KİK Kararı: 2012/UH.I-4295

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2012/066
Gündem No : 33
Karar Tarihi : 14.11.2012
Karar No : 2012/UH.I-4295
BAŞVURU SAHİBİ:
Necdet DÜZGEN (İdari Mercii Tecavüzü), CAMİKEBİR MAHALLESİ ARİF HİKMET CADDESİ NO:92 TEKİRDAĞ

İHALEYİ YAPAN İDARE:
Şarköy İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü-, İstiklal Mah Malkara Cad. Hükümet Konağı 33 Kat:3 59800 TEKİRDAĞ

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2012/87698 İhale Kayıt Numaralı "2012-2013 Eğitim-Öğretim Yılı Taşımalı İlköğretim Kapsamında Taşınması Planlanan 4 Taşıma Merkezi İlkokula Ve Ortaokula Taşınan Toplam 585 Öğrencinin 180 Gün Taşınma Hizmetinin Satın Alınması" İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Şarköy İlçe Milli Eğitim Müdürlüğütarafından 31.07.2012 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan “2012-2013 Eğitim-Öğretim Yılı Taşımalı İlköğretim Kapsamında Taşınması Planlanan 4 Taşıma Merkezi İlkokula ve Ortaokula Taşınan Toplam 585 Öğrencinin 180 Gün Taşınma Hizmetinin Satın Alınması İşi” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibi tarafından açılan davada Tekirdağ İdare Mahkemesinin idari merci tecavüzü nedeniyle gönderdiği dava dilekçesi 06.11.2012 tarih ve 36309 sayı ile Kurum kayıtlarına alınmıştır.

Başvuruya ilişkin olarak 2012/4063 sayılı şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

T.C. Tekirdağ İdare Mahkemesinin Kurum kayıtlarına 06.11.2012 tarihinde alınan E:2012/1005, K:2012/1197 numaralı kararından, başvuru sahibinin teklif zarfının birtakım eksikliklerden dolayı ihale dışı bırakılması üzerine 31.07.2012 tarihli ihale komisyonu kararıyla iptal edilen ihale hakkında 01.08.2012 tarihli dilekçesi ile idareye şikâyet başvurusunda bulunduğu, şikâyet başvurusunun reddine ilişkin idare kararını 08.08.2012 tarihinde tebellüğ ettiği, başvuru sahibinin, şikâyet başvurusu idarece reddedildikten sonra Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunması gerekirken şikâyet başvurusu üzerine alınan idare kararı akabinde dava açma yoluna gittiği, bu nedenle idari başvuru yolu tüketilmeden açılan davada, idari merci tecavüzü nedeniyle, dosyanın merciine tevdiine karar verilerek dava dilekçesinin Kuruma intikal ettirildiği anlaşılmıştır.

4734 sayılı Kamu ihale Kanunu’nun 56’ncı maddesinin birinci fıkrasında “İhalenin iptaline ilişkin işlem ve kararlardan, sadece şikâyet ve itirazen şikâyet üzerine alınanlar itirazen şikâyete konu edilebilir ve bu kararlara karşı beş gün içinde doğrudan Kuruma başvuruda bulunulabilir.” hükmü yer almaktadır.

İhale, ihaleye geçerli teklif veren istekli çıkmadığı gerekçesiyle idarece 31.07.2012 tarihinde iptal edilmiş, başvuru sahibi ihalenin iptaline ilişkin işlemi aynı tarihte öğrenmiştir.

İdareye gönderilen Kurum yazısına alınan cevabi yazıdan, idarenin iptal kararından önce idareye herhangi bir şikâyet başvurusunda bulunulmadığı, dolayısıyla herhangi bir şikâyet başvurusu üzerine alınmayan iptal kararına karşı Kuruma başvuruda bulunulamayacağı anlaşılmış olup, bu itibarla başvuruya konu iptal işlemi ile ilgili olarak Kamu İhale Kurumunun inceleme görev ve yetkisi bulunmamaktadır.

Bu itibarla, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince başvurunun görev yönünden reddi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Başvurunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.

Mahmut GÜRSES

Başkan

Kazım ÖZKAN

II. Başkan

Ali Kemal AKKOÇ

Kurul Üyesi

Erkan DEMİRTAŞ

Kurul Üyesi

Ahmet ÖZBAKIR

Kurul Üyesi

Mehmet Zeki ADLI

Kurul Üyesi

Hasan KOCAGÖZ

Kurul Üyesi

Hamdi GÜLEÇ

Kurul Üyesi