Öte yandan, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinin “İhale komisyonunun kurulması ve çalışma esasları” başlıklı 19 uncu maddesinde;

“(1) İhale yetkilisi, ihaleyi gerçekleştirmek üzere Kanunun 6 ncı maddesi gereğince, ihale ilanı veya ön yeterlik ilanı ya da davet tarihini izleyen en geç üç gün içinde ihale komisyonunu oluşturur.

(2) İhale komisyonu, tek sayıda olmak üzere başkan dahil en az beş kişiden oluşur. Üyelerden en az ikisinin ihale konusu işin uzmanı ve diğer bir üyenin muhasebe veya mali işlerden sorumlu personel olması zorunludur. İhale komisyonunun görevlendirilmesi sırasında komisyonun eksiksiz toplanacağı dikkate alınarak, asıl üyeler ile bu üyelerin yerine geçecek aynı niteliklere sahip yeterli sayıda yedek üyenin isimleri ve bu üyelerin komisyonda hangi sıfatla yer alacakları belirtilir.

(3) İhale komisyonunun idarenin personelinden oluşturulması esastır. Ancak, ihaleyi yapan idarede yeterli sayıda veya nitelikte personel bulunmaması halinde Kanun kapsamındaki idarelerden komisyona üye alınabilir.

(4) İhale sürecindeki değerlendirmeleri yapmak üzere oluşturulan ihale komisyonu dışında, başka adlar altında komisyonlar kurulamaz.

(5) İhale komisyonu eksiksiz olarak toplanır ve kararlar çoğunlukla alınır. Komisyon üyeleri, kararlarda çekimser kalamaz. Komisyon başkanı ve üyeleri oy ve kararlarından sorumlu olup; karşı oy kullanan komisyon üyeleri, gerekçelerini komisyon kararına yazmak ve imzalamak zorundadır. İhale komisyonunca alınan kararlar ve düzenlenen tutanaklar, komisyon başkan ve üyelerinin adları ve soyadları, unvanları ve komisyondaki sıfatları belirtilerek imzalanır.

(6) İhale komisyonu, teklif veya başvuru kapsamında yer alan belgelerin doğruluğunu teyit için gerekli gördüğü belge ve bilgileri isteyebilir. Komisyon tarafından bu doğrultuda yapılan talepler, ilgililerce ivedilikle yerine getirilir.” hükmü yer almaktadır.

Şikâyete konu ihalede ihale komisyonunun, biri ihale komisyonu başkanı olmak üzere 2 diş hekimi, iki tıbbi sekreter ve bir hemşireden oluşturulduğu ve demonun da bu üyeler tarafından yapıldığı, söz konusu komisyon üyelerinden en az ikisinin ihale konusu işin uzmanı ve diğer bir üyenin muhasebe veya mali işlerden sorumlu personel olması zorunlu olmasına karşın ihale komisyonunda uzman üyelerin ve muhasebe veya mali işlerden sorumlu personelin bulunmadığı, bu durumda ihale komisyonunun dolayısıyla demo yapacak komisyonun mevzuata aykırı bir şekilde oluşturulduğu anlaşılmıştır.

Diğer taraftan, idare ihale üzerinde bırakılan Portakal Bilgi İşlem Hizm. Yazılım Teknoloji San. ve Tic. Ltd. Şti. ile 05.01.2012 tarihinde sözleşme imzalamış olup, ihalenin 08.12.2011 tarihinde yapıldığı, ihale kararının 21.12.2011 tarihinde alınarak aynı tarihte ihale yetkilisince onaylandığı, başvuru sahibi Akgün Bilgisayar Program ve Hizmetleri Sanayi Tic. Ltd. Şti.‘nin 30.12.2011 tarihinde idareye şikâyet başvurusunda bulunduğu, şikâyetin verilmesini izleyen on gün içerisinde idarece şikâyet hakkında bir karar alınmadığı, isteklinin 16.01.2012 tarihinde Kamu İhale Kurumuna itirazen şikâyet başvurusunda bulunduğu, dolayısıyla idarece şikâyet ve itirazen şikâyet süreci tamamlanmadan sözleşme imzalandığı, sözleşme imzalanmış olmasının 4734 sayılı Kanunun 55 inci maddesinde yer alan; “İdareye şikayet başvurusunda bulunulması halinde, başvuru üzerine alınan kararın son bildirim tarihini, süresi içerisinde bir karar alınmaması halinde ise bu sürenin bitimini izleyen tarihten itibaren on gün geçmeden ve itirazen şikayet başvurusunda bulunulmadığı hususuna ilişkin sorgulama yapılmadan veya itirazen şikayet başvurusunda bulunulması halinde ise Kurum tarafından nihai karar verilmeden sözleşme imzalanamaz.” hükmüne aykırılık teşkil ettiği anlaşılmıştır.

Sonuç olarak,teknik şartnamenin 1.1 inci maddesinde demonstrasyon yapılmasının tekliflerin değerlendirilmesi sürecine ilişkin bir yeterlik kriteri niteliğinde belirlenmesi ve uygulanması, dolayısıyla tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında anılan Yönetmelikte öngörülmeyen bir usulün uygulanması ve ihale dokümanının da bu usulün uygulanması esası üzerine kurgulanması, ihale komisyonunda uzman üyelerin ve muhasebe veya mali işlerden sorumlu personelin bulunmaması, bu durumda ihale komisyonunun dolayısıyla demo yapacak komisyonun mevzuata aykırı bir şekilde oluşturulması nedenlerinden dolayı ihalenin iptal edilmesi gerektiği sonucuna ulaşılmıştır.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanunun 65 inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere;

Anılan Kanunun 54 üncü maddesinin onuncu fıkrasının (a) bendi gereğince, ihalenin iptaline,

Oyçokluğu ile karar verildi.

Kazım ÖZKAN

Başkan V.

II. Başkan

Bahattin IŞIK

Kurul Üyesi

Hakan GÜNAL

Kurul Üyesi

Adem KAMALI

Kurul Üyesi

Abdullah DÜNDAR

Kurul Üyesi

Erkan DEMİRTAŞ

Kurul Üyesi

KARŞI OY

Başvuru sahibinin dilekçesinde özetle; ihale üzerinde bırakılan isteklinin teklif ettiği yazılımın teknik şartnamenin 2.1.4 ve alt maddelerine uygun demonstrasyonunun tamamlanmadığı, aynı şartnamenin 3.1.10, 3.6.13, 12.1.35-12.1.38, 13.1.9-13.1.25, 15.10, 19.3, 23 ve 24 üncü maddelerinde istenilen şartları taşımadığı, bu maddelerde düzenlenen şartların uzman üyelerce ne şekilde teyit edildiğinin değerlendirilmesi gerektiği, idareye şikayet başvurusunda bulunulmasına karşın idarenin cevap vermediği ve mevzuat ile öngörülen süreler beklenilmeksizin sözleşme imzalandığı iddia edilmekte ve itirazen şikâyet başvurusunun Kurumumuzca incelenerek gereğinin yapılması istenmektedir.

İncelemeye konu ihalede;

Çoğunluk kararında “….Sonuç olarak, teknik şartnamenin 1.1 inci maddesinde demonstrasyon yapılmasının tekliflerin değerlendirilmesi sürecine ilişkin bir yeterlik kriteri niteliğinde belirlenmesi ve uygulanması, dolayısıyla tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında anılan Yönetmelikte öngörülmeyen bir usulün uygulanması ve ihale dokümanının da bu usulün uygulanması esası üzerine kurgulanması, ihale komisyonunda uzman üyelerin ve muhasebe veya mali işlerden sorumlu personelin bulunmaması, bu durumda ihale komisyonunun dolayısıyla demo yapacak komisyonun mevzuata aykırı bir şekilde oluşturulması nedenlerinden dolayı ihalenin iptal edilmesi gerektiği sonucuna ulaşılmıştır..” denilerek söz konusu ihale iptal edilmiştir.

Kurul tarafından Hizmet Alım ihalelerinde demo yapılmasının mevzuata aykırı olduğuna ilişkin değerlendirmeye aşağıdaki açıklamaya istinaden katılmıyorum.

Kamu İhale Kanunun 55. Maddesinde ilan, ön yeterlik veya ihale dökümanına ilişkin şikayetler en geç ihale veya son başvuru tarihinden üç iş günü öncesine kadar yapılabilir. hükmü bulunmaktadır. idarenin yapmış olduğu düzenlemenin eşit muamele ilkesini ihlal edecek ve bir kısım isteklilere haksız avantaj sağlayacak bir yönü bulunmamaktadır. Ayrıca tekliflerin sağlıklı bir şekilde değerlendirilmesini etkiler bir yönü de bulunmamaktadır. İhale dökümanına ihale tarihinden üç iş günü öncesinde herhangi bir başvuru da bulunulmamıştır. Bu durumda İhale dokümanı kesinleştikten sonra kesinleşmiş dökümana göre tekliflerin değerlendirilmesi gerekmektedir.

İdare yazılım proğramının demo yapılmak suretiyle kabul edileceğine ilişkin düzenleme yapmıştır.

Bu duruma göre;

İtirazen şikayete konu husus ile ilgili olarak Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinin “Teknik şartname” başlıklı 16 ncı maddesinde;

“(1) İşin teknik ayrıntılarını ve şartlarını gösteren bir teknik şartname hazırlanarak ihale dokümanına dahil edilir. Teknik şartnamelerde belirlenecek teknik kriterlerin, verimliliği ve fonksiyonelliği sağlamaya yönelik olması, rekabeti engelleyici hususlar içermemesi ve bütün istekliler için fırsat eşitliği sağlaması zorunludur.

…” düzenlemesi ile,

Aynı Yönetmeliğin “Tekliflerin değerlendirilmesi” başlıklı 58 inci maddesinde;

“(1) Teklifler; Kanun, bu Yönetmelik ve tip şartnamelerde belirtilen esaslar çerçevesinde standart formlar kullanılarak değerlendirilir. (1) Teklifler; Kanun, bu Yönetmelik ve tip şartnamelerde belirtilen esaslar çerçevesinde standart formlar kullanılarak değerlendirilir.

…” hükmü, bulunmaktadır.

İhale konusu işin tanımı idari şartnamenin “ İhale konusu işe ilişkin bilgiler ” başlıklı 2 nci maddesinde;

“2012 Yılı bir adet Hastane Bilgi Yönetim Sistemi Hizmet Alımı ile bir (1) Adet Bilgi İşlem Personeli Alımı” olarak yapılmış ve ihaleye ait teknik şartnamenin 1.1 inci maddesinde, ihale komisyonutarafından tekliflerin değerlendirmesi aşamasında teklifin teknik şartnameye uygunluğunun teyit edilmesi amacı ile data yüklü bilgisayarlarla uygulamalı HBYS tanıtımı (DEMO) yapılacağınındüzenlendiği, bu çerçevede idare tarafından ihaleye teklif veren isteklilerin demonstrasyona davet edildiği, Portakal Bilgi İşlem ve Tic. Ltd. Şti. ile Akgün Bilgisayar Sanayi Tic. Ltd. Şti. tarafından yapılan demonstrasyon sonucunda tekliflerin teknik şartnameye uygun olduğunun tespit edildiği ve ihalePortakal Bilgi İşlem San. ve Tic. Ltd. Şti. üzerinde bırakılırken, ikinci en avantajlı teklif sahibi olarak da başvuru sahibi Akgün Bilgisayar Program Sanayi Tic. Ltd. Şti.’nin belirlendiği anlaşılmıştır.

Bu tespit doğrultusunda, yukarda açıklandığı üzere idarece kesinleşmiş dökümana göre yapılan demonun Kamu İhale Mevzuatına uygun kabul edilmesi gerekçesiyle ihalenin iptaline ilişkin çoğunluk kararına bu yönü ile katılmıyorum.

Hakan GÜNAL

Kurul Üyesi