KİK Kararı: 2012/UH.I-3793

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2012/057
Gündem No : 84
Karar Tarihi : 26.09.2012
Karar No : 2012/UH.I-3793
BAŞVURU SAHİBİ:
Akkoyun Kardeşler Turizm Gıda Taş. İnş. Tic. San .Ltd. Şti., KESTAL KAS. MERKEZ MAH. SİGORTA CAD. GUCUR APT. NO : 98/1 ANTALYA

İHALEYİ YAPAN İDARE:
Ağrı Tutak İlçe Özel İdaresi, Hükümet Konagı Kat : 3 Cumhurıyet Cad. 04700 AĞRI

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2012/102725 İhale Kayıt Numaralı "Taşıma Merkezi Burnubulak İlköğretim Okuluna 10 Yerleşim Yerinden 482 Öğrencinin 179 İş Günü Taşıması Hizmet Alım İhalesi" İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Tutak İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü tarafından 28.08.2012tarihinde açık ihale usulüile yapılan “Taşıma Merkezi Burnubulak İlköğretim Okuluna 10 Yerleşim Yerinden 482 Öğrencinin 179 İş Günü Taşıması Hizmet Alımı” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 18.09.2012tarih ve 31632sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2012/3496sayılı şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Şikâyet dilekçesi ve ön inceleme raporu incelendi.

Başvuru dilekçesinde özetle iş deneyim belgelerinin uygun olmadığı gerekçesiyle tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılması yönünde idarece tesis edilen işlemin yerinde olmadığı iddialarına yer verilmiştir.

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhalelere yönelik başvurular” başlıklı 54’üncü maddesinin birinci fıkrasında; ihale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden isteklilerin Kanun’da belirtilen şekil ve usul kurallarına uygun olmak şartıyla şikâyet ve itirazen şikâyet başvurusunda bulunabileceği hükmüne yer verilmiş, anılan maddenin yedinci fıkrasında, itirazen şikâyet dilekçelerine, başvuruda bulunmaya yetkili olunduğuna dair belgeler ile imza sirkülerinin aslı veya yetkili mercilerce onaylı örneklerinin eklenmesi gerektiği belirtilmiştir.

İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 8’inci maddesinde de başvurularda aranacak şekil unsurları düzenlenmiş, anılan Yönetmelik’in 16’ncı maddesinin üçüncü fıkrasında ise, başvuru süresi dolmamış olan itirazen şikâyet başvurularıyla ilgili olarak, başvuru süresinin sonuna kadar söz konusu eksikliklerin giderilebileceği hükmüne yer verilmiştir.

İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Tebliğ’in sonunda yer alan “Kamu İhale Kurumuna Yapılacak İtirazen Şikâyet Başvuru Dilekçesi Örneği” başlıklı 2 nolu ekte, avukat olmayan temsilci aracılığı ile yapılan başvurularda, dilekçelere eklenecek belgeler olarak, itirazen şikâyet başvurusunda bulunmaya yetkili olduğunu gösterir noter onaylı vekâletname ile vekilin imza beyannamesi sayılmıştır.

Yapılan inceleme neticesinde, avukat olmayan temsilci aracılığı ile yapılan başvurukapsamında sunulan vekâletnamenin ve imza beyannamesinin fotokopi olduğu, temsil belgelerine ilişkin söz konusu eksikliğin İhalelere Yönelik Yapılacak Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 16’ncı maddesinin üçüncü fıkrası kapsamında başvuru sahibi tarafından giderilebilmesi için www.ihale.gov.tr adresinde ilan edildiği, ancak, ilgili eksikliğin itirazen şikâyet süresi içinde giderilmediği tespit edilmiştir.Bu itibarla 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince, başvurunun şekil yönünden reddi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Başvurunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.

Mahmut GÜRSES

Başkan

Kazım ÖZKAN

II. Başkan

Erkan DEMİRTAŞ

Kurul Üyesi

Ahmet ÖZBAKIR

Kurul Üyesi

Mehmet Zeki ADLI

Kurul Üyesi

Hasan KOCAGÖZ

Kurul Üyesi

Hamdi GÜLEÇ

Kurul Üyesi