KİK Kararı: 2012/UH.I-288.1 (9 Ocak 2012)

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2012/002
Gündem No : 151
Karar Tarihi : 09.01.2012
Karar No : 2012/UH.I-288.1
BAŞVURU SAHİBİ:
Raif İnşaat Gıda Taşımacılık Otomasyon Sayaç Okuma Med. Temz. Tarım Teks. Tic. ve San. Ltd. Şti., Yıldız Tepe Radyolink Yolu 2. Ara No:32 MALATYA

İHALEYİ YAPAN İDARE:
Malatya Ağız ve Diş Sağlığı Merkezi Başhekimliği, Yavuz Selim Mahallesi TOKİ 1. Cadde No:34 MALATYA

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2011/162015 İhale Kayıt Numaralı “Tıbbi Sekreterlik ve HBYS Hizmeti Alımı” İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

02.01.2012tarih ve B.07.6.KİK.0.06.00.00-101.04-.H.[4391].(G027)./2012-86Esayılı Esas İnceleme Raporunda;

Malatya Ağız ve Diş Sağlığı MerkeziBaşhekimliği tarafından 15.11.2011tarihinde açık ihale usulüile yapılan “Tıbbi Sekreterlik ve HBYS Hizmeti Alımı” ihalesine ilişkin olarak Raif İnşaat Gıda Taşımacılık Otomasyon Sayaç Okuma Med. Temz. Tarım Teks. Tic. ve San. Ltd. Şti.’nin 08.12.2011tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 09.12.2011tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibinin 20.12.2011tarih ve 53741sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 19.12.2011tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunduğu,

İdare tarafından gönderilen bilgi ve belgelerin incelenmesinden;

1. 4734 sayılı Kanunun 54 üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen şikâyet başvurusunun reddine,

2. İvme Bilişim ve Sağlık Hizmetleri Ltd. Şti. tarafından giyim bedelini tevsik için sunulan proforma fatura ile maliyet/satış tutarı tespit tutanağı (Ek.O5) gönderilmek suretiyle söz konusu belgelerde yer alan bilgilerin ticari hayatın olağan durumu ve ekonomik verilerle ilgili genel bilgilerle uyumlu olmadığı tespitinin incelenmek ve değerlendirilmek üzere proforma faturayı düzenleyen Mimar Sinan İş Elbiseleri Temizlik Malzemeleri Taah. Hiz. ve Dış. Tic. Ltd. Şti.’nin bağlı bulunduğu Malatya Fırat Vergi Dairesi’ne bildirilmesine,

3. Raif İnşaat Gıda Taşımacılık Otomasyon Sayaç Okuma Med. Temz. Tarım Teks. Tic. ve San. Ltd. Şti**.** tarafından giyim bedelini tevsik için sunulan proforma fatura ile maliyet/satış tutarı tespit tutanağı (Ek.O5) gönderilmek suretiyle söz konusu belgelerde yer alan bilgilerin ticari hayatın olağan durumu ve ekonomik verilerle ilgili genel bilgilerle uyumlu olmadığı tespitinin incelenmek ve değerlendirilmek üzere proforma faturayı düzenleyen Lares Temizlik Organizasyon Paz. Taah. – Latif Erbaş’ın bağlı bulunduğu Malatya Beydağı Vergi Dairesi’ne bildirilmesine,

Karar verilmesinin uygun olacağı hususlarına yer verilmiştir.

KARAR:

Esas İnceleme Raporu ve ekleri incelendi:

İtirazen şikayet dilekçesinde özetle; tıbbi sekreterlik ve HBYS hizmet alımı ihalesinin I. kısım "Tıbbi Sekreterlik" ihalesi için ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibi olarak belirlenen İvme Bilişim ve Sağlık Hizmetleri Ltd. Şti.'nin aşırı düşük teklif açıklamasının Kamu İhale Genel Tebliğinin 79 uncu maddesine uygun olmadığı, anılan isteklinin sunduğu proforma fatura ekindeki maliyet/satış tutarı tespit tutanağının 2010 yılı defterleri esas alınarak hazırlandığı, son veya bir önceki geçici vergi beyannamesi dönemine ait olmadığı, İvme Bilişim ve Sağlık Hizmetleri Ltd. Şti.'nin teklifinin değerlendirme dışı bırakılması gerektiğiiddialarına yer verilmiştir.

A- Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir:

İdari şartnamenin “İhale konusu işe ilişkin bilgiler” başlıklı 2 nci maddesinde;

“ 2.1. İhale konusu hizmetin;

a) Adı: Tıbbi Sekreterlik ve HBYS Hizmeti Alımı

b) Miktarı ve türü: Hizmetin miktarı ve türü ekte yer almaktadır.” düzenlemesine,

İhale konusu işin miktarı ve türüne ilişkin olarak, aynı şartnamenin ekinde;

1. KISIM (Tıbbi Sekreterlik Hizmet Alımı)

Sıra No

Açıklama

Birimi

İşçi Sayısı

Ay/gün/saat

1

2012 Yılı Resmi Tatillerde Çalışacak Tıbbi Sekreter (V.H.K.İ.)

İşçi x Gün

3,00

14,000

2

Asgari ücretli Tıbbi Sekreter (Veri Hazırlama ve Kontrol İşletmeni)

İşçi x Ay

16,00

12,000

Düzenlemesine,

Aynı şartnamenin “Teklif fiyata dahil olan giderler” başlıklı 25 inci maddesinde; “…

25.3.1. İşin süresi ve personel sayısı dikkate alınarak ilgili mevzuatına göre hesaplanacak işçilik ücreti:

…

1. Kısım için: İşçilerin çalışma saatleri günlük 8 saat olup vardiyalara göre dağılımını idare belirleyecektir. Yüklenici firma bu hususa riayet edecektir. Resmi ve dini bayram günlerinde çalışacak personel sayısı 3(Üç) kişidir.

…

25.3.2. Yemek, yol ve giyecek giderleri:

Yüklenici tarafından karşılanacak yol masrafı aylık gün sayısı olarak 26 (yirmialtı), yemek masrafı aylık gün sayısı olarak 26 (yirmialtı) gün esas alınacaktır.

Personelin yol gideri günlük brüt (2,3 TL) olarak hesaplanacaktır. Yüklenici, teklif fiyatına personel yol giderini dahil edecek ve bordroda gösterecektir. Her iki kısımda da yol giderleri 26 gün üzerinden nakdi brüt 2,30 TL’dir. Personelin yemek gideri günlük brüt (5,11 TL) olarak hesaplanacaktır. Yüklenici, teklif fiyatına personel yemek giderini dahil edecek ve bordroda gösterecektir. Her iki kısımda da yemek giderleri 26 gün üzerinden nakdi brüt 5,11 TL dir. Yüklenici, çalıştırılacak personelin giyim bedelini ayni olarak karşılayacaktır.

Yüklenici, 12 ay sürmesi planlanan hizmet alımı kapsamındaki her iki kısım içinde firma yemek ve yol bedellerini nakdi olarak ödeyecektir. Giyecek malzemeleri her iki kısmın teknik şartnamelerinde belirtildiği şekliyle ayni olarak karşılanacaktır.

1 kısımda çalışacak personel sayısı asgari ücretli 16 işçidir.

…

25.3.3. Malzeme giderleri:

Giyecek malzemeleri her iki kısmın teknik şartnamelerinde belirtildiği şekliyle ayni olarak karşılanacaktır.

…

25.5. Kısa vadeli sigorta prim oranları belirtilecektir.

Personelin iş kazaları ile meslek hastalıkları sigortası prim oranı %1 (bir) olarak tespit edilmiştir.__) ” düzenlemesine,

Teknik şartnamenin “Personelin Kıyafeti” başlıklı 2.12 nci maddesinde;“ Firma çalışanlarının kıyafetleri kurum personelinin formalarıyla karışmayacak renkte kıyafetleri olmalıdır. Ayrıca elemanların yaka kimlik kartları olmalı ve mutlaka takılmalıdır. Kıyafetler ve kimlik kartları Yüklenici tarafından karşılanacaktır. Malzemeler zamanında teslim edilmemesi halinde cezai işlem uygulanacaktır. Kıyafet düzeni mutlaka sağlanmalı ve günlük olarak kontrol teşkilatı ve idareciler tarafından kontrolü yapılmalıdır.

Çalışan personele aşağıda cins ve miktarı yazılı giyim malzemeleri yılda 2 defa verilir. Yazlık giysiler en geç Mayıs ayının 20’sine kadar, kışlık Giysiler en geç Ocak ayının 20’sine kadar verilecektir.

Giysilerin Özellikleri

Yazlık

Kışlık

Kumaş pantolon

2 Adet

2 Adet

Gömlek

2 Adet Kısa Kollu(alpaka %65 pamuk -%35 Polyester kumaştan)

2 Adet Uzun Kollu(alpaka %65 pamuk -%35 Polyester kumaştan)

Kravat (Erkekler için)

2 Adet

2 Adet

Fular (bayanlar için)

2 Adet (desenli Şifon)

2 Adet(desenli Şifon)

Ayakkabı.

2 Adet (Deri, Japon Kösele Tabanlı)

2 Adet (Deri, Japon Kösele Tabanlı)

Hırka veya kazak

• adet

Yüklenici ‘‘Giyecek numunelerini ’’Kurumun Kontrol Teşkilatına getirecek, onayı alındıktan sonra giyecekler personelin ölçülerine göre hazırlanarak, eksiksiz olarak Kontrol Teşkilatına teslim edeceklerdir. Teslim alınan giyecekler Kontrol Teşkilatı tarafından imza karşılığı ilgili personele dağıtılacaktır. ” düzenlemesine yer verilmiştir.

KİK işçilik modülünden yapılan hesaplamaya göre inceleme konusu ihalede asgari işçilik giderinin (işçilik ücreti, yemek ve yol ücreti dahil, giyim gideri hariç) 16 tıbbi sekreterlik personeli için 247.025,04 TL olduğu, idare tarafından belirlenen kâr hariç yaklaşık maliyetin 252.270,00TL olduğu, İvme Bilişim ve Sağlık Hizmetleri Ltd. Şti.( 247.028,88 TL), Raif İnşaat Gıda Taşımacılık Otomasyon Sayaç Okuma Med. Temz. Tarım Teks. Tic. ve San. Ltd. Şti**.(247.036,56 TL), Damla Danışmanlık İnş. Tem. Tic. ve San. Ltd. Şti.’nin(247.098,00TL) ve Merih Bilg. Elekt. İnş. Tasarım ve Dış Tic. Ltd. Şti.’nin(250.486,80 TL) teklif fiyatları kâr hariç yaklaşık maliyetin altında olduğundan idare tarafından aşırı düşük olarak değerlendirildiği ve anılan isteklilerden aşırı düşük teklif açıklaması istenildiği, Damla Danışmanlık İnş. Tem. Tic. ve San. Ltd. Şti.’nin istenilen süre içinde aşırı düşük teklif açıklaması sunmadığı gerekçesiyle teklifinin değerlendirme dışı bırakıldığı, diğer üç isteklinin aşırı düşük teklif açıklaması sunduğu ve sunulan açıklamaların idare tarafından uygun kabul edildiği, İvme Bilişim ve Sağlık Hizmetleri Ltd. Şti.’nin ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibi, Raif İnşaat Gıda Taşımacılık Otomasyon Sayaç Okuma Med. Temz. Tarım Teks. Tic. ve San. Ltd. Şti.** ’nin ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi olarak belirlendiği anlaşılmıştır.

Kamu İhale Genel Tebliğinin “Hizmet alımı ihalelerinde aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesi” başlıklı 79 uncu maddesinde personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalelerinde, tekliflerin değerlendirilmesinde dikkate alınacak hususlara yer verilmiştir.

İvme Bilişim ve Sağlık Hizmetleri Ltd. Şti. tarafından sunulan aşırı düşük teklif açıklamalarının incelenmesi sonucu; I. kısım tıbbi sekreterlik hizmeti alımı için 247.028,88 TL fiyat teklif ettiği, aşırı düşük teklif açıklamasında bir işçi için 0,19158 TL (% 3 sözleşme gideri dahil) olmak üzere 16 işçi için toplam 3,06528 TL giyim gideri öngördüğü, giyim gideri için Mimar Sinan İş Elbiseleri Temizlik Malzemeleri Taah. Hiz. ve Dış. Tic. Ltd. Şti.’nden alınmış 14.11.2011 tarihli proforma fatura sunulduğu, proforma faturada pantolon için 0,01 TL, gömlek için 0,01 TL, kravat için 0,009 TL, ayakkabı için 0,012 TL, kazak için 0,011 TL birim fiyat verildiği, proforma fatura ekinde Ek.O5 maliyet/satış tutarı tespit tutanağı sunulduğu, Ek.O5 tutanağının 2011 dönemine ait yasal defterler esas alınarak hazırlandığının belirtildiği, proforma faturada yer alan fiyatların ticari hayatın olağan durumu ve ekonomik verilerle ilgili genel bilgilerle uyumlu olmadığı değerlendirilmekle birlikte, proforma fatura, Ek.O5 maliyet/satış tutarı tespit tutanağı ve sunulan aşırı düşük teklif açıklamasının Kamu İhale Genel Tebliğine uygun olduğu anlaşıldığından, İvme Bilişim ve Sağlık Hizmetleri Ltd. Şti.’nin teklifinin geçerli kabul edilmesinde mevzuata aykırılık bulunmadığı sonucuna varılmıştır.

B) İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmeliğin 18 inci maddesi yönünden yapılan inceleme sonucunda tespit edilen aykırılıklar ve buna ilişkin inceleme ve hukuki değerlendirme aşağıda yapılmıştır:

1. Raif İnşaat Gıda Taşımacılık Otomasyon Sayaç Okuma Med. Temz. Tarım Teks. Tic. ve San. Ltd. Şti**.** tarafından sunulan aşırı düşük teklif açıklamalarının incelenmesi sonucu; I. kısım tıbbi sekreterlik hizmeti alımı için 247.036,56 TL fiyat teklif ettiği, aşırı düşük teklif açıklamasında bir işçi için 0,70 TL(% 3 sözleşme gideri hariç) giyim gideri öngördüğü, giyim gideri için Lares Temizlik Organizasyon Paz. Taah. – Latif Erbaş’tan alınmış 15.11.2011 tarihli proforma fatura sunulduğu, proforma faturada pantolon için 0,12 TL, gömlek için 0,07 TL, kravat-fular için 0,03 TL, ayakkabı için 0,16 TL, hırka-kazak için 0,10 TL birim fiyat verildiği, proforma faturada yer alan fiyatların ticari hayatın olağan durumu ve ekonomik verilerle ilgili genel bilgilerle uyumlu olmadığı değerlendirilmekle birlikte, proforma ve sunulan aşırı düşük teklif açıklamasının Kamu İhale Genel Tebliğine uygun olduğu anlaşıldığından, Raif İnşaat Gıda Taşımacılık Otomasyon Sayaç Okuma Med. Temz. Tarım Teks. Tic. ve San. Ltd. Şti**.** ’nin teklifinin geçerli kabul edilmesinde mevzuata aykırılık bulunmadığı sonucuna varılmıştır.

2 ) Merih Bilg. Elekt. İnş. Tasarım ve Dış Tic. Ltd. Şti. tarafından sunulan aşırı düşük teklif açıklamalarının incelenmesi sonucu; I. kısım tıbbi sekreterlik hizmeti alımı için 250.486,80 TL fiyat teklif ettiği, aşırı düşük teklif açıklamasında bir işçi için 172,00 TL(% 3 sözleşme gideri hariç) giyim gideri öngördüğü, giyim gideri için Günkar Tekstil İnş. Elekt. San. ve Tic. Ltd. Şti.’nden alınmış 03.11.2011 tarihli iki adet, Sidar Tekstil Toptan Tuhafiye İmalatı Toptan Satış - Erdoğan Ovayolu’ndan alınmış 12.08.2011 tarihli ve Mesut Kundura ve Giyim – Abdurrahman Sayılgan’dan alınmış 03.11.2011 tarihli bir adet proforma fatura sunulduğu, Kamu İhale Genel Tebliğinin 79.4.2.4 üncü maddesi uyarınca proforma fatura üzerine yazılması gereken; “ mükellefle tam tasdik sözleşmesi yapan veya beyannamelerini imzalamaya yetkili olan meslek mensubu tarafından proforma fatura üzerine; “Birim satış tutarının, mükellefin yasal defter ve belgelerine göre çıkartılan ve tarafımdan onaylanan maliyet/satış tutarı tespit tutanağındaki ağırlıklı ortalama birim maliyet tutarının altında olmadığını beyan ederim.” yada “mükellefle tam tasdik sözleşmesi yapan veya beyannamelerini imzalamaya yetkili olan meslek mensubu tarafından proforma fatura üzerine; “Birim satış tutarının, mükellefin yasal defter ve belgelerine göre çıkartılan ve tarafımdan onaylanan maliyet/satış tutarı tespit tutanağındaki ağırlıklı ortalama birim satış tutarının % 80’inin altında olmadığını beyan ederim.” ibaresinin sunulan proforma faturaların üzerine yazılmadığı, mükellefle tam tasdik sözleşmesi yapan veya beyannamelerini imzalamaya yetkili olan meslek mensubu tarafından proforma faturanın onaylanmadığı belirtilen nedenlerden dolayı Merih Bilg. Elekt. İnş. Tasarım ve Dış Tic. Ltd. Şti.’nin aşırı düşük teklif açıklaması Kamu İhale Genel Tebliğine uygun olmadığından, teklifinin değerlendirme dışı bırakılması gerekirken geçerli teklif olarak kabul edilmesinde mevzuata uyarlık bulunmadığı anlaşılmış olmakla birlikte, Merih Bilg. Elekt. İnş. Tasarım ve Dış Tic. Ltd. Şti.’nin teklifinin değerlendirme dışı bırakılması ihale sonucunu etkilemeyeceğinden düzeltici işlem tesis edilmesine gerek bulunmadığı sonucuna varılmıştır.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanunun 65 inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere;

1. Anılan Kanunun 54 üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen şikâyet başvurusunun reddine,

2. İvme Bilişim ve Sağlık Hizmetleri Ltd. Şti. tarafından giyim bedelini tevsik için sunulan proforma tutarı ile maliyet/satış tutarı tespit tutanağı (EK.05) gönderilmek suretiyle söz konusu belgelerde yer alan bilgilerin ticari hayatın olağan durumu ve ekonomik verilerle ilgili genel bilgilerle uyumlu olmadığı tespitinin incelenmek ve değerlendirilmek üzere proforma faturayı düzenleyen Mimar Sinan İş Elbiseleri Temizlik Malzemeleri Taah. Hiz. ve Dış Tic. Ltd. Şti.’nin bağlı bulunduğu Malatya Fırat Vergi Dairesine bildirilmesine,

3. Raif İnşaat Gıda Taşımacılık Otomasyon Sayaç Okuma Med. Temiz. Tarım Teks. Tic. ve San. Ltd. Şti. tarafından giyim bedelini tevsik için sunulan proforma tutarı gönderilmek suretiyle söz konusu belgelerde yer alan bilgilerin ticari hayatın olağan durumu ve ekonomik verilerle ilgili genel bilgilerle uyumlu olmadığı tespitinin incelenmek ve değerlendirilmek üzere proforma faturayı düzenleyen Lares Temizlik Organizasyon Paz. Taah. – Latif Erbaş’ın bağlı bulunduğu Malatya Beydağı Vergi Dairesine bildirilmesine,

Oyçokluğu ile karar verildi.

Kazım ÖZKAN

Başkan V.

II. Başkan

Ali Kemal AKKOÇ

Kurul Üyesi

Bahattin IŞIK

Kurul Üyesi

Hakan GÜNAL

Kurul Üyesi

Abdullah DÜNDAR

Kurul Üyesi

Erkan DEMİRTAŞ

Kurul Üyesi

KARŞI OY

Başvuru sahibinin dilekçesinde özetle; ihale üzerinde bırakılan isteklinin teklif ettiği bedelin yaklaşık maliyetin altında olduğu, 221 kişinin giyim bedeli için teklif ettiği 23,09 TL nin hayatın olağan akışına uygun olmadığı iddia edilmekte ve itirazen şikayet başvurusunun Kurumumuzca incelenerek gereğinin yapılması istenmektedir.

İncelemeye konu ihalede;

Sağlık Bakanlığı Haydarpaşa Numune Eğitim Ve Araştırma Hastanesi tarafından 2012 Yılı Veri Hazırlama Ve Kontrol İşletmeni Hizmetiişinin Açık İhale Usulüile ihaleye çıkarıldığı, yaklaşık maliyetin yasal asgari ücret ve piyasa araştırması esas alınarak toplam 4.322.694,88 TL olarak belirlendiği;

İdare, yaklaşık maliyet içerisinde 221 personele verilecek giyim maliyetini toplam 134.332,64 TL olarak belirlediği, Karsız yaklaşık maliyetin (4.156.437,18 TL) altındaki teklifler ise aşırı düşük teklif sorgulamasına tabi tutulmuştur. Söz konusu ihalede giyim ve yol bedeli hariç teklif edilmesi gereken asgari işçilik maliyetin 3.698.056,66 TL olduğu anlaşılmıştır.

Aşırı düşük teklif sorgulaması yapıldıktan sonra, 4.02.151,09 TL bedeli teklif eden Marmara Tem. firması ekonomik açıdan en avantajlı teklif, 4.226.380,02 TL bedeli teklif eden Kemal Çağlar firması ise ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif olarak kabul edilmiştir.

Kurul tarafından yapılan değerlendirmede ise, idarenin yapmış olduğu işlem mevzuata uygun bulunmuştur.

Kurul çoğunluğunun vermiş olduğu karara aşağıda yapmış olduğum açıklamaya istinaden katılmıyorum.

4734 sayılı Kanun’un 38. maddesi uyarınca; ihale komisyonunun verilen teklifleri anılan Kanun’un 37. maddesine göre değerlendirdikten sonra, diğer tekliflere veya idarenin tespit ettiği yaklaşık maliyete göre teklif fiyatı aşırı düşük olanları tespit edeceği, bu teklifleri reddetmeden önce, belirlediği süre içinde teklif sahiplerinden teklifte önemli olduğunu tespit ettiği bileşenler ile ilgili ayrıntıları yazılı olarak isteyeceği, sunulan açıklamaların imalat sürecinin, verilen hizmetin ve yapım yönteminin ekonomik olması, seçilen teknik çözümler ve teklif sahibinin mal ve hizmetlerin temini veya yapım işinin yerine getirilmesinde kullanacağı avantajlı koşullar ve teklif edilen mal, hizmet veya yapım işinin özgünlüğü çerçevesinden değerlendireceği hüküm altına alınmıştır.

Aşırı düşük teklif açıklaması istenilen ve kurul tarafından aşırı düşük teklif açıklaması mevzuata uygun görülen ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibi olarak kabul edilen Marmara Tem. firması açıklamasında; giyim bedeli için toplam 17,68 TL öngördüğü anlaşılmıştır.

Her ne kadar Kurul tarafından, ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibi olarak kabul edilen Marmara Tem. firmasının aşırı düşük teklif açıklamaları uygun görülmüş ise de; bu firmanın giyim için teklif ettiği 17,68 TL tutar ile (idarenin yaklaşık maliyetinde giyim için öngördüğü toplam 134.332,64 TL maliyetin karşılanmasının mümkün olmadığı) söz konusu giyim maliyetinin karşılanmasının ticari hayatın olağan akışına aykırı olduğu,

Söz konusu firmanın aşırı düşük teklif açıklamasına bakıldığında, hem söz konusu maliyetleri teklif ettikleri bedel ile karşılamasının mümkün olmadığı hem de piyasada bu şekilde ticari faaliyetini yürüten bir şirketin yıllık karının ülkemizde geçerli olan asgari ücreti dahi kazanamayacak olması ticari hayatın gerçekleri ile örtüşmemektedir.

Ticari şirketlerin iktisadi amacının kar elde etmek olduğu, kar elde etmese dahi en azından zarar etmemek üzere ticari faaliyetlerine devam etmelerinin bir zorunluluk olduğu aksi takdirde söz konusu şirketlerin zarar etmemek ve kar elde etmek için kayıt dışı ticari yollara başvurmalarının kuvvetle muhtemel olduğu,

Kurul tarafından aşırı düşük teklif açıklamaları uygun görülen Marmara Tem. firmasının ihale konusu işi yerine getirmesinin mümkün olmadığı, bu sebeple bu isteklinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılması gerektiği gerekçesiyle Kurul çoğunluğunun vermiş olduğu karara katılmıyorum.

Hakan GÜNAL

Kurul Üyesi