KİK Kararı: 2012/UH.I-4063

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2012/062
Gündem No : 50
Karar Tarihi : 22.10.2012
Karar No : 2012/UH.I-4063
BAŞVURU SAHİBİ:
Kardelen Süt Ve Süt Ürünleri Gıda Taşımacılık Hizm. Org. Taah .San. Tic. Ltd. Şti., MİTHATPAŞA MAH. 12 KATLI İŞ MERKEZİ KAT : 4 NO : 64 ZONGULDAK

İHALEYİ YAPAN İDARE:
Bülent Ecevit Üniversitesi Rektörlüğü (Uygulama Ve Araştırma Hastanesi Baştabipliği), B.E.Ü Uygulama Ve Araştırma Hastanesi Esenköy-Kozlu 67600 ZONGULDAK

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2012/94026 İhale Kayıt Numaralı "Hastanemiz 26 Aylık Malzeme Dahil Yemek Pişirme, Dağıtım Ve Sonrası" İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Bülent Ecevit Üniversitesi Uygulama ve Araştırma Hastanesi Baştabipliği tarafından 27.08.2012 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan “Hastanemiz 26 Aylık Malzeme Dahil Yemek Pişirme, Dağıtım ve Sonrası Hizmetleri” İhalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 16.10.2012 tarih ve 34598 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2012/3807 sayılı şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Şikâyet dilekçesi ve ön inceleme raporu incelendi.

Başvuru dilekçesinde özetle aşırı düşük teklif sorgulamasına tabi tutuldukları, kendilerinin aşırı düşük teklif sorgulamasına tabi tutulmamaları gerektiği iddiasıyla idareye şikâyet başvurusunda bulundukları, şikâyet başvurularının idarece reddi üzerine 21.09.2012 tarihinde Kurum kayıtlarına alınan dilekçeleri ile itirazen şikâyet başvurusunda bulundukları, inceleme süreci devam ederken idarece alınan kesinleşen ihale kararı ile aşırı düşük teklif sorgulamasına süresinde yanıt vermedikleri gerekçesiyle tekliflerinin haksız yere değerlendirme dışı bırakıldığı iddialarına yer verilmiştir.

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 55’inci maddesinin birinci, üçüncü ve dördüncü fıkralarında, sırasıyla,

“Şikâyet başvurusu, ihale sürecindeki işlem veya eylemlerin hukuka aykırılığı iddiasıyla bu işlem veya eylemlerin farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gereken tarihi izleyen günden itibaren 21 inci maddenin (b) ve (c) bentlerine göre yapılan ihalelerde beş gün, diğer hallerde ise on gün içinde ve sözleşmenin imzalanmasından önce, ihaleyi yapan idareye yapılır. İlanda yer alan hususlara yönelik başvuruların süresi ilk ilan tarihinden, ön yeterlik veya ihale dokümanının ilana yansımayan diğer hükümlerine yönelik başvuruların süresi ise dokümanın satın alındığı tarihte başlar.

İdare, şikâyet başvurusu üzerine gerekli incelemeyi yaparak on gün içinde gerekçeli bir karar alır. Alınan karar, şikâyetçi ile diğer aday veya istekliler ile istekli olabileceklere karar tarihini izleyen üç gün içinde bildirilir. İlan ile ihale veya ön yeterlik dokümanına yönelik başvurular dışında istekli olabileceklere bildirim yapılmaz.

Belirtilen süre içinde bir karar alınmaması durumunda başvuru sahibi tarafından karar verme süresinin bitimini, süresinde alınan kararın uygun bulunmaması durumunda ise başvuru sahibi dahil aday, istekli veya istekli olabilecekler tarafından idarece alınan kararın bildirimini izleyen on gün içinde Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunulabilir.” hükümleri yer almaktadır.

Bu çerçevede, başvuru sahibinin 24.09.2012 tarihinde idareye şikâyet başvurusunda bulunduğu, idarenin on günlük sürede şikâyet başvurusu üzerine bir karar vermediği, başvuru sahibinin 4734 sayılı Kanun’un yukarıda anılan hükümleri gereği, idarenin on günlük karar verme süresinin bitimini takip eden on günlük süre içinde Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunması gerekmekte iken bu süre geçtikten sonra 16.10.2012 tarihinde Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunduğu anlaşılmıştır.

Bu itibarla 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince başvurunun süre yönünden reddi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle 4734 sayılı Kanun’un 65’ inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Başvurunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.

Mahmut GÜRSES

Başkan

Kazım ÖZKAN

II. Başkan

Ali Kemal AKKOÇ

Kurul Üyesi

Erkan DEMİRTAŞ

Kurul Üyesi

Ahmet ÖZBAKIR

Kurul Üyesi

Mehmet Zeki ADLI

Kurul Üyesi

Hasan KOCAGÖZ

Kurul Üyesi

Hamdi GÜLEÇ

Kurul Üyesi

Mehmet AKSOY

Kurul Üyesi