KİK Kararı: 2012/UH.I-4271

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2012/066
Gündem No : 21
Karar Tarihi : 14.11.2012
Karar No : 2012/UH.I-4271
BAŞVURU SAHİBİ:
Çağ Yapı İnş. Taah. Gıda Temizlik Bilgisayar Tic. Ve San. Ltd. Şti., BÜYÜKDERE MAHALLESİ ŞAİR SOKAK NO:11/A ESKİŞEHİR

İHALEYİ YAPAN İDARE:
Yüksek Öğrenim Kredi Ve Yurtlar Kurumu Genel Müdürlüğü Yurtkur Konya Bölge Müdürlüğü, Şems-i Tebrizi Mah. Sultan Veled Cad. No: 43 42030 KONYA

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2012/81489 İhale Kayıt Numaralı "2013 Yılı Kalorifer Yakma" İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Yüksek Öğrenim Kredi ve Yurtlar Kurumu Genel Müdürlüğü Yurtkur Konya Bölge Müdürlüğütarafından 04.09.2012 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan “2013 Yılı Kalorifer Yakma” ihalesine ilişkin olarak Çağ Yapı İnş. Taah. Gıda Temizlik Bilgisayar Tic. ve San. Ltd. Şti.nin 08.10.2012 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 15.10.2012 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 22.10.2012 tarih ve 35185 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 18.10.2012 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2012/3877 sayılı şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi:

İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle; İdarenin “2013 yılı kalorifer yakma hizmet alımı işi” ihalesine katıldıkları, ihalenin Karahan Group İnşaat Nak. Taah. San. ve Tic. Ltd. Şti. üzerinde kaldığı, kendilerinin ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi olarak belirlendiği, kesinleşen ihale kararına karşı şikayet başvurusunda bulundukları, ihale üzerinde bırakılan isteklinin aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında personel kıyafeti ve diğer malzemelerle ilgili teklif ettiği tutarın ticari hayatın olağan şartları ve ekonomik verilere uygun olmadığı, teklif ettiği tutar ve asgari işçilik maliyeti arasındaki fark ile personel kıyafeti ve malzemelerin temin edilmesinin mümkün olmadığı, KİK işçilik hesaplama modülüne göre asgari işçilik maliyetinin 2.065.057,76 TL olduğu, iş yerinde giyilmesi için işçi başına yıllık 2 adetten toplam 246 adet iş tulumu, 2 adetten 246 adet ateş gözlüğü, kişi başı 2 çiftten 246 çift lastik çizme, 1476 çift lastik eldiven ile 123 adet filtreli maske ve her kazan dairesi için 1 adet olmak üzere 31 kazan fırçasının hizmete başlanıldığında idareye teslim edilmesi gerektiği, ihale üzerinde bırakılan firmanın ihaleye 2.065.156,16 TL fiyat teklifi verdiği, asgari işçilik maliyetinden sonra geriye 98,40 TL kaldığı, bu tutar ile ihalede istenilen toplam 2368 adet giyim ve malzemenin karşılanmasının mümkün olmadığı, verilen fiyatın 1 işçinin bile giyim ve malzemesini karşılamayacağı, ihale üzerinde bırakılan isteklinin aşırı düşük teklif açıklamasında tevsik edici belgeleri Kamu İhale mevzuatına uygun sunmuş olsa dahi giyim ve malzeme için idarenin belirlemiş olduğu 13.087,20 TL ile isteklinin 98,40 TL tutarı arasında kabullenilmesi imkansız bir fark olduğu, bu tutarla Teknik Şartnamede nitelikleri belirtilen giyim ve malzemelerin bedelinin karşılanmasının ticari hayatın olağan akışına aykırı olduğu, ticari şirketlerin iktisadi amaçlarının kar elde etmek olduğu, söz konusu bedel ile zarar etmemek için kayıt dışı ticari yollara başvurulmasının kuvvetle muhtemel olduğu, düzeltici işlem kararı ile ihalenin, ihaleye en uygun teklifi sunan firmalarına verilmesini talep ettikleri iddialarına yer verilmiştir.

Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir:

Başvuruya konu ihale Yurtkur Konya Bölge Müdürlüğünün “2013 Yılı Kalorifer Yakma” hizmeti alımı işidir.

Bahse konu ihalede 15 adet ihale dokümanı satın alınmış ve 04.09.2012 tarihinde yapılan ihaleye 8 istekli katılmıştır.

İhale komisyonu 05.09.2012 tarihli kararı ile ihalenin ihaleye en düşük fiyat teklifi veren Karahan Group İnş. Nak. Taah. San. ve Tic. Ltd. Şti. üzerinde bırakılmasına, Çağ Yapı İnş. Taah. Gıda Tem. Bilg. Tic. ve San. Ltd. Şti.nin ise ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif olarak belirlenmesine karar vermiştir. İhale komisyon kararı 07.09.2012 tarihli Kesinleşen İhale Kararı ile isteklilere bildirilmiştir.

İhale komisyon kararı ve kesinleşen ihale kararının bildiriminden sonra Çağ Yapı İnş. Taah. Gıda Tem. Bilg. Tic. ve San. Ltd. Şti.nin şikayet başvurusu üzerine teklif fiyatı karsız yaklaşık maliyet tutarının altında olan Karahan Group İnş. Nak. Taah. San. ve Tic. Ltd. Şti., Çağ Yapı İnş. Taah. Gıda Tem. Bilg. Tic. ve San. Ltd. Şti. ve Karaosmanoğlu İnş. Hizm. Taah. A.Ş.nin teklif fiyatını aşırı düşük olarak değerlendirmiş ve bu isteklilerden açıklama talep etmiştir.

İhale komisyonu isteklilerin açıklamalarını sunmasını takiben aldığı 02.10.2012 tarihli kararla isteklilerin açıklamalarını ve eki belgeleri uygun bularak ihalenin Karahan Group İnş. Nak. Taah. San. ve Tic. Ltd. Şti. üzerinde bırakılmasına, Çağ Yapı İnş. Taah. Gıda Tem. Bilg. Tic. ve San. Ltd. Şti.nin ise ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif olarak belirlenmesine karar vermiştir.

Başvuruya konu ihale birim fiyat teklif alınmak suretiyle yapılmış olup, birim fiyat teklif cetveli aşağıdaki gibi düzenlenmiştir.

Birim Fiyat Teklif Cetveli

A 1

B 2

Sıra No

İş Kaleminin Adı ve Kısa Açıklaması3

Miktarı

Teklif Edilen4 Birim Fiyat

Tutarı

Birimi

İşçi sayısı

Ay/gün/saat

1

Kalorifer Yakma Hizmeti (İşçilik, yol, yemek, giyecek ve malzeme dahil)

1 Kişi 1 Ay

123,00

10,000

2

Kalorifer Yakma Hizmeti (İşçilik, yol, yemek, dahil)

1 Kişi 1 Ay

43,00

2,000

I. Ara Toplam (K.D.V Hariç)5

Sıra No

İş Kaleminin Adı ve Kısa Açıklaması 6

Birimi

Miktarı

Teklif Edilen4 Birim Fiyat

Tutarı

1

Kaloriferci Fazla Mesai

Gün

984,000

II. Ara Toplam(K.D.V. Hariç)7

Toplam Tutar (K.D.V Hariç)

İdari şartnamenin ”Teklif fiyata dahil olan giderler” başlıklı 25’inci maddesinde “25.1. Sözleşmenin uygulanması sırasında, ilgili mevzuat gereğince yapılacak ulaşım, sigorta, vergi, resim ve harç giderleri ile kıyafet ve malzeme giderleri teklif edilecek fiyata dahildir.

25.2. 25.1. maddesinde yer alan gider kalemlerinde artış olması ya da benzeri yeni gider kalemlerinin oluşması hallerinde, teklif edilen fiyatın bu tür artış ya da farkları karşılayacak payı içerdiği kabul edilir. Yüklenici, bu artış ve farkları ileri sürerek herhangi bir hak talebinde bulunamaz.

25.3. Teklif fiyata dahil olan diğer giderler aşağıda belirtilmiştir:

25.3.1. İşin süresi ve personel sayısı dikkate alınarak ilgili mevzuatına göre hesaplanacak işçilik ücreti: İşin süresi ve personel sayısı dikkate alınarak ilgili mevzuatına göre hesaplanacak işçilik ücreti: İşçinin Pozisyonu Asgari Ücret Fazlası %Kaloriferci %5 Kaloriferci, (Normal Dönem) 10 gün (Fazla Mesai Gün sayısı) x 93 (Personel Sayısı) = 930 (Toplam Gün)

Kaloriferci (Yaz Dönemi) 4,5 gün (Fazla Mesai Gün sayısı ) x 12 (Personel Sayısı) = 54 (Toplam Gün)

25.3.2. Yemek, yol ve giyecek giderleri:

a) Yol ve Yemek Bedeli :1 günlük yemek bedeli brüt 6,41.-TL (Beştürklirasıüçkuruş) 1 günlük yol bedeli brüt 2,84.-YTL (İkitürklirasıseksendörtkuruş) olup teklif fiyata dahildir. Yemek bedeli aylık 26 gün, yol bedeli aylık 26 gün üzerinden verilecektir. Yemek ve yol bedeli nakdi olarak ödenecek ve ücret bordrosunda gösterilecektir.

b)İşçi kıyafetleri bedeli: 123 Kalorifer İşçisi (Her biri) İçin; İş Tulumu (2 adet) - Lastik Çizme (2 çift)) - Lastik Eldiven (12 çift) - Ateş Gözlüğü (2 adet) - Filtreli Maske (1 adet) ve her kazan dairesi için 1 adet kazan fırçası teklif fiyata dahildir.

25.3.3. Malzeme giderleri: Bu idari şartnamenin 25.3.2.b maddesinde belirtilen malzeme, ekipman ve teçhizat giderleri de (Hizmet alımında çalışacak toplam işçi sayısına bölünmesiyle 1 işçi için 1 aylığına tekabül eden birim fiyatıyla) fiyatlandırılacak ve birim fiyat teklif cetveline bu şekilde yansıtılacaktır.

25.3.4. Bu madde boş bırakılmıştır.

_25.4._Sözleşme konusu işin bedelinin ödenmesi aşamasında doğacak Katma Değer Vergisi (KDV), ilgili mevzuatı çerçevesinde İdare tarafından yükleniciye ayrıca ödenir.

25.5. Kısa vadeli sigorta prim oranları belirtilecektir.

Personelin iş kazası ve meslek hastalıkları sigortası prim oranı % 2,0(yüzdeİki) olarak tespit edilmiştir.__” düzenlemesi bulunmaktadır.

İhale üzerinde bırakılan isteklinin 04.09.2012 tarihli açıklama yazısı ve eki belgelerin incelenmesi neticesinde;

İhale üzerinde bırakılan istekli Karahan Group İnş. Nak. Taah. San. ve Tic. Ltd. Şti. ihaleye 2.065.156,16 TL fiyat teklifi vermiş olup, birim fiyat teklif cetveli aşağıdaki gibidir.

A 1

B 2

Sıra No

İş Kaleminin Adı ve Kısa Açıklaması3

Miktarı

Teklif Edilen4 Birim Fiyat

Tutarı

Birimi

İşçi sayısı

Ay/gün/saat

1

Kalorifer Yakma Hizmeti (İşçilik, yol, yemek, giyecek ve malzeme dahil)

1 Kişi 1 Ay

123,00

10,000

1538,22

1.892.010,60

2

Kalorifer Yakma Hizmeti (İşçilik, yol, yemek, dahil)

1 Kişi 1 Ay

43,00

2,000

1538,14

132.280,04

I. Ara Toplam (K.D.V Hariç)5

2.024.290,64

Sıra No

İş Kaleminin Adı ve Kısa Açıklaması 6

Birimi

Miktarı

Teklif Edilen4 Birim Fiyat

Tutarı

1

Kaloriferci Fazla Mesai

Gün

984,000

41,53

40.865,52

II. Ara Toplam(K.D.V. Hariç)7

40.865,52

Toplam Tutar (K.D.V Hariç)

2.065.156,16

İhale üzerinde bırakılan istekli Karahan Group İnş. Nak. Taah. San. ve Tic. Ltd. Şti. açıklamasında 10 aylık işçilik maliyeti için 1.891.912,20 TL, fazla mesai için 40.865,52 TL, 2 aylık işçilik maliyeti için 132.280,04 TL, giyim ve % 3 sözleşme gideri ile görünmeyen giderler için 98,40 TL beyanında bulunduğu, açıklaması ekinde giyim için Hasat Giyim Temizlik ve Sarf malzemeleri Alım Satım Toptan Ticareti Veli Gürhan tarafından istekli adına düzenlenmiş “İş tulumu, Ateş gözlüğü, Lastik çizme, Lastik eldiven, Filtreli maske, kazan fırçası” konulu 95,35 TL toplam tutar ihtiva eden ve “Birim satış tutarının, mükellefin yasal defter ve belgelerine göre çıkartılan ve tarafımdan onaylanan satış tutarı tespit tutanağındaki ağırlıklı ortalama birim satış tutarının % 80’inin altında olmadığını beyan ederim.” ibaresinin yazılarak SMMM tarafından onaylanmış proforma fatura ile bu proforma faturaya ilişkin Maliyet Satış Tutarı Tespit Tutanağı sunduğu, bu belgeler ile birlikte proforma faturayı düzenleyen SMMM’ye ait mesleki kayıt belgeleri ibraz edildiği, istekli tarafından giyim için beyan edilen 95,35 TL tutara % 3 sözleşme giderinin eklenmesi sonucunda 98,21 TL tutarın ortaya çıktığı, bu tutarın 2.065.057,76 TL tutarındaki asgari işçilik maliyetine eklenmesi sonucunda toplam olarak 2.065.155,97 TL tutar oluştuğu, bu tutarın isteklinin teklif fiyatından düşük olduğu, bu haliyle açıklamalarının Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79’uncu maddesinde yer alan “ __79.1.____(Değişik: 9/2/2011 -27841 RG/ 4. md.)__Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalelerinde, tekliflerin değerlendirilmesinde; İhale ve sözleşmeye ilişkin damga vergileri, Kamu İhale Kurumu payı ve noter masrafları gibi sözleşme giderleri ile amortisman, kıdem tazminatı, işyeri hekimliği ücreti, oryantasyon (ihale konusu işe uyum) eğitimi gideri, yaka kartı ve bu mahiyetteki genel giderleri karşılamak üzere birim fiyat teklif cetvelinde yer alan her bir işçilik kalemindeki (yol, yemek ve giyecek dahil brüt asgari ücret veya brüt asgari ücretin yüzde (%) fazlası üzerinden ücret hesaplanan işçilik kalemi ile ulusal bayram ve genel tatil günleri ve fazla çalışma saatlerine ilişkin işçilik kalemleri) birim fiyatlar ile işçi sayısı üzerinden teklif alınması idarece uygun görülmeyen iş kalemi/kalemleri kapsamında çalıştırılacak olan her bir personelin işçilik maliyeti üzerinden % 3 oranında sözleşme giderleri ve genel giderler hesaplanacaktır.

79.2. Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalelerinde; amortisman, kıdem tazminatı, iş yeri hekimliği ücreti, oryantasyon eğitimi gideri, yaka kartı ve bu mahiyetteki giderlerin genel giderler içinde yer alacağı kabul edileceği için aşırı düşük teklif sorgulamasında bu giderler, önemli teklif bileşeni olarak belirtilmeyecek ve isteklilerden aşırı düşük teklif sorgulamasına verdikleri cevaplarda bu giderler için bir bedel öngörmeleri istenmeyecektir. Sözleşme giderleri ve genel giderler içinde değerlendirilmesi öngörülen giderler idari şartnamelerde “teklif fiyata dahil olan diğer giderler” kısmında belirtilmeyecektir.

79.3. Asgari işçilik maliyeti;

i- İhale tarihinde yürürlükte bulunan brüt asgari ücret veya idari şartnamede brüt asgari ücretin yüzde (%) fazlası olarak belirlenen ücret (ulusal bayram ve genel tatil günleri ile fazla çalışma saatlerine ilişkin ücretler dahil),

ii- İdari şartnamede öngörülen nakdi veya ayni yemek ve yol bedeli ile ayni giyim bedeli,

iii- İşveren sigorta primi tutarından oluşmaktadır.

79.4. İhale komisyonu tarafından, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihaleleri ile personel çalıştırılmasına dayalı olmamakla birlikte ihale dokümanında personel sayısının belirlendiği ve haftalık çalışma saatinin tamamının idarede kullanılacağı hizmet alımı ihalelerinde asgari işçilik maliyeti, sözleşme giderleri ve genel giderler ile varsa malzeme ve diğer maliyet kalemleri, bunlar dışında kalan hizmet alımı ihalelerinde ise ihale dokümanında belirtilen teklif fiyata dahil giderler dikkate alınmak suretiyle tekliflerin değerlendirilmesi yapılarak 4734 sayılı Kanunun 38 inci maddesi uyarınca teklifi aşırı düşük görülen isteklilerden işin niteliğine göre ihale komisyonunca belirlenen önemli teklif bileşenleri ile ilgili açıklama istenecektir. İdarelerce aşırı düşük tekliflere yönelik açıklama istenmesine ilişkin yazıda, teklifte önemli olduğu tespit edilen bileşenlerin belirtilmesi ve açıklama için isteklilere üç (3) iş gününden az olmamak üzere makul bir süre verilmesi gerekmektedir.

Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalelerinde, kar hariç yaklaşık maliyet tutarının üzerindeki teklifler aşırı düşük teklif olarak kabul edilmeyecektir.

79.4.1. İsteklilerce yapılacak aşırı düşük teklife ilişkin açıklamalar belgelere dayanmalıdır. Belgelere dayanılmaksızın yapılan açıklamalar kabul edilmeyerek söz konusu teklifler reddedilecektir.

79.4.2. İhale komisyonu tarafından yapılacak aşırı düşük teklif değerlendirmesinde aşağıdaki hususların dikkate alınması gerekmektedir.

79.4.2.1. İhale komisyonu, teklifin önemli bileşenlerine ilişkin olarak;

a) Verilecek hizmetin ekonomik olması,

_b)_Seçilen teknik çözümler ve hizmetlerin temininde kullanılacak avantajlı koşullar,

_c)_Teklif edilen hizmetin özgünlüğü,

hususlarında istekliler tarafından belgelere dayalı olarak yapılan yazılı açıklamaları da dikkate almak suretiyle aşırı düşük teklifleri değerlendirerek ihaleyi sonuçlandıracaktır.

79.4.2.2. Verilecek hizmetin ekonomik olması, seçilen teknik çözümler, hizmetin yerine getirilmesinde kullanılacak avantajlı koşullar veya hizmetin özgünlüğü hususunda bir açıklamada bulunulması durumunda; sadece bu hususların neler olduğu değil, belirtilen çözüm, avantajlı koşul, özgünlük ya da hizmetin ekonomik olması sayesinde elde edilen maliyet avantajının da bilgi ve belgelere dayalı olarak açıklanması gerekmektedir.

79.4.2.3. Teklifi aşırı düşük bulunan isteklilerin, tekliflerinde önemli olduğu tespit edilen bileşenler ile ilgili olarak Kanunun 38 inci maddesi uyarınca yapacakları açıklamaya dayanak teşkil eden bilgi ve belgeleri sunmaları gerekmektedir.

İsteklilerin açıklamalarına dayanak teşkil eden bilgi ve belgeler;

a. Tedarikçi veya üreticilerden alınan proforma faturalar,

b. Fiyat teklifleri,

c. Kamu kurum ve kuruluşları tarafından sunulan mal ve hizmetlere ilişkin ilan edilmiş fiyat tarifeleri veya bunlardan alınmış fiyat teklifleri,

ç. Kamu kurum ve kuruluşları tarafından ilgili mala ilişkin ilan edilen asgari fiyatlar,

d. Perakende satış yapan zincir mağaza veya marketlerin yayımladıkları fiyat kataloglarında yer alan fiyatlar,

e. Ticaret borsalarına kayıtlı mallara ilişkin olarak 5174 sayılı Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği ile Odalar ve Borsalar Kanununun 51 inci maddesinin (c) bendi uyarınca borsa idaresi tarafından düzenlenen ilgili malın fiyatını gösteren belgeler,

f. Yaş sebze ve meyve için, Yaş Sebze ve Meyve Ticaretinin Düzenlenmesi ve Toptancı Halleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname uyarınca faaliyet gösteren toptancı hali idaresi tarafından düzenlenen ilgili malın fiyatını gösteren belgeler,

g. İsteklinin ürettiği, aldığı veya sattığı mallara ilişkin maliyet/satış tutarı tespit tutanaklarıdır.

İstekliler tekliflerine ilişkin olarak yukarıda sayılan belgelerden kendileri için uygun olanları (79.4.2.4-79.4.2.13) maddelerine göre yapacakları açıklamalar kapsamında sunacaklardır.

Yukarıda sayılan belge ve bilgilerden hiçbiri ile açıklama yapılmasının fiilen mümkün olmadığının anlaşıldığı durumlarda istekli tarafından gerekçesi belirtilmek suretiyle ilgili mevzuatına göre son 12 ay içinde düzenlenen açıklamaya elverişli diğer belge ve bilgiler kullanılarak da açıklama yapılabilir. (Örnek: Yurt dışından ithal edilen mallara ilişkin olarak gümrük giriş beyannamesi kullanılarak açıklama yapılabilir.)

79.4.2.4. Tedarikçi veya üreticilerden alınan birim fiyatları gösteren proforma fatura sunularak açıklama yapılması durumunda proforma faturadaki birim satış tutarı;

a) Maliyete dayalı açıklama yapıldığında, maliyet/satış tutarı tespit tutanağında yer alan (Ek-O.5) ağırlıklı ortalama birim maliyetin,

b) Satışlar üzerinden açıklama yapıldığında, maliyet/satış tutarı tespit tutanağında yer alan (Ek-O.5) ağırlıklı ortalama birim satış tutarının % 80’inin,

altında olamaz.

Maliyete dayalı açıklama yapıldığında, mükellefle tam tasdik sözleşmesi yapan veya beyannamelerini imzalamaya yetkili olan meslek mensubu tarafından proforma fatura üzerine; “Birim satış tutarının, mükellefin yasal defter ve belgelerine göre çıkartılan ve tarafımdan onaylanan maliyet/satış tutarı tespit tutanağındaki ağırlıklı ortalama birim maliyet tutarının altında olmadığını beyan ederim.” ibaresinin yazılarak imzalanması ve iletişim bilgileri de belirtilmek suretiyle kaşelenmesi/mühürlenmesi gerekmektedir.

Satışlar üzerinden açıklama yapıldığında, mükellefle tam tasdik sözleşmesi yapan veya beyannamelerini imzalamaya yetkili olan meslek mensubu tarafından proforma fatura üzerine; “Birim satış tutarının, mükellefin yasal defter ve belgelerine göre çıkartılan ve tarafımdan onaylanan maliyet/satış tutarı tespit tutanağındaki ağırlıklı ortalama birim satış tutarının % 80’inin altında olmadığını beyan ederim.” ibaresinin yazılarak imzalanması ve iletişim bilgileri de belirtilmek suretiyle kaşelenmesi/mühürlenmesi gerekmektedir.

Kaşeleme işlemi bu Tebliğin 8.4 maddesinde belirtilen özel kaşe kullanılmak suretiyle yapılabileceği gibi, bu kaşe dışında meslek mensubuna ilişkin bilgileri içeren kaşe kullanılmak suretiyle de yapılabilir.” açıklamasına aykırılık taşımadığı değerlendirilmektedir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanunun 65 inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere;

Anılan Kanunun 54 üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen şikâyet başvurusunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.

Mahmut GÜRSES

Başkan

Kazım ÖZKAN

II. Başkan

Ali Kemal AKKOÇ

Kurul Üyesi

Erkan DEMİRTAŞ

Kurul Üyesi

Ahmet ÖZBAKIR

Kurul Üyesi

Mehmet Zeki ADLI

Kurul Üyesi

Hasan KOCAGÖZ

Kurul Üyesi

Hamdi GÜLEÇ

Kurul Üyesi