KİK Kararı: 2012/UH.I-1424

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2012/020
Gündem No : 10
Karar Tarihi : 26.03.2012
Karar No : 2012/UH.I-1424
BAŞVURU SAHİBİ:
Hümmetoğlu İnşaat Hizmet Taahhüt Nak.Emlak Gıda San.Tic.Ltd.Şti, Babalık Mah. vatan Cad. Rıza İşhanı No : 1/102 KONYA

İHALEYİ YAPAN İDARE:
Karaman Belediye Başkanlığı, Kırısçı Mah. Atatürk Bulvarı 79 70100 KARAMAN

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2012/3806 İhale Kayıt Numaralı "Altyapı Çalışmaları" İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

21.03.2012tarih ve B.07.6.KİK.0.06.00.00-101.04-.H.[947].(G031)./2012-20Esayılı Esas İnceleme Raporunda;

Karaman Belediye Başkanlığıtarafından 08.02.2012tarihinde açık ihale usulüile yapılan “Altyapı Çalışmaları” ihalesine ilişkin olarak Hümmetoğlu İnşaat Hizmet Taahhüt Nak. Emlak Gıda San. Tic. Ltd. Şti’nin 16.02.2012tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 21.02.2012tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibinin 01.03.2012tarih ve 8712sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 29.02.2012tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunduğu,

İdare tarafından gönderilen bilgi ve belgelerin incelenmesinden;

4734 sayılı Kanunun 54 üncü maddesinin onuncu fıkrasının (a) bendi gereğince ihalenin iptaline,

Karar verilmesinin uygun olacağı hususlarına yer verilmiştir.

KARAR:

Esas İnceleme Raporu ve ekleri incelendi:

İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle;idare tarafından yaklaşık maliyetin 946.854,31 TL, kârsız yaklaşık maliyetin ise %20 kâr öngörüldüğü düşünülerek 789.045,26 TL olarak hesaplandığı, idari şartnamenin 25.3.1 inci maddesine göre her bir personelin ilave gün olarak 30’ar gün çalışma yapacağının belirtildiği, Kamu ihale Genel Tebliğinin 78 inci maddesine göre Ulusal Bayram ve Genel Tatil günlerinde yaptırılacak çalışma için 4857 sayılı İş Kanununun 47 nci maddesi, fazla çalışmalar içinse aynı kanunun 41 inci maddesi uyarınca hesaplanacak ücretin belirleneceği, anılan kanun hükmüne göre, fazla çalışma için verilecek ücretin, normal ücretin saat başına düşen miktarının %50 yükseltilmesi suretiyle ödeneceği, dolayısıyla söz konusu ihalenin birim fiyat teklif cetvelindeki 7,8,9,10,11,12 nci sıralarındaki ilave günlere %50 fazlası yazılarak hesaplama yapılması gerektiği, bu şekilde yapılan hesaplamada asgari işçilik maliyetinin 721.379,60 TL olacağı, ihale üzerinde bırakılan Seçkin Tem. ile ikinci en avantajlı teklif sahibi Mersin Çağdaş firmalarının sunmuş oldukları tekliflerin asgari işçilik maliyetinin altında kaldığı için tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılması gerektiği, idarenin şikâyete vermiş olduğu cevapta idari şartnamenin 25 inci maddesindeki ilave gün olarak 30’ar gün çalışmanın fazla gün olarak değerlendirilmeyeceği, ulusal bayram ve genel tatil günlerinde yapılacak çalışmalar olduğunun zikredildiği, ancak işin süresi 10 ay ve 2012 yılındaki ulusal bayram ve genel tatil günlerinin 13,5 gün olduğu için ilave gün olarak 30’ar gün çalışmanın ulusal bayram ve genel tatil günü değil fazla çalışma olduğunun açık olduğu iddialarına yer verilmiştir.

Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir:

Karaman Belediyesi Su ve Kanalizasyon Müdürlüğü tarafından yapılan ihalenin idari şartnamesinin 2 nci maddesine göre işin adının; “Altyapı Çalışmaları” olarak belirtildiği,

“Teklif ve sözleşme türü” başlıklı 19 uncu maddesinde; “19.1. İstekliler tekliflerini, her bir iş kalemi için teklif edilen birim fiyatlarının miktarlarla çarpımı sonucu bulunan toplam bedel üzerinden birim fiyat şeklinde vereceklerdir. İhale sonucu, ihale üzerinde bırakılan istekliyle her bir iş kalemi için teklif edilen birim fiyatların miktarlarla çarpımı sonucu bulunan toplam bedel üzerinden birim fiyat sözleşme imzalanacaktır.”

Aynı şartnamenin “Teklif fiyata dahil olan giderler” başlıklı 25 inci maddesinde;

“25.1. İlgili mevzuat gereğince yapılacak ulaşım, sigorta, vergi, resim ve harç giderleri teklif fiyata dahil edilecektir.

25.2. 25.1. maddesinde yer alan gider kalemlerinde artış olması ya da benzeri yeni gider kalemlerinin oluşması hallerinde, teklif edilen fiyatın bu tür artış ya da farkları karşılayacak payı içerdiği kabul edilir. Yüklenici, bu artış ve farkları ileri sürerek herhangi bir hak talebinde bulunamaz.

25.3. Teklif fiyata dahil olan diğer giderler aşağıda belirtilmiştir:

25.3.1. İşin süresi ve personel sayısı dikkate alınarak ilgili mevzuatına göre hesaplanacak işçilik ücreti:

Vasıfsız işçilere asgari ücretin %30 fazlası, şoförlere %40 fazlası, boru döşeme ustalarına %40 fazlası, ekip başına %60 fazlası, harita teknikerlerine %70 fazlası ve inşaat teknikerine %70 fazlası ödenecektir. İşin süresi boyunca çalışacak her bir personelin 270'er saat fazla çalışma yapacakları ve her bir personelin ilave gün olarak 30'ar gün çalışma yapacakları öngörülmüştür.

…

25.5. Kısa vadeli sigorta prim oranları belirtilecektir.

Bu iş için kısa vadeli sigorta kolları prim oranı %3'tür.”

Düzenlemelerine yer verildiği görülmüştür.

İhale dokümanında isteklilere verilen birim fiyat teklif cetveli örneği ise aşağıdaki gibidir:

İhale kayıt numarası: 2012/3806

Sıra No

Açıklama

Birimi

İşçi Sayısı

Ay/gün/saat

1

Vasıfsız işçi

Ay

20,00

10,000

2

Şoför

Ay

6,00

10,000

3

Boru döşeme ustası

Ay

5,00

10,000

4

Ekip başı

Ay

1,00

10,000

5

Harita teknikeri

Ay

2,00

10,000

6

İnşaat teknikeri

Ay

1,00

10,000

7

Vasıfsız işçi ilave gün

Gün

20,00

30,000

8

Şoför ilave gün

Gün

6,00

30,000

9

Boru döşeme ustası ilave gün

Gün

5,00

30,000

10

Ekip başı ilave gün

Gün

1,00

30,000

11

Harita teknikeri ilave gün

Gün

2,00

30,000

12

İnşaat teknikeri ilave gün

Gün

1,00

30,000

13

Vasıfsız işçi fazla çalışma

Saat

20,00

270,000

14

Şoför fazla çalışma

Saat

6,00

270,000

15

Boru döşeme ustası fazla çalışma

Saat

5,00

270,000

16

Ekip başı fazla çalışma

Saat

1,00

270,000

17

Harita teknikeri fazla çalışma

Saat

2,00

270,000

18

İnşaat teknikeri

Saat

1,00

270,000

Sıra No

Açıklama

Birimi

Miktarı

1

Servis aracı (minibüs)

Ay

10,000

2

Kontrol aracı (binek tip)

Ay

10,000

3

Damperli kamyon (1)

Ay

10,000

4

Damperli kamyon (2)

Ay

10,000

Okas Kodu

Okas Açıklaması

90000000

Kanalizasyon, çöp temizlik ve çevre hizmetleri

Teknik şartnamenin “İşin Tanımı” başlıklı 1 inci maddesinde; “Bu teknik şartname 01.03.2012 ile 31.12.2012 tarihleri arasında (10Ay) Karaman Belediyesi sınırları içindeki kanalizasyon, yağmur suyu, içme suyu alt yapı yapımı ve işlerliğinin devamı için yapılan her türlü çalışmayı kapsar.”

Aynı şartnamenin “İşçilik Giderleri ve Şartları” başlıklı 5 inci maddesinde; “5.5 Resmi tatil ve bayramlarda ve fazla çalıştırılma durumlarında çalıştırılan personelin alacağı ücret 4857 Sayılı İş Yasasının 41., 42. ve 47. Maddelerinde belirtilen esaslara göre belirlenir ve çalıştığı aya ait ücrete eklenir. Yüklenici ile çalışanları arasında her hangi bir konuda anlaşmazlık olması ve bu durumun İdareye intikal etmesi halinde; İdare 4857 Sayılı İş Yasası, diğer iş ve işçi mevzuatlarına göre hareket eder.”

Aynı şartnamenin “Hizmete İlişkin Diğer Hükümler” başlıklı 6 ncı maddesinde;

6.6) Bu son hüküm dahil olmak üzere bu teknik şartname 6 (altı) ana maddeden ibarettir.

…

PERSONEL

ADET

NİTELİK

ÜCRET

1

İnşaat teknikeri

Asgari ücretin 1,7 katı

2

Harita teknikeri

Asgari ücretin 1,7 katı

1

Ekip başı

Asgari ücretin 1,6 katı

5

Boru döşeme ustası

Asgari ücretin 1,4 katı

6

Şoför

Asgari ücretin 1,4 katı

20

İşçi

Asgari ücretin 1,3 katı

Toplam:35 Personel

Not: Tek Vardiya 8 (sekiz) saattir.

İŞÇİ SAYISI

NİTELİK

BİRİMİ

MİKTARI

1

İnşaat teknikeri

AY

10,00

2

Harita teknikeri

AY

10,00

1

Ekip başı

AY

10,00

5

Boru döşeme ustası

AY

10,00

6

Şoför

AY

10,00

20

İşçi

AY

10,00

SÖZLEŞME SÜRESİNCE FAZLA ÇALIŞMA İLAVE GÜN

1

İnşaat teknikeri

GÜN

30,00

2

Harita teknikeri

GÜN

60,00

1

Ekip başı

GÜN

30,00

5

Boru döşeme ustası

GÜN

150,00

6

Şoför

GÜN

180,00

20

İşçi

GÜN

600,00

SÖZLEŞME SÜRESİNCE FAZLA ÇALIŞMA (SAAT)

1

İnşaat teknikeri

SAAT

270,00

2

Harita teknikeri

SAAT

540,00

1

Ekip başı

SAAT

270,00

5

Boru döşeme ustası

SAAT

1350,00

6

Şoför

SAAT

1620,00

20

İşçi

SAAT

5400,00

Düzenlemeleri yapılmıştır.

İdari şartnamenin “Teklif fiyata dahil giderler” başlıklı 25 inci maddesinde ve ihale dokümanı kapsamında isteklilere verilen birim fiyat teklif cetvelinde 6 şoför, 5 boru döşeme ustası, 1 ekip başı, 2 harita teknikeri, 1 inşaat teknikeri ve 20 vasıfsız işçi için 30’ar gün toplamda 35 personel için 1050 gün ulusal bayram ve genel tatil günü çalışması öngörülmüştür.

2429 sayılı Ulusal Bayram ve Genel Tatiller Hakkında Kanunun 2 nci maddesinde;

_“Madde 1 -_1923 yılında Cumhuriyetin ilan edildiği 29 Ekim günü Ulusal Bayramdır. Türkiye'nin içinde ve dışında Devlet adına yalnız bugün tören yapılır. Bayram 28 Ekim günü saat 13.00'ten itibaren başlar ve 29 Ekim günü devam eder.

Madde 2 – “Aşağıda sayılan resmi ve dini bayram günleri ile yılbaşı günü ve 1 Mayıs günü genel tatil günleridir.

A) Resmi bayram günleri şunlardır:

1. 23 Nisan günü Ulusal Egemenlik ve Çocuk Bayramıdır.

2. 19 Mayıs günü Atatürk'ü Anma ve Gençlik ve Spor Bayramı günüdür.

3. 30 Ağustos günü Zafer Bayramıdır.

B) Dini bayramlar şunlardır:

1. Ramazan Bayramı; Arefe günü saat 13.00'ten itibaren 3,5 gündür.

2. Kurban Bayramı; Arefe günü saat 13.00'ten itibaren 4,5 gündür.

C) 1 Ocak günü yılbaşı tatili, 1 Mayıs günü Emek ve Dayanışma Günü tatilidir.

D) Ulusal, resmi ve dini bayram günleri ile yılbaşı günü ve 1 Mayıs günü resmi daire ve kuruluşlar tatil edilir.

Bu Kanunda belirtilen Ulusal Bayram ve genel tatil günleri; Cuma günü akşamı sona erdiğinde müteakip Cumartesi gününün tamamı tatil yapılır.

Mahiyetleri itibariyle sürekli görev yapması gereken kuruluşların özel kanunlarındaki hükümler saklıdır.

29 Ekim günü özel işyerlerinin kapanması zorunludur.” hükmü yeralmaktadır.

İhale konusu hizmetin başlangıç ve bitiş tarihlerinin 01.03.2012 ile 31.12.2012 olduğu dikkate alındığında, bu süre içerisinde yer alan ulusal bayram ve genel tatil gün sayısının 13 gün olduğu görülmektedir. (Kurban bayramının 4 üncü günü 28 Ekim’e denk geldiğinden iki resmi tatil günü çakışmaktadır.) Dolayısıyla, ulusal bayram ve genel tatil günlerinde, otuzbeş adet personelin çalışabileceği en fazla gün sayısı 455’dir ve 1050 gün çalışılması mümkün değildir. Yapılan değerlendirme neticesinde 30’ar günlük ilave gün sayısının, hem ulusal bayram ve genel tatil günlerinde hem de hafta tatillerinde yapılacak çalışmaları kapsadığı görülmüştür.

İhale dokümanında yer alan teklif fiyata dahil olacak giderlere ilişkin düzenlemeler dikkate alınarak idare tarafından kâr hariç yaklaşık maliyet tutarının 789.045,26 TL olarak hesaplandığı görülmektedir.

Buna karşın, bir personel için 30, otuzbeş personel için 1050 gün olarak belirlenen “ilave gün kaleminde, kaç günün hafta tatili, kaç günün ise ulusal bayram ve genel tatil günü olduğu konusunda bir düzenleme mevcut değildir ve birim fiyat teklif cetvelinde hafta tatili günleri ile ulusal bayram ve genel tatil günleri için aynı kalemde teklif verilmesi istenmektedir.

Konuyla ilgili olarak, 4857 sayılı İş Kanununun “Fazla Çalışma Ücreti” başlıklı 41 inci maddesinde; “ Ülkenin genel yararları yahut işin niteliği veya üretimin artırılması gibi nedenlerle fazla çalışma yapılabilir. Fazla çalışma, Kanunda yazılı koşullar çerçevesinde, haftalık kırkbeş saati aşan çalışmalardır. 63 üncü madde hükmüne göre denkleştirme esasının uygulandığı hallerde, işçinin haftalık ortalama çalışma süresi, normal haftalık iş süresini aşmamak koşulu ile, bazı haftalarda toplam kırkbeş saati aşsa dahi bu çalışmalar fazla çalışma sayılmaz.

Her bir saat fazla çalışma için verilecek ücret normal çalışma ücretinin saat başına düşen miktarının yüzde elli yükseltilmesi suretiyle ödenir.

Haftalık çalışma süresinin sözleşmelerle kırkbeş saatin altında belirlendiği durumlarda yukarıda belirtilen esaslar dahilinde uygulanan ortalama haftalık çalışma süresini aşan ve kırkbeş saate kadar yapılan çalışmalar fazla sürelerle çalışmalardır. Fazla sürelerle çalışmalarda, her bir saat fazla çalışma için verilecek ücret normal çalışma ücretinin saat başına düşen miktarının yüzde yirmibeş yükseltilmesiyle ödenir.

Fazla çalışma veya fazla sürelerle çalışma yapan işçi isterse, bu çalışmalar karşılığı zamlı ücret yerine, fazla çalıştığı her saat karşılığında bir saat otuz dakikayı, fazla sürelerle çalıştığı her saat karşılığında bir saat onbeş dakikayı serbest zaman olarak kullanabilir...” hükmü,

“Hafta tatili ücreti” başlıklı 46 ncı maddesinde; “Bu Kanun kapsamına giren işyerlerinde, işçilere tatil gününden önce 63 üncü maddeye göre belirlenen iş günlerinde çalışmış olmaları koşulu ile yedi günlük bir zaman dilimi içinde kesintisiz en az yirmidört saat dinlenme (hafta tatili) verilir.

Çalışılmayan hafta tatili günü için işveren tarafından bir iş karşılığı olmaksızın o günün ücreti tam olarak ödenir...” hükmü,

“Genel tatil ücreti” başlıklı 47 nci maddesinde; “Bu Kanun kapsamına giren işyerlerinde çalışan işçilere, kanunlarda ulusal bayram ve genel tatil günü olarak kabul edilen günlerde çalışmazlarsa, bir iş karşılığı olmaksızın o günün ücretleri tam olarak, tatil yapmayarak çalışırlarsa ayrıca çalışılan her gün için bir günlük ücreti ödenir...” hükmü,

“Ücret şekillerine göre tatil ücreti” başlıklı 49 uncu maddesinde; “İşçinin tatil günü ücreti çalıştığı günlere göre bir güne düşen ücretidir...” hükmü,

“Çalışma süresi” başlıklı 63 üncü maddesinde; “Genel bakımdan çalışma süresi haftada en çok kırkbeş saattir. Aksi kararlaştırılmamışsa bu süre, işyerlerinde haftanın çalışılan günlerine eşit ölçüde bölünerek uygulanır...” hükmü bulunmaktadır.

Yukarıda yer verilen Kanun hükümleri doğrultusunda bir değerlendirme yapıldığında, resmi ve dini bayramlar ile genel tatil günlerinde çalışılmaması halinde bir iş karşılığı olmaksızın o günün ücretinin tam olarak ödenmesi, söz konusu günlerde tatil yapmayarak çalışılması halinde ise her gün için bir günlük ücretin ilaveten ödeneceği belirlenmiştir.

Hafta tatillerinde yapılacak çalışmalarla ilgili olarak ise, çalışılmayan hafta tatili günü için işveren tarafından bir iş karşılığı olmaksızın o günün ücreti tam olarak ödeneceği hüküm altına alınmış iken, haftalık 45 saati aşan fazla çalışmalarda işçi ücreti her bir saat fazla çalışma için verilecek ücret normal çalışma ücretinin saat başına düşen miktarının yüzde elli yükseltilmesi suretiyle ödenmektedir. Başvuru konusu ihaledeki haftalık çalışma süresi belirtilmemiş olmasına rağmen hafta tatillerinde yapılacak çalışmaların en azından belli bir bölümünün “fazla çalışma” kapsamına girdiği görülmektedir. Yani, hafta tatilinde çalışılmışsa, çalışma karşılığı olmaksızın ödenmesi gereken bir yevmiyeye ek olarak çalışma karşılığı bir buçuk yevmiye daha ödenir ve hafta tatilinde yapılacak çalışma karşılığında işçiye ödenecek ücret 2,5 yevmiye olur ki bu sonuç Yargıtay’ın çeşitli kararlarıyla da sabittir. (Yargıtay 9. H.D. 23.05.1996 gün, 1995/37960 E, 1996/11745 K; Yargıtay 9. H.D. 18.03.2010 gün, 2008/26831 E, 2010/7253 K vb.).

Dolayısıyla, bir ulusal bayram ve genel tatil gününde yapılacak bir günlük çalışma için 2 yevmiye alınırken, bir hafta tatili günüde yapılacak bir çalışma için 2,5 yevmiye alınmaktadır. Bu durumda, başvuru konusu ihalede ulusal bayram ve genel tatil günleri ile hafta tatili günleri için aynı iş kaleminde teklif alınmak istendiğinden, farklı ücret ödemelerine tabi söz konusu günlerde tek bir birim fiyatın teklif edilmesi zorunluluğu doğmaktadır.

Konuyla ilgili olarak, Kamu İhale Genel Tebliğinin “Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında teklif fiyata dahil olacak giderler” başlıklı 78 inci maddesinde; “...78.8. Ulusal bayram ve genel tatil günlerinde (ulusal bayram, resmi ve dini bayram günleri ile 1 Mayıs Emek ve Dayanışma günü ve yılbaşı günü) yaptırılacak çalışma için 4857 sayılı İş Kanununun 47 nci maddesi, fazla çalışmalar için ise aynı Kanunun 41 inci maddesi uyarınca hesaplanacak ücret, brüt asgari ücret üzerinden; idari şartnamede brüt asgari ücretin yüzde (%) fazlası öngörülmüş ise bu tutar üzerinden hesaplanacaktır. Bu durumda, ulusal bayram ve genel tatil günlerinde yaptırılacak çalışma için 4857 sayılı İş Kanununun 47 nci maddesi uyarınca belirlenecek ücretin hesaplanabilmesi açısından çalışılacak gün ve personel sayısı ile fazla çalışma yapılacak hallerde toplam fazla çalışma saati ihale dokümanında belirtilecektir.

…

78.22. (Değişik: 9/2/2011 -27841 RG/ 3. md.) Birim fiyat teklif cetvellerinde işçilik maliyeti, fazla çalışma, ulusal bayram ve genel tatil günlerinde (ulusal bayram, resmi ve dini bayram günleri ile 1 Mayıs Emek ve Dayanışma günü ve yılbaşı günü) yapılacak çalışmalar ve malzeme gideri ile brüt asgari ücretin üzerinde ücret öngörülen personel varsa bunlara ilişkin maliyetlerin ayrı ayrı iş kalemleri şeklinde düzenlenmesi gerekmektedir. Ancak, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinin 10 uncu maddesinin beşinci fıkrasına göre işçi sayısı üzerinden teklif alınması idarece uygun görülmeyen iş kaleminin/kalemlerinin bulunduğu personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalesinin birim fiyat teklif cetvelinde, bu iş kalemi/kalemleri kapsamındaki işlerde çalıştırılmak üzere ihale dokümanında asgari sayısı belirtilen personele ilişkin maliyetlere işçilik kaleminde değil, ait olduğu iş kalemi içerisinde yer verilecek ve istekliler de tekliflerini buna göre sunacaklardır.

Bununla birlikte, söz konusu personelin fazla çalışma yapması ve/veya ulusal bayram ve/veya genel tatil günlerinde çalıştırılması öngörülüyor ise, 78.8. maddesine göre çalışılacak gün ve personel sayısı ile toplam fazla çalışma saati belirlenirken, bu personel de dikkate alınmak suretiyle maliyet hesaplaması yapılarak ulusal bayram ve genel tatil günleri iş kalemi ile fazla çalışma iş kalemine dahil edilecektir…” açıklaması yer almaktadır.

Netice itibariyle, gerek 4857 sayılı İş Kanununun ilgili maddeleri, gerekse Kamu İhale Genel Tebliği hükümleri uyarınca, ulusal bayram ve tatil günlerinde yapılacak çalışmalar ile hafta tatilinde yapılacak çalışmaların ayrı ayrı belirlenmesi gerekmesine karşın her iki unsur için de “gün” birimi üzerinden aynı kalemde teklif alınmasının mevzuata aykırı olduğu neticesine ulaşılmıştır.

Sonuç olarak, yukarıda aktarılan tespitler ve mevzuat hükümleri bir arada değerlendirildiğinde, ihale dokümanında yer alan mevzuata aykırı düzenlemelerden dolayı istekliler tarafından sağlıklı bir şekilde fiyat teklifi oluşturulması ve sunulan tekliflerin sağlıklı bir şekilde değerlendirilmesinin mümkün olmaması nedeniyle mevzuata aykırılığı belirlenen ihale işlemlerinin düzeltici işlemle giderilemeyecek nitelikte işlemler olduğu tespit edildiğinden, ihalenin iptali gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanunun 65 inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere;

Anılan Kanunun 54 üncü maddesinin onuncu fıkrasının (a) bendi gereğince, ihalenin iptaline,

Oybirliği ile karar verildi.

Kazım ÖZKAN

Başkan V.

II. Başkan

Ali Kemal AKKOÇ

Kurul Üyesi

Bahattin IŞIK

Kurul Üyesi

Hakan GÜNAL

Kurul Üyesi

Adem KAMALI

Kurul Üyesi

Erkan DEMİRTAŞ

Kurul Üyesi