KİK Kararı: 2012/UH.I-2769

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2012/039
Gündem No : 77
Karar Tarihi : 04.07.2012
Karar No : 2012/UH.I-2769
BAŞVURU SAHİBİ:
İBRAHİM ÇETİN, SAYIŞTAY BAŞKANLIĞI DENETİM-7 GR. ODA NO:05-054 BALGAT / ANKARA

İHALEYİ YAPAN İDARE:
T.C. MERKEZ BANKASI, - ANKARA

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2012 İhale Kayıt Numaralı "TL SİMGE YARIŞMASI" İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

28.06.2012tarih ve B.07.6.KİK.0.06.00.00-101.03-.H.[2431].(0184)./2012-156 sayılı Ön İnceleme Raporunda;

T.C. Merkez Bankası A.Ş. tarafından yapılan “TL Simge Yarışmasına” ilişkin olarak İbrahim Çetin’in 22.06.2012 tarih ve 22661 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunduğu,

Yapılan inceleme neticesinde;

Başvurunun reddine,

Karar verilmesinin uygun olacağı hususlarına yer verilmiştir.

KARAR:

Şikâyet dilekçesi ve Ön İnceleme Raporu incelendi:

Başvuru dilekçesinde özetle; T.C. Merkez Bankasınca düzenlenen "TL simge yarışmasına iştirak ettikleri, birincinin rumuzu ile teşvik ödülü alan kişilerin rumuzlarda yer alan bazı karakterlerin tekrarlandığı ve sıralı olduğu, bu hususun ise yarışma şartnamesine aykırı olduğu hususu belirtilerek, bu durumun yarışma şartnamesine aykırı olup olmadığı hususunda Kamu İhale Kurumu görüşü talep edilmektedir.

Kamu İhale Kurumunun görevleri 4734 sayılı Kanunun 53 üncü maddesinde düzenlenmiş olup, bu görevlerin arasında anılan Kanuna göre yapılan ihalelere ilişkin olarak sözleşmenin imzalanması aşamasına kadar olan itirazen şikâyet başvurularını inceleyerek sonuçlandırmak görevi bulunmaktadır. Anılan Kanunun 54 üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendinde de, Kurumun görev alanında bulunmayan başvurulara ilişkin olarak “başvurunun reddine” karar verileceği hüküm altına alınmıştır.

Başvuruya konu alımın, 4734 sayılı Kanunun “Tasarım Yarışmaları” başlıklı 23 üncü maddesi kapsamında gerçekleştirildiği anlaşılmaktadır. Bununla birlikte, bir ihale usulü olmayan tasarım yarışmaları ile ilgili olarak Kurumun inceleme görev ve yetkisi bulunmamaktadır.

Kaldı ki, başvuru dilekçesine konu olan talep, esas itibariyle, iddia konusu hususlarla ilgili olarak Kurumca mütalaa oluşturulmasına yönelik olup, başvuru dilekçesi itirazen şikâyet dilekçesi mahiyetini taşımamaktadır.

Buna ek olarak, iddia konusu hususların başvuru sahibince dava konusu edildiği anlaşıldığından, bu hususlar hakkında herhangi bir idari ya da yargısal merciye ayrıca bildirimde bulunulmasına gerek bulunmadığı anlaşılmıştır.

Diğer taraftan, başvuru dilekçesinin İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmeliğin 8 inci maddesinde yer alan ve Kuruma yapılan başvurularda aranan şekil ve unsurlarına uygun olmadığı, başvuru sahibinin, varsa vekil ya da temsilcisinin; adı, soyadı, unvanı, adresi, imzası ile başvuruda bulunmaya yetkili olunduğuna dair belgelerin ve imza sirkülerinin aslı veya yetkili mercilerce onaylı örneğinin bulunmadığı, başvuru dilekçesine 4734 sayılı Kanunun 53 üncü maddesi (j) bendinin (2) numaralı alt bendi uyarınca şikâyette bulunanlarca yatırılması zorunlu olan başvuru bedelinin Kurum hesaplarına yatırıldığına dair banka dekontunun eklenmediği hususları tespit edilmiştir.

Bu itibarla, 4734 sayılı Kanunun 54 üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince başvurunun görev yönünden reddi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanunun 65 inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere;

Başvurunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.

Mahmut GÜRSES

Başkan

Ali Kemal AKKOÇ

Kurul Üyesi

Erkan DEMİRTAŞ

Kurul Üyesi

Ahmet ÖZBAKIR

Kurul Üyesi

Mehmet Zeki ADLI

Kurul Üyesi

Hasan KOCAGÖZ

Kurul Üyesi

Hamdi GÜLEÇ

Kurul Üyesi