KİK Kararı: 2012/UH.I-1668

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2012/022
Gündem No : 76
Karar Tarihi : 09.04.2012
Karar No : 2012/UH.I-1668
BAŞVURU SAHİBİ:
Misyon Temizlik Güvenlik Ve Yönetim Hizmetleri A.Ş., MAHMUT ŞEVKET PAŞA MAHALLESİ ERSAN SOKAK NO:22/4 OKMEYDANI / İSTANBUL

İHALEYİ YAPAN İDARE:
Taksim Hastanesi, Katıp Mustafa Çelebı Sıraselvıler 112 34430 İSTANBUL

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2012/2783 İhale Kayıt Numaralı "Hastanemiz Ve Bağlı Levent Semt Polikliniğinin 2012 Yılı 4 Aylık 189 Kişi İle Malzeme Dahil Temizlik Ve Haşere İlaçlama" İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

02.04.2012tarih ve B.07.6.KİK.0.06.00.00-101.04-.H.[1147].(0162)./2012-23Esayılı Esas İnceleme Raporunda;

Taksim HastanesiBaştabipliği tarafından 07.02.2012tarihinde açık ihale usulüile yapılan “Hastanemiz ve Bağlı Levent Semt Polikliniğinin 2012 Yılı 4 Aylık 189 Kişi ile Malzeme Dahil Temizlik ve Haşere İlaçlama” ihalesine ilişkin olarak Misyon Temizlik Güvenlik ve Yönetim Hizmetleri A.Ş.’nin 02.03.2012tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 12.03.2012tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibinin 19.03.2012tarih ve 10858sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 19.03.2012tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunduğu,

İdare tarafından gönderilen bilgi ve belgelerin incelenmesinden;

4734 sayılı Kanunun 54 üncü maddesinin onuncu fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici işlem belirlenmesine,

Karar verilmesinin uygun olacağı hususlarına yer verilmiştir.

KARAR:

Esas İnceleme Raporu ve ekleri incelendi:

İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle;

1 ) Ekonomik açıdan en avantajlı istekli ile ekonomik açıdan ikinci avantajlı isteklinin ve ondan sonra gelen iki isteklinin tekliflerinin aşırı düşük teklif olduğu, anılan isteklilerin tekliflerinin yeniden incelenerek değerlendirme dışı bırakılması, kendi tekliflerinin ise ekonomik açıdan en avantajlı olarak belirlenmesi gerektiği,

2 ) İlk dört firmanın iş deneyim belgelerinin doğruluğu konusunda ilgili kuruluşlardan teyit alınması ve ortaklık varsa değerlendirmenin tekrar yapılması gerektiği,

İddialarına yer verilmiştir.

Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir:

1 ) Başvuru sahibinin 1 inci iddiasına ilişkin olarak:

İdari şartnamenin 2 nci maddesinde ihale konusu iş; “Hastanemiz ve Bağlı Levent Semt Polikliniğinin 2012 Yılı 4 Aylık 189 Kişi ile Malzeme Dahil Temizlik ve Haşere İlaçlama” şeklinde tanımlanmıştır.

İdari şartnamenin “Teklif fiyata dahil olan giderler” başlıklı 25 nci maddesinde; “25.1. Sözleşmenin uygulanması sırasında, ilgili mevzuat gereğince yapılacak ulaşım, sigorta, resim ve harç giderleri teklif edilecek fiyata dahildir.

25.2. 25.1. maddesinde yer alan gider kalemlerinde artış olması ya da benzeri yeni gider kalemlerinin oluşması hallerinde, teklif edilen fiyatın bu tür artış ya da farkları karşılayacak payı içerdiği kabul edilir. Yüklenici, bu artış ve farkları ileri sürerek herhangi bir hak talebinde bulunamaz.

25.3. Teklif fiyata dahil olan diğer giderler aşağıda belirtilmiştir:

25.3.1. İşin süresi ve personel sayısı dikkate alınarak ilgili mevzuatına göre hesaplanacak işçilik ücreti:

Personelin Durumu Sayı Ücret

Ekip Sorumlusu 3 Kişi Asgari Ücretin % 35 Fazlası

Temizlik Elemanı 186 Kişi Asgari Ücret

2012 yılı 4 Aylık Resmi ve dini bayram günlerinde yaptırılacak 58 kişi 3 gün toplam 174 günlük çalışma için 4857 sayılı İş Kanunun 47 nci maddesi uyarınca toplam 1 eleman için brüt asgari ücretin %35’i üzerinden 57 elemanın brüt asgari ücret üzerinden hesaplanarak ödenecek günlük bedel teklif edilen fiyata dahil olup, bu tutarlar ücret bordrosunda gösterilecektir.(Tatilde Çalışılacak Toplam Gün Sayısı; 58 Kişi x 3 gün = 174 gündür).

Temizlik Hizmet alımında çalışacak personel için hesaplanan brüt asgari personel ücretine %15 İstanbul ili için belirlenen satın alma gücü paritesi fazlası eklenerek hesaplanacaktır.

25.3.2. Yemek, yol ve giyecek giderleri:

a. Firma personelinin yemek ihtiyacı 22/05/2005 tarihli Sağlık Bakanlığı Araştırma Planlama ve Koordinasyon Kurulu Başkanlığının 29 Sayılı Genelgesi doğrultusunda kurum tarafından karşılanacaktır.

b. Personellerin yol giderleri günlük 2 bilet olarak karşılanacaktır.(26x2 = 52 Bilet)

c. Personelin giyim bedeli ayni olarak karşılanacaktır. (Verilecek giyim miktarı ve özellikleri Teknik Şartnamede belirtilmiştir.)

25.3.3. Malzeme giderleri:

İhale konusu işte kullanılacak olan temizlik ekipmanları, temizlik malzemeleri ve ilaçlama giderleri teklif fiyata dahildir.

25.3.4. Bu madde boş bırakılmıştır.

25.4. Sözleşme konusu işin bedelinin ödenmesi aşamasında doğacak Katma Değer Vergisi (KDV), ilgili mevzuatı çerçevesinde İdare tarafından yükleniciye ayrıca ödenir.

25.5. Kısa vadeli sigorta prim oranları belirtilecektir.

Kısa vadeli sigorta prim oranı 1,5'dur.” şeklinde düzenleme yapılmıştır.

Diğer taraftan, teknik şartnamenin “Giyim ve görünüm” başlıklı 3.8 inci maddesinde; “Yüklenici firma her yıl için; çalıştırdığı personeline işverenin onayladığı 1 (Bir) takım kışlık iş elbisesi ve 1 adet sabo terlik verecektir. Verilecek kıyafetin renk ve modelleri hastane idaresince belirlenecektir. İş elbiseleri alpaka kumaştan olup, maksimum %1-1,5 çekme payına sahip olmalı, uzun kollu olmalıdır. Pantolonların belleri iki yandan lastikli ve önden fermuarlı olmalıdır. Erkeklerin pantolonlarında arkada ve iki yanda cep olmalıdır. Üstleri bayanlarda basenleri kapatacak özellikte olmalıdır. Üstlerde iki alt yanda ve göğüste cep olmalıdır.

Tıbbi atıkların taşınma ve boşaltılma işlemlerinde en az üç personel çalışacak olup, bu işi yürüten personele tıbbi atik yönetmeliğine uygun olarak eğitimlerinin ve prosedürlere uygun kıyafetlerin verilmesi mecburidir. Her bir personel için yıllık 1 adet turuncu renkte su geçirmeyen tulum, 2 çift eldiven, 2 çift çizme, maske, gerektiğinde bone ve gözlük kullanılması sağlanacaktır. Bu kıyafeti giyen personel hastanenin her sahasına giremeyecek olup, sadece belirlenen sahada çalışacaklardır. Yüklenici firma bu kıyafetlerin temizliğini ilgili yönetmeliğe göre temizletmekle yükümlüdür.

Kıyafetler üzerinde temizlik firmasının logosu yer alacaktır.

Temizlik personeli kişisel temizliklerine de azami özeni göstereceklerdir. Personelin kıyafeti kurum içi kılık kıyafet yönetmeliğine uygun olacaktır. Kıyafeti ve görünüşü yönetmeliğe uygun olmayan personel ile ilgili yasal işlemler idarece yapılacaktır. Hizmet sunumu sırasında zarar gören (çamaşır suyu lekesi, yırtılma vs.) kıyafetler bedelsiz olarak firma tarafından yenilenecektir.

Yüklenici firma soğuk hava şartlarında dış alanlarda çalıştırılacak elemanları (en az 10 kişi) için ihale süresince kullanılmak üzere 10 adet logolu yağmurluk (muşambadan, uzun kollu, kapşonlu, boyu 1.75 metre ve standart yağmurluk özelliğinde olmalıdır) ve logolu kışlık mont (kapşonlu içi elyaf dışı yağmur geçirmeyen kumaştan uzun kollu olmalıdır.) ve 10 çift çizme(dize kadar uzun, içi terletmeyen pamuklu kumaştan dışı su geçirmeyen lastikten olmalıdır.) temin etmek durumundadır. Bahçe temizlik hizmetlerinde çalışan personele 1’er adet iş tulumu ve 1’er adet uygun çizme verecektir. Bahçe temizlik ve bakımı işlemlerinde en az 5 (beş) bahçıvan görevlendirilecek ve bu kişiler bahçıvanlık tecrübesi olan kişilerden seçilecektir. Bahçıvanlar bahçe temizliğinden sorumluğu olduğu gibi, çimlerin bakımı, biçilmesi, sulanması ve çevre düzeninden de sorumlu olacaktır. Bahçıvan elbiseleri yazlık tulum, kışlık pantolon ve ceket şeklinde olacaktır.

İşçilerin özel tek tip kıyafeti olacaktır. Kurumun görüşü alınarak yaptırılan kıyafet, idarece uygun görüldükten sonra kullanılacak olup, kıyafetlerinin arkasında yüklenici firmanın ismi belirtilecektir. Temizlik görevlilerinin kıyafetleri daima temiz ve muntazam bir şekilde olacak ve yırtık kıyafet giyilmeyecektir. Erkek personel saç ve sakal uzatmayacaktır.” şeklinde,

İhale konusu işte kullanılacak temizlik malzemesi ile ilgili olarak da teknik şartnamenin “Kullanılacak Temizlik Malzemeleri Temizlik Ekipmanları” başlıklı 7 nci maddesinde ise;

“Yüklenici firma aylık olarak kullanılması gereken sarf malzemeleri şartnamede belirtilen şekilde düzenli olarak getirmek zorundadır. Malzemelerin kabulü hastane muayene ve kontrol komisyonları tarafından yapılacak (cins, evsafı, miktarı, kalitesi vb.) ve idarenin belirlediği ilgili depoda muhafaza altına alınacaktır. Dağıtım için hafta içinde 1 gün belirlenecek ve dağıtımlar kontrol komisyonu tarafından denetlenecektir.

Tüm malzemeler idarece onaylanacak ve TSE markasına haiz olacaktır.

Temizlik esnasında kullanılacak olan ekipmanların listesi idareye teslim edilecek, listede yapılacak değişiklikler ve gerekçeleri; değişiklik yapmadan önce Yüklenici firma tarafından idareye bildirilerek onay alınacaktır. İşverence de önerilecek olan temizlik araçlarına ait bütün giderler Yüklenici firmaya aittir. 13 (on üç) kalemlik ekipman listesinde yer alan malzemeler yüklenici firma işe başladıktan 3 (üç) gün içerisinde hazır edilecektir. Ayrıca bu listede yer alan malzemelerden yıpranan ve kullanılmaz duruma gelenlerin yerine yüklenici firmanın yeni malzeme temin etmesi sağlanacaktır.

2012 Yılı 4 Aylık Temizlik İhalesi Malzeme Listesi

1 Aliminyum Sap 23 Adet

2 Cam Bıçağı 11 Adet

3 Cam Jileti 29 Adet

4 Cam Kazıma aparatı 36 Adet

5 Cam Lastiği 36 Adet

6 Yüzey temizleyici (Lavabo, Fayans, vb için leke, iz bırakmayan krem yada jel şeklinde hipoklorit içermeli) 1000 Litre

7 Çizme 16 Çift

8 Dispenser (Çeşitli renklerde) 27 Adet

9 Polimer cila (yumuşak zemin için kull.) 711 Litre

10 Tuvalet koku gidericisi 533 Adet

11 Faraş Takımı 53 Adet

12 Kir ve Cila sökücü 302 Litre

13 Genel Temizlik Malzemesi (dezenfektanlı) 2600 Litre

14 Gürgen Sap 36 Adet

15 Kova (Çeşitli renklerde) 27 Adet

16 Klozet Fırçası49 Adet

17 Lateks Eldiven (Mavi) 18000 Adet

18 Tıbbi atık torbası (Kırmızı) 21778 Adet

19 Çöp torbası (mavi ve siyah renkli) 43556 Adet

20 Lavoba Pompası 142 Adet

21 Lavabo Fırçası 36 Adet

22 Sert zemin cilası 67 Litre

23 Mavi Mop Püskülü (60’ lık) 431 Adet

24 Mop Aparatı (Çeşitli ebatlarda) 213 Adet

25 Nemli Mop Püskülü (60’ lık)431 Adet

26 Orta Boy Çöp Poşeti (55 x 60) 21778 Adet

27 Cila bakım ürünü 1089 Litre

28 Paspas-Ped (Zemine göre uygun renklerde)1289 Adet

29 Pas Sökücü 11 Adet

30 Paspas Presi 27 Adet

31 Püsküllü paspas 1 kalite 3000 Adet

32 Saplı Süpürge7 Adet

33 Zemin Süpürme Fırçası 22 Adet

34 Tel Pet36 Adet

35 Toz bezi (farklı renklerde) 1422 Adet

36 Tuz Ruhu 142 Litre

37 Yer Bezi (Battal) 44 Adet

38 Yer Sil (45’ lik) 36 Adet

39 Mikrofiber Toz Bezi (Ameliyathane İçin) 40 Adet

40 Maşrapa 36 Adet

41 Sıvı El Sabunu (Anti Alerjik Özellikte, Yumuşatıcı İçermeli)3333 Litre

42 Islak zemin uyarı levhası 44 Adet

43 Çok Amaçlı Metal Eşya Parlatıcısı (750 Ml.) 22 Adet

44 Sıvı Sabun Dispenseri (Çeşitli Birimler İçin)80 Adet

45 İlaçlama malzemesi 62 Litre

46 Çamaşır Suyu (Lavab, WC Kullanımı İçindir) 2667 Litre

47 Pedallı Çelik Çöp Kovası 8 Adet

Sıvı malzemelerin birimlere dağıtımının tek tip, içerisinde ne olduğunu belirten değişik renkli etiketlerin bulunduğu bidonlarla yapılmasını, firma uygun bidon temin ederek sağlayacaktır.” şeklinde düzenleme yapılmıştır.

Ayrıca, teknik şartnamenin “Yerleşik Alanların Zararlıları İle Mücadele Hizmetleri” başlıklı 15 nci maddesinde yapılan düzenleme ile isteklilerin teklif fiyatına ilaçlama bedellerinin de dahil etmesi gerektiği anlaşılmaktadır.

İhale dokümanında yapılan düzenlemelere göre, ihale konusu işte çalıştırılacak personele idarenin bünyesinden yemek verileceği, buna göre isteklilerin teklif bedeline yemek maliyetini dahil etmeyeceği, yol bedeli ile ilgili yapılan düzenlemenin de ihale konusu işte çalıştırılacak personele gidiş-dönüş 2 bilet olmak üzere kişi başına aylık 52 bilet bedelinin teklif fiyata dahil edilmesi gerektiği, bunların dışında teklif fiyata dahil giderler arasında ihale dokümanında düzenlenen temizlik malzemesi, ilaçlama bedeli ile ihale konusu işte çalıştırılacak personele verilecek giyim bedellerini kapsadığı anlaşılmaktadır. Buna göre; yemek, giyim, ilaçlama ve temizlik malzemesi hariç olmak üzere toplam 189 personel için yol ve fazla çalışma dahil teklif edilmesi gereken asgari işçilik maliyetinin 1.051.503,84 TL olması gerekmektedir.

İdarenin şikâyete vermiş olduğu cevapta; “Yapılan incelemede malzeme ve firma karı hariç işçilik, yol, kıyafet, tatil günlerinde çalışma, sözleşme payı ve sigorta risk prim oranları dahil 4 aylık maliyet 1.019.743,50 TL olduğu, arada kalan 37.335,94 TL farkın firma kârı, temizlik malzemeleri ve ilaçlama giderini karşılayacağı için kamu ve hazine yararı göz önüne alınarak ihale edilmiştir.” şeklinde ifadeye yer verilerek, aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmadan ihale kararının alındığı belirtmektedir. Oysa, idarece yapılan söz konusu maliyet hesabında 01.09.2011-31.12.2011 tarihleri arasında uygulanacak asgari ücret dikkate alınarak asgari işçilik maliyetinin hesaplandığı, ihale tarihi olan 07.02.2012 tarihi itibariyle tekliflerin değerlendirilmesine esas olmak üzere yaklaşık maliyetin güncellenmediği anlaşılmıştır.

Buna göre, ihaleye en düşük bedel ile teklif veren ve ihale komisyonunca ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibi olarak belirlenen isteklinin teklif bedeli 1.057.079,44 TL olup, giyim, ilaçlama ve temizlik malzemesi hariç olmak üzere teklif edilmesi gereken asgari işçilik maliyeti olan 1.051.503,84 TL’den çıkarıldığında aradaki fark 5.575,60 TL’dir. Söz konusu 5.575,60 TL ile giyim, ilaçlama ve temizlik malzemesinin nasıl karşılanacağı hususunda aşırı düşük teklif sorgulaması yapılması gerekmektedir. Buna göre, idarece aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmadan ihale kararı alınmış olup, söz konusu ihale komisyon kararının iptal edilerek ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibi ile başvuru sahibi de dahil olmak üzere toplam beş istekliye aşırı düşük teklif sorgulaması yapıldıktan sonra ihale işlemlerine devam edilmesini teminen düzeltici işlem tesis edilmesi gerekmektedir.

2 ) Başvuru sahibinin 2 nci iddiasına ilişkin olarak:

İdari şartnamenin “Mesleki ve teknik yeterliğe ilişkin belgeler ve bu belgelerin taşıması gereken kriterler” başlıklı 7.5 inci maddesinde; “7.5.1. İsteklinin yurt içinde veya yurt dışında kamu veya özel sektörde bedel içeren tek bir sözleşme kapsamında taahhüt edilen ihale konusu iş veya benzer işlere ilişkin olarak;

a) İlk ilan tarihinden geriye doğru son beş yıl içinde kabul işlemleri tamamlanan hizmet alımlarıyla ilgili iş deneyimini gösteren belgeleri veya

b) Devredilen işlerde devir öncesindeki veya sonrasındaki dönemde ilk sözleşme bedelinin en az % 80'inin gerçekleştirilmesi şartıyla, ilk ilan veya davet tarihinden geriye doğru son beş yıl içinde kabul işlemleri tamamlanan hizmet işlerine ilişkin deneyimini gösteren belgeleri

sunması zorunludur. İstekli tarafından teklif edilen bedelin % 30'den az olmamak üzere, ihale konusu iş veya benzer işlere ait tek sözleşmeye ilişkin iş deneyimini gösteren belgelerin sunulması gerekir.

İş ortaklığında pilot ortağın, istenen iş deneyim tutarının en az % 70?ini, diğer ortakların her birinin, istenen iş deneyim tutarının en az % 10?unu sağlaması ve diğer ortak veya ortakların iş deneyim tutarı toplamının ise istenen iş deneyim tutarının % 30?undan az olmaması gerekir. Ancak, ihaleye katılan iş ortaklığının ortakları tarafından ortaklık oranları ve yapısı aynı olmak kaydıyla daha önce kurulmuş olan iş ortaklığının gerçekleştirdiği bir işten elde edilen iş deneyimini gösteren belgelerin sunulması halinde, pilot ortak ve diğer ortakların her birinin birinci cümledeki oranlara göre asgari iş deneyim tutarını sağlaması koşulu aranmaz. Konsorsiyumda ise her bir ortağın kendi kısmı için istenen iş deneyim tutarını sağlaması zorunludur.

Tüzel kişi tarafından iş deneyimini göstermek üzere sunulan belgenin, tüzel kişiliğin yarısından fazla hissesine sahip ortağına ait olması halinde, ticaret ve sanayi odası/ticaret odası bünyesinde bulunan ticaret sicil memurlukları veya yeminli mali müşavir ya da serbest muhasebeci mali müşavir tarafından ilk ilan veya davet tarihinden sonra düzenlenen ve düzenlendiği tarihten geriye doğru son bir yıldır kesintisiz olarak bu şartın korunduğunu gösteren belgenin sunulması zorunludur.

…

7.6. Benzer iş olarak kabul edilecek işler aşağıda belirtilmiştir:

Kamu veya özel sektörde yapılan personele dayalı hizmet alımı işi benzer iş olarak kabul edilecektir.” şeklinde düzenleme yapılarak isteklilerin mesleki ve teknik yeterlik kriteri olarak teklifleri ile birlikte iş deneyim belgesini vermeleri istenmiştir.

Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinin “İhale komisyonlarının inceleme yetkisi” başlıklı 50 nci maddesinde; “(1) İhale komisyonu, aday veya isteklilerce sunulan iş deneyimini gösteren belgelerde tereddüt duyulan hususlara ilişkin gerekli incelemeyi yapmaya yetkilidir.

(2) İhale komisyonunun, iş deneyimini gösteren belgelere ilişkin bilgi talepleri ilgililerce ivedilikle karşılanır.” hükmü bulunmaktadır.

Mevzuatın yukarıya aktarılan hükmü gereğince iş deneyim belgeleri ile ilgili olarak iş deneyim belgesini düzenleyen idareden gerekli belgelerin istenerek inceleme yapılması hususu ancak, söz konusu iş deneyim belgelerinde herhangi bir tereddüdün bulunması şartına bağlanmıştır. Bu bağlamda, başvuru sahibinin iddia etmiş olduğu üzere kendisinden düşük fiyat veren geçerli teklif sahibi üç isteklinin iş deneyim belgeleri ile ilgili olarak idarelerden gerekli bilgiler istenerek üzerinden bir inceleme yapılmasını gerektirecek bir hususun bulunmadığı, dördüncü istekli olan Güneş Grup Tem. Gıda Teks. İnş. Tur. San. İç ve Dış Tic. Ltd. Şti.’nin ise özel sektöre yapılan iş kapsamında iş deneyim belgesi olarak sözleşme, fatura, sosyal güvenlik kurumu iş yeri bildirgesi, sigortalı hizmet listesi ve tahakkuk fişleri ile SSK prim ödemeleri işlem dekontlarının verildiği anlaşılmış olup, anılan istekliler tarafından sunulan iş deneyim belgelerinin bu haliyle mevzuata uygun olduğu ve ihale dokümanı ile istenilen şartları sağladığı anlaşılmış olduğundan, başvuru sahibinin bu iddiası yerinde bulunmamıştır.

Sonuç olarak, yukarıda mevzuata aykırılıkları belirtilen işlemlerin düzeltici işlemle giderilebilecek nitelikte işlemler olduğu tespit edildiğinden, ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibi ile başvuru sahibi de dahil olmak üzere toplam beş istekliye (Genç Ufuklar Danışma Tem. Gıda Halk. İliş. İnş. San. Tic. Ltd. Şti., Adalı Grup Bilgi İşlem Tek. ve Sos. Hiz. Tem. Taş. İnş. Pey. Gıda San. Taah. Tic. Ltd. Şti., Nihat Satıcı Tur. İnş. Nak. İth. İhr. San. ve Tic. Ltd. Şti. & İtimat Gıda ve Müh. San. Tic. Ltd. Şti. Ortak Girişimi, Güneş Grup Tem. Gıda Teks. İnş. Tur. San. İç ve Dış Tic. Ltd. Şti. ve Misyon Temizlik Güvenlik ve Yönetim Hizmetleri A.Ş.) aşırı düşük teklif sorgulaması yapılması ve bu aşamadan sonraki işlemlerin mevzuata uygun olarak yeniden gerçekleştirilmesi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanunun 65 inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere;

Anılan Kanunun 54 üncü maddesinin onuncu fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici işlem belirlenmesine,

Oybirliği ile karar verildi.

Kazım ÖZKAN

Başkan V.

II. Başkan

Ali Kemal AKKOÇ

Kurul Üyesi

Bahattin IŞIK

Kurul Üyesi

Hakan GÜNAL

Kurul Üyesi

Adem KAMALI

Kurul Üyesi

Abdullah DÜNDAR

Kurul Üyesi

Erkan DEMİRTAŞ

Kurul Üyesi