KİK Kararı: 2012/UH.I-3791

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2012/057
Gündem No : 82
Karar Tarihi : 26.09.2012
Karar No : 2012/UH.I-3791
BAŞVURU SAHİBİ:
Kazancı Turizm Gıda İnş. Tem. Paz. San. ve Tic. Ltd. Şti., CİHANGİR MAHALLESİ E5 YANYOL NO: 267 KAT: 1/2 İSTANBUL

İHALEYİ YAPAN İDARE:
Hamitabat Elektrik Üretim A.Ş., Tatarköy Mevkii 39750 KIRKLARELİ

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2012/97191 İhale Kayıt Numaralı "Sürücülü Araç Kiralama" İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Hamitabat Elektrik Üretim ve Ticaret A.Ş.tarafından 22.08.2012tarihinde açık ihale usulüile yapılan “Sürücülü Araç Kiralama” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 21.09.2012tarih ve 32049sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2012/3549sayılı şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Şikâyet dilekçesi ve ön inceleme raporu incelendi.

Başvuru dilekçesinde özetle Teknik Şartname’nin 4’üncü maddesinde sayılan belgelerin sunulup sunulmadığının ihale komisyonu tarafından dikkate alınmadığı, ihale üzerinde bırakılan isteklinin teklifine ilişkin olarak aşırı düşük teklif sorgulaması yapılması gerektiği ve söz konusu isteklinin daha önce yüklenicisi olduğu araç kiralama işini yerine getiremediği iddialarına yer verilmiştir.

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhalelere yönelik başvurular” başlıklı 54’üncü maddesinin birinci fıkrasında ihale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden isteklilerin Kanun’da belirtilen şekil ve usul kurallarına uygun olmak şartıyla şikâyet ve itirazen şikâyet başvurusunda bulunabileceği hükmüne yer verilmiş, anılan maddenin yedinci fıkrasında, itirazen şikâyet dilekçelerine, başvuruda bulunmaya yetkili olunduğuna dair belgeler ile imza sirkülerinin aslı veya yetkili mercilerce onaylı örneklerinin eklenmesi gerektiği belirtilmiştir.

İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 8’inci maddesinde de başvurularda aranacak şekil unsurları düzenlenmiş, anılan Yönetmelik’in 16’ncı maddesinin üçüncü fıkrasında ise, henüz başvuru süresi dolmamış olan itirazen şikâyet başvurularıyla ilgili olarak başvuru süresinin sonuna kadar ilgili eksikliklerin giderilebileceği hükmüne yer verilmiştir.

İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Tebliğ’in sonunda yer alan “Kamu İhale Kurumuna Yapılacak İtirazen Şikâyet Başvuru Dilekçesi Örneği” başlıklı 2 nolu ekte, tüzel kişiler tarafından bizzat yapılan başvurularda, dilekçelere, tüzel kişiliği temsile yetkili olunduğunu gösterir ticaret sicil gazetesi ve benzeri belgelerin aslı veya noter onaylı suretleri ile bu kişi ya da kişilerin noter onaylı imza sirküsünün ekleneceği belirtilmiştir.

Yapılan inceleme neticesinde; tüzelkişi tarafından bizzat yapılan başvuruda, Kuruma sunulan itirazen şikâyet dilekçesini şirket müdürü ünvanı ile imzalayan kişiye ait ve dayanağı ticaret sicil gazetesi bilgilerini de içerdiği görülen imza sirkülerinin fotokopi olduğu, 4734 sayılı Kanun ve bu Kanun’un 53’üncü maddesinde yer alan dayanak çerçevesinde düzenlenen İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Tebliğ gereğince, itirazen şikâyet başvurularında noter onaylı imza sirkülerinin aslının sunulmasının gerektiği, söz konusu eksikliğin İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 16’ncı maddesinin üçüncü fıkrası kapsamında başvuru sahibi tarafından giderilebilmesi için www.ihale.gov.tr adresinde ilan edildiği, ancak, bu eksikliğin, 21.09.2012 tarihi mesai bitiminde sona eren itirazen şikâyet süresi tamamlandıktan sonra 25.09.2012 tarihinde giderildiği tespit edilmiştir.Belirtilen nedenle, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince, başvurunun şekil yönünden reddi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Başvurunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.

Mahmut GÜRSES

Başkan

Kazım ÖZKAN

II. Başkan

Erkan DEMİRTAŞ

Kurul Üyesi

Ahmet ÖZBAKIR

Kurul Üyesi

Mehmet Zeki ADLI

Kurul Üyesi

Hasan KOCAGÖZ

Kurul Üyesi

Hamdi GÜLEÇ

Kurul Üyesi