KİK Kararı: 2012/UH.I-4496

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2012/070
Gündem No : 45
Karar Tarihi : 28.11.2012
Karar No : 2012/UH.I-4496
BAŞVURU SAHİBİ:
Beltur Turizm Taşımacılık Otomotiv Gıda Ürünleri Temizlik Hizm. İletişim San. Ve Dış Tic. Ltd. Şti, HALKALI İSTASYON MAHALLESİ 1421.SOKAK DİVAN RESİDENCE F1 BLOK D:1 İSTANBUL

İHALEYİ YAPAN İDARE:
Ankara Su Kanal İdaresi Genel Müdürlüğü (Destek Hizmetleri Dairesi Başkanlığı), Fuat Börekçi Caddesi No: 70 06030 ANKARA

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2012/114371 İhale Kayıt Numaralı "Araç Kiralama Hizmet Alılım İşi" İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Ankara Su Kanal İdaresi Genel Müdürlüğü Destek Hizmetleri Dairesi Başkanlığıtarafından 08.10.2012 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan “Araç Kiralama Hizmet Alımı İşi” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 16.11.2012 tarih ve 37725 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2012/4222 sayılı şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Şikâyet dilekçesi ve ön inceleme raporu incelendi.

Başvuru dilekçesinde özetle, ihalenin haksız yere iptal edildiği iddiasına yer verilmiştir.

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 56’ncı maddesinin birinci fıkrasında; “İhalenin iptaline ilişkin işlem ve kararlardan, sadece şikâyet ve itirazen şikâyet üzerine alınanlar itirazen şikâyete konu edilebilir ve bu kararlara karşı beş gün içinde doğrudan Kuruma başvuruda bulunulabilir.” hükmü yer almaktadır.

Yapılan inceleme neticesinde; şikâyet başvuruları üzerine yapılan incelemeler neticesinde idari şartname ile teknik şartname arasında farklılıklar bulunduğu gerekçesiyle ihalenin III. Kısmının 02.11.2012 tarihinde iptal edildiği anlaşılmaktadır.

4734 sayılı Kanununu 65 inci maddesinin birinci fıkrasında da;

“Aday, istekliler ve istekli olabileceklere yapılacak her türlü bildirim ve tebligatlarda aşağıdaki hususlara uyulması zorunludur:

a) Tebligatlar idareler veya Kurum tarafından aşağıdaki yöntemler kullanılarak yapılabilir:

1) İmza karşılığı elden.

2) İadeli taahhütlü mektupla.

3) Elektronik ortamda.

4) Faksla.

İadeli taahhütlü mektupla yapılan tebligatlarda mektubun postaya verilmesini takip eden yedinci gün, yabancı isteklilerde ise ondokuzuncu gün kararın istekliye tebliğ tarihi sayılır. Tebligatın bu tarihten önce muhataba ulaşması halinde ise fiili tebliğ tarihi esas alınır.

b) İdareler veya Kurum tarafından elektronik ortamda veya faks ile yapılan tebligatlar ile çerçeve anlaşmaya dahil olan istekliler tarafından elektronik ortamda sunulan fiyat tekliflerinin aynı gün teyit edilmesi zorunludur. Elektronik ortamda veya faks ile yapılan bildirimlerde bildirim tarihi tebliğ tarihi sayılır.”,

hükmü yer almaktadır.

İdareye gönderilen Kurum yazısına alınan cevabi yazıda, başvuru sahibine gönderilen kesinleşen ihale kararının 02.11.2012 tarihinde iadeli taahhütlü posta yoluyla postaya verildiği, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesinin yukarıda anılan birinci fıkrası mucibince bu mektubun postaya verilmesini takip eden yedinci gün olan 09.11.2012 tarihinin söz konusu kararın istekliye tebliğ tarihi sayılması gerektiği sonucuna ulaşılmıştır.

Bu çerçevede, başvuru sahibinin iptale ilişkin işlemi 09.11.2012 tarihinde öğrendiği, bu tarihten itibaren beş gün içinde doğrudan Kuruma başvurması gerekirken, Kuruma 16.11.2012 tarihinde bu süreyi geçirdikten sonra başvurduğu, dolayısıyla Kuruma başvuru süresinin geçirildiği anlaşılmaktadır.

Bu itibarla; 4734 sayılı Kanunun 54 üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince başvurunun süre yönünden reddi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Başvurunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.

Mahmut GÜRSES

Başkan

Kazım ÖZKAN

II. Başkan

Ali Kemal AKKOÇ

Kurul Üyesi

Erkan DEMİRTAŞ

Kurul Üyesi

Mehmet Zeki ADLI

Kurul Üyesi

Hasan KOCAGÖZ

Kurul Üyesi

Hamdi GÜLEÇ

Kurul Üyesi