KİK Kararı: 2012/UH.I-3302

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2012/048
Gündem No : 74
Karar Tarihi : 15.08.2012
Karar No : 2012/UH.I-3302
BAŞVURU SAHİBİ:
On Özel Güvenlik Hizmetleri Ltd. Şti., ATB İŞ MERKEZİ C BLOK NO : 71 MACUNKÖY GİMAT ANKARA

İHALEYİ YAPAN İDARE:
Yurtkur Kayseri Bölge Müdürlüğü, Gevher Nesibe Mahallesi İstasyon Caddesi No: 45 38010 KAYSERİ

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2012/65632 İhale Kayıt Numaralı "Yurtkur Kayseri Bölge Müdürlüğü Ve Bağlı Yurt Müdürlükleri 2013-2014-2015 Yılları 36 Ay Sürede 238 Kişi İle Özel Güvenlik Hizmet Alımı" İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Yurtkur Kayseri Bölge Müdürlüğütarafından 06.07.2012tarihinde açık ihale usulüile yapılan “Yurtkur Kayseri Bölge Müdürlüğü ve Bağlı Yurt Müdürlükleri 2013-2014-2015 Yılları 36 Ay Sürede 238 Kişi ile Özel Güvenlik Hizmet Alımı” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 09.08.2012tarih ve 28090sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2012/3005sayılı şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Şikâyet dilekçesi ve ön inceleme raporu incelendi:

Başvuru dilekçesinde özetle: ihalenin mevzuata aykırı şekilde iptal edildiğiiddialarına yer verilmiştir.

4734 sayılı Kanun’un 56 ncı maddesinin birinci fıkrasında “İhalenin iptaline ilişkin işlem ve kararlardan, sadece şikâyet ve itirazen şikâyet üzerine alınanlar itirazen şikâyete konu edilebilir ve bu kararlara karşı beş gün içinde doğrudan Kuruma başvuruda bulunulabilir.” hükmü yer almaktadır.

Yapılan inceleme neticesinde, üst yöneticilerinden ihale için gerekli onayın alınmamış olduğu gerekçesiyle ihalenin 23.07.2012 tarihinde iptal edildiği anlaşılmaktadır.

İdareye yazılan Kurum yazısına alınan cevabi yazıdan, idarenin iptal kararından önce idareye herhangi bir şikâyet başvurusunda bulunulmadığı, dolayısıyla herhangi bir şikâyet başvurusu üzerine alınmayan iptal kararına karşı Kuruma başvuruda bulunulamayacağı anlaşılmış olup, bu itibarla başvuruya konu iptal işlemi ile ilgili olarak Kamu İhale Kurumunun inceleme görev ve yetkisi bulunmamaktadır.

Kaldı ki başvuru sahibinin iptale ilişkin işlemi 26.07.2012 tarihinde öğrendiği, bu tarihten itibaren beş gün içinde doğrudan Kuruma başvurması gerekirken, Kuruma 09.08.2012 tarihinde bu süreyi geçirdikten sonra başvurduğu, dolayısıyla söz konusu başvuru Kurumun görev alanında olsaydı dâhi bu defa, Kuruma başvuru süresinin geçirilmiş olacağı anlaşılmaktadır.

Bu itibarla 4734 sayılı Kanunun 54 üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince başvurunun görev yönünden reddi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle 4734 sayılı Kanun’un 65 inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere:

Başvurunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.

Mahmut GÜRSES

Başkan

Kazım ÖZKAN

II. Başkan

Ali Kemal AKKOÇ

Kurul Üyesi

Ahmet ÖZBAKIR

Kurul Üyesi

Hasan KOCAGÖZ

Kurul Üyesi

Hamdi GÜLEÇ

Kurul Üyesi

Mehmet AKSOY

Kurul Üyesi