KİK Kararı: 2012/UH.I-2749

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2012/039
Gündem No : 45
Karar Tarihi : 04.07.2012
Karar No : 2012/UH.I-2749
BAŞVURU SAHİBİ:
Bilge Can İnş. Nakl. Tem. Taah. İşl. Gıda Mad. San. Ve Tic. Ltd. Şti., ÇALIŞKAN SOKAK NO:11 KAT:5 DAİRE:5 SEYRANTEPE / İSTANBUL

İHALEYİ YAPAN İDARE:
Yakutiye Belediyesi Mali Hizmetler Müdürlüğü, Kuloglu Mah. Cumhurıyet Cad. 1 25100 ERZURUM

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2012/71504 İhale Kayıt Numaralı "250 Adet İşçi Ve 33 Araç İle 1 Yıl Süreli Yakutiye İlçe Belediyesi İmar Planı Dahili Çevre Temizliği, Çöp Toplama Ve Çöp Taşıma" İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

02.07.2012tarih ve B.07.6.KİK.0.06-101.03-.H.[2451].(0188)./2012-149 sayılı Ön İnceleme Raporunda;

Yakutiye Belediye Başkanlığı Mali Hizmetler Müdürlüğü tarafından 18.06.2012 tarihinde pazarlık usulü ile yapılan “250 Adet İşçi ve 33 Araç İle 1 Yıl Süreli Yakutiye İlçe Belediyesi İmar Planı Dahili Çevre Temizliği, Çöp Toplama ve Çöp Taşıma” ihalesine ilişkin olarak Bilge Can İnş. Nakl. Tem. Taah. İşl. Gıda Mad. San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin 27.06.2012 tarih ve 23014 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunduğu,

Yapılan inceleme neticesinde;

Başvurunun reddine,

Karar verilmesinin uygun olacağı hususlarına yer verilmiştir.

KARAR:

Şikâyet dilekçesi ve Ön İnceleme Raporu incelendi:

Başvuru dilekçesinde özetle; ihale dokümanında yer alan düzenlemelerde 4734 sayılı Kanuna ve ilgili mevzuata aykırılıklar bulunduğu, ihalenin iptal edilmesi gerektiği iddialarına yer verilmiştir.

Başvuru sahibinin iddialarının ihale dokümanına yönelik olduğu anlaşılmıştır.

18.06.2012 tarihinde pazarlık usulü (21 maddenin b bendi uyarınca) ile yapılan ihalede ihale dokümanının başvuru sahibince 15.06.2012 tarihinde satın alındığı (anılan tarihin EKAP’ta 15.06.2012, idarenin şikâyete verdiği cevapta ise 13.06.2012 olarak gözüktüğü, bu hususta başvuru sahibinin beyanı bulunmadığı, dilekçe ekinde ise 15.06.2012 tarihli doküman bedeli tahsilat makbuzunun yer aldığı, tarihler arasında farklılığın süreler açısından esasa ilişkin herhangi bir farklılık oluşturmadığı anlaşıldığından başkaca bir araştırma yapılmasına gerek bulunmamıştır.), ihale dokümanına yönelik olarak 15.06.2012 tarihinde idareye şikâyet başvurusunda bulunulduğu, idarenin 15.06.2012 tarihli yazısı ile başvurunun reddedildiği, söz konusu yazının 22.06.2012 tarihinde başvuru sahibine tebliğ edilmesi üzerine, başvuru sahibinin 27.06.2012 tarihinde Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunduğu anlaşılmıştır.

Kamu İhale Kanununun 55 ve İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmeliğin 6 ncı maddesinde; ilan, ön yeterlik veya ihale dokümanına yönelik şikâyetlerin, şikâyet konusu işlem veya eylemlerin farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gerektiği tarihi izleyen günden itibaren, 4734 sayılı Kamu İhale Kanununun 21 inci maddesinin (b) ve (c) bentlerine göre yapılan ihalelerde beş gün, diğer hallerde ise on günlük süreleri aşmamak kaydıyla en geç ihale veya son başvuru tarihinden üç iş günü öncesine kadar yapılabileceği hükme bağlanmıştır.

Kamu İhale Kurumuna itirazen şikâyet başvurusunda bulunulabilmesinin ön koşulu, idareye usulüne uygun olarak şikâyet başvurusunda bulunulmasıdır.

4734 sayılı Kanun ve İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmeliğin yukarda belirtilen hükümleri gereği, şikâyetçinin ihale dokümanına yönelik olarak en geç ihale tarihinden (18.06.2012) 3 (üç) işgünü öncesine (12.06.2012) kadar idareye şikâyet başvurusunda bulunması gerekirken, bu süreyi geçirdikten sonra (15.06.2012) idareye şikâyet başvurusunda bulunduğu görülmüştür.

Bu itibarla, 4734 sayılı Kanunun 54 üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince başvurunun süre yönünden reddi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanunun 65 inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere;

Başvurunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.

Mahmut GÜRSES

Başkan

Ali Kemal AKKOÇ

Kurul Üyesi

Erkan DEMİRTAŞ

Kurul Üyesi

Ahmet ÖZBAKIR

Kurul Üyesi

Mehmet Zeki ADLI

Kurul Üyesi

Hasan KOCAGÖZ

Kurul Üyesi

Hamdi GÜLEÇ

Kurul Üyesi