KİK Kararı: 2012/UH.I-1129

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2012/015
Gündem No : 62
Karar Tarihi : 27.02.2012
Karar No : 2012/UH.I-1129
BAŞVURU SAHİBİ:
Sedir- Çam Ormancılık Gıda Tem. Nak. Tur. San. Ve Tic. Ltd. Şti. - Alkışlar Müh. Orm. Mad. Hayv. Tur. San. Ve Tic. Ltd. Şti. - Beykan Orman Ürünleri İnş. Taah. Elekt. Gıda İth. İhr. San. Tic. Ve Paz. Ltd. Şti., KARACADAĞ CADDESİ NO:127/B ŞANLIURFA

İHALEYİ YAPAN İDARE:
Çevre Ve Orman Bakanlığı Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü Dsi 5.Bölge Müdürlüğü, Mustafa Kemal Mah. 2151/1 A Blok 24 06520 ANKARA

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2011/154722 İhale Kayıt Numaralı "Kırıkkale Kapulukaya Barajı Rezervuarı Ağaçlandırılması Ve Erozyon Kontrolu İkmali" İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

20.02.2012tarih ve B.07.6.KİK.0.06.00.00-101.04-.H.[471].(G027)./2012-10Esayılı Esas İnceleme Raporunda;

Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü 5. Bölge Müdürlüğü tarafından 28.11.2011tarihinde açık ihale usulüile yapılan “Kırıkkale Kapulukaya Barajı Rezervuarı Ağaçlandırılması ve Erozyon Kontrolü İkmali” ihalesine ilişkin olarak Sedir- Çam Ormancılık Gıda Tem. Nak. Tur. San. ve Tic. Ltd. Şti. - Alkışlar Müh. Orm. Mad. Hayv. Tur. San. ve Tic. Ltd. Şti. - Beykan Orman Ürünleri İnş. Taah. Elekt. Gıda İth. İhr. San. Tic. ve Paz. Ltd. Şti.Ortak Girişimi’nin 09.01.2012tarihinde yaptığı şikâyet başvurusu hakkında idare tarafından süresi içinde karar alınmaması üzerine, başvuru sahibinin 26.01.2012tarih ve 3862sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 26.01.2012tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunduğu,

İdare tarafından gönderilen bilgi ve belgelerin incelenmesinden;

4734 sayılı Kanunun 54 üncü maddesinin onuncu fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici işlem belirlenmesine,

Karar verilmesinin uygun olacağı hususlarına yer verilmiştir.

KARAR:

Esas İnceleme Raporu ve ekleri incelendi:

İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle;ortak girişim olarak teklif verdikleri ihalede; “özel ortaklardan Sedir-Çam Orm. Gıda Tem. Nak. Tur San. Tic. Ltd. Şti. ve Alkışlar Müh. Orm. Mad. Hayv. Tur. San. ve Tic. Ltd. Şti.'ne ait 2010 yılsonu bilançosunda 2010 ve 2009 yılına ait bilanço bilgileri yer almakla birlikte, bilançonun "pasif" bölümünde kısa vadeli borçlar ve kısa vadeli banka kredilerinin gözükmediği ve bu nedenle carî oranın ve kısa vadeli banka borçlarının öz kaynaklara oranının hesaplanamadığı, ayrıca SMMM tarafından düzenlenen bilanço bilgileri tablosunda carî oranın 2010 yılı "dönen varlıklar" 2009 yılı "dönen varlıklar" sayısına bölünerek; öz kaynak oranının ise “2010 yılı öz kaynakları” “2009 yılı özkaynaklarına” bölünerek bulunmuş değerlerden oluştuğu, kısa vadeli banka borçlarının özkaynaklara oranının hiç hesaplanamadığı” gerekçesiyle tekliflerinin değerlendirme dışı bırakıldığı, her iki ortağın da, bilançolarında "pasif" bölümünde "kısa vadeli borçlar" ve "kısa vadeli banka kredileri" bulunmadığı çünkü her iki ortağın da herhangi bir kısa vadeli borcu veya banka kredisi olmadığı, SMMM tarafından düzenlenen bilanço bilgileri carî oranın, 2010 yılı dönen varlıkların 2009 yılı dönen varlıklara bölünerek; özkaynak oranının ise 2010 yılı özkaynakların 2009 yılı özkaynaklarına bölünerek bulunduğu ve Standard Form KİK025.1/H''a aktarıldığı, burada hesaplama hatası yapıldığı, ancak bilançoların sunulduğu ve bilançolarda yer alan bilgilerle hesaplama yapılması durumunda idari şartnamenin 7.4 üncü maddesinde istenilen kriterleri taşıdıkları, tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılmasının mevzuata aykırı olduğu iddialarına yer verilmiştir.

A) Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir:

İhaleye konu iş; idari şartnamenin 2 nci maddesinde; “ Kırıkkale Kapulukaya Barajı Rezervuarı Ağaçlandırılması ve Erozyon Kontrolü İkmali” olarak belirtilmiştir.

Anılan idari şartnamenin “Ekonomik ve mali yeterliğe ilişkin belgeler ve bu belgelerin taşıması gereken kriterler” başlıklı 7.4. üncü maddesinde;

“7.4.2. İsteklinin ihalenin yapıldığı yıldan önceki yıla ait yılsonu bilançosu veya eşdeğer belgeleri.

a) İlgili mevzuatı uyarınca bilançosunu yayımlatma zorunluluğu olan istekliler, yılsonu bilançosunu veya bilançonun gerekli kriterleri sağlandığını gösteren bölümlerini,

b) İlgili mevzuatı uyarınca bilançosunu yayımlatma zorunluluğu olmayan istekliler, yıl sonu bilançosunu veya bilançonun gerekli kriterleri sağladığını gösteren bölümlerini ya da bu kriterlerin sağlandığını göstermek üzere yeminli mali müşavir veya serbest muhasebeci mali müşavir tarafından standart forma uygun olarak düzenlenen belgeyi (Standart Form: KİK025.1/H)

sunmaları gerekmektedir.

Sunulan bilanço veya eşdeğer belgelerde;

a) Belli sürelerde nakit akışını sağlayabilmesi için gerekli likiditeye ve kısa dönem (bir yıl) içinde borç ödeme gücüne sahip olup olmadığını gösteren cari oranın (dönen varlıklar/kısa vadeli borçlar) en az 0,75 olması, (hesaplama yapılırken; yıllara yaygın inşaat maliyetleri dönen varlıklardan, yıllara yaygın inşaat hakediş gelirleri ise kısa vadeli borçlardan düşülecektir),

b) Aktif varlıkların ne kadarının öz kaynaklardan oluştuğunu gösteren öz kaynak oranının (öz kaynaklar/toplam aktif) en az 0,15 olması, (hesaplama yapılırken, yıllara yaygın inşaat maliyetleri toplam aktiflerden düşülecektir),

c) Kısa vadeli banka borçlarının öz kaynaklara oranının 0,50?den küçük olması,

ve belirtilen üç kriterin birlikte sağlanması zorunludur. Sunulan bilançolarda varsa yıllara yaygın inşaat maliyetleri ile yıllara yaygın inşaat hakediş gelirlerinin gösterilmesi gerekir.

Yukarıda belirtilen kriterleri bir önceki yılda sağlayamayanlar, son iki yıla ait belgelerini sunabilirler. Bu takdirde, son iki yılın parasal tutarlarının ortalaması üzerinden yeterlik kriterlerinin sağlanıp sağlanmadığına bakılır.

İhale veya son başvuru tarihi yılın ilk dört ayında olan ihalelerde, bir önceki yıla ait belgelerini sunmayanlar, iki önceki yıla ait belgelerini sunabilirler. Bu belgelerde yeterlik kriterini sağlayamayanlar ise iki önceki yılın belgeleri ile üç önceki yılın belgelerini sunabilirler. Bu durumda, belgeleri sunulan yılların parasal tutarlarının ortalaması üzerinden yeterlik kriterlerinin sağlanıp sağlanmadığına bakılır.

Bilanço veya bilançonun yukarıda belirtilen kriterlerin sağlandığını gösteren bölümlerinin ilgili mevzuatına göre düzenlenmiş ve yeminli mali müşavir veya serbest muhasebeci mali müşavir ya da vergi dairesince onaylanmış olması zorunludur. Yabancı ülkede düzenlenen bilanço veya bilançonun yukarıda belirtilen kriterlerin sağlandığını gösteren bölümlerinin ise o ülke mevzuatına göre düzenlenmesi ve bu belgeleri düzenlemeye yetkili merci tarafından onaylanmış olması gereklidir.

Yabancı ülkede düzenlenen yayımlanması zorunlu olmayan bilançoların veya bunların bölümlerinin ibraz edilmemesi durumunda, yukarıda belirtilen kriterlerin sağlandığı o ülke mevzuatına göre bu belgeleri düzenlemeye yetkili merci tarafından onaylanmış belge ile tevsik edilebilir.

Serbest meslek erbabı tarafından sunulan, ilgili mevzuatına göre düzenlenmiş ve onaylanmış serbest meslek kazanç defteri özetinde gösterilen değerlere göre, son yıla ait toplam gelirin toplam gidere oranının veya son iki yıla ait gelir ve giderlerin parasal tutarlarının ortalaması üzerinden bulunacak oranın en az (1,25) olması şartı aranır. Serbest meslek kazanç defteri özetinin yeminli mali müşavir veya serbest muhasebeci mali müşavir ya da vergi dairesince onaylı olması gerekir.

İsteklinin ortak girişim olması halinde, ortakların her birinin istenen belgeleri ayrı ayrı sunması ve yukarıda belirtilen kriterleri sağlaması zorunludur.__” düzenlemesine yer verilmiştir.

Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinin 35 inci maddesinde; “ (1) Bilançonun veya eşdeğer belgelerin istenildiği ihalelerde ihalenin yapıldığı yıldan önceki yıla ait;

a) Yayınlanması zorunlu olan yılsonu bilançosunun veya gerekli bölümlerinin,

b) (a) bendinde belirtilen belgelere eşdeğer belgelerin,

her ikisinin de idarece istenilmesi zorunludur.

(2) Bilanço veya eşdeğer belgeler kapsamında;

a) İlgili mevzuatı uyarınca bilançosunu yayımlatma zorunluluğu olan aday ve istekliler yılsonu bilançosunu veya bilançonun üçüncü fıkradaki kriterlerin sağlandığını gösteren bölümlerini,

b) İlgili mevzuatı uyarınca bilançosunu yayımlatma zorunluluğu olmayan aday ve istekliler yılsonu bilançosunu veya bilançonun üçüncü fıkradaki kriterlerin sağlandığını gösteren bölümlerini ya da bu kriterlerin sağlandığını göstermek üzere yeminli mali müşavir veya serbest muhasebeci mali müşavirce standart forma uygun olarak düzenlenen belgeyi sunar.

(3) Adayın veya isteklinin ikinci fıkra uyarınca sunduğu belgelerde;

a) Belli sürelerde nakit akışını sağlayabilmesi için gerekli likiditeye ve kısa dönem (bir yıl) içinde borç ödeme gücüne sahip olup olmadığını gösteren cari oranın (dönen varlıklar/kısa vadeli borçlar) en az 0,75 olması, (hesaplama yapılırken; yıllara yaygın inşaat maliyetleri dönen varlıklardan, yıllara yaygın inşaat hakediş gelirleri ise kısa vadeli borçlardan düşülecektir),

b) Aktif varlıkların ne kadarının öz kaynaklardan oluştuğunu gösteren öz kaynak oranının (öz kaynaklar/toplam aktif) en az 0,15 olması, (hesaplama yapılırken, yıllara yaygın inşaat maliyetleri toplam aktiflerden düşülecektir),

c) Kısa vadeli banka borçlarının öz kaynaklara oranının 0,50’den küçük olması,

ve belirtilen üç kriterin birlikte sağlanması zorunludur. Sunulan bilançolarda varsa yıllara yaygın inşaat maliyetleri ile yıllara yaygın inşaat hakediş gelirlerinin gösterilmesi gerekir.

(4) Yukarıda belirtilen kriterleri bir önceki yılda sağlayamayanlar, son iki yıla ait belgelerini sunabilirler. Bu takdirde, son iki yılın parasal tutarlarının ortalaması üzerinden yeterlik kriterlerinin sağlanıp sağlanmadığına bakılır.

(5) İhale veya son başvuru tarihi yılın ilk dört ayında olan ihalelerde, bir önceki yıla ait belgelerini sunmayanlar, iki önceki yıla ait belgelerini sunabilirler. Bu belgelerde yeterlik kriterini sağlayamayanlar ise iki önceki yılın belgeleri ile üç önceki yılın belgelerini sunabilirler. Bu durumda, belgeleri sunulan yılların parasal tutarlarının ortalaması üzerinden yeterlik kriterlerinin sağlanıp sağlanmadığına bakılır.

…

(10) Aday veya isteklinin ortak girişim olması halinde, ortakların her birinin istenen belgeleri ayrı ayrı sunması ve üçüncü fıkranın (a), (b) ve (c) bentlerinde veya serbest meslek kazanç defteri özetine ilişkin dokuzuncu fıkrada belirtilen kriterleri sağlaması zorunludur.” hükmüne,

Kamu İhale Genel Tebliğinin “Bilanço ve eşdeğer belgeler ile iş hacmini gösteren belgeler” başlıklı 10 uncu maddesinde; “10.1. Bilanço ve eşdeğer belgelerin istenildiği ihalelerde, ihalenin yapıldığı yıldan önceki yıla ait yayımlanması zorunlu yıl sonu bilançosunun veya bilançonun gerekli görülen bölümlerinin yoksa bunlara eşdeğer belgelerin sunulması gereklidir.

_10.1.1._Aday veya isteklilerin ilgili mevzuatı gereğince bilançolarını yayımlatmaları zorunlu ise başvuru veya tekliflerinde bilançolarını veya bilançonun ilgili uygulama yönetmeliğinin “Bilanço veya eşdeğer belgeler” başlıklı maddesinde düzenlenen yeterlik kriterlerinin sağlandığını gösteren bölümlerini sunmaları zorunludur.

_10.1.2._İlgili mevzuatı gereğince bilançolarını yayımlatma zorunluluğu bulunmayan aday ve istekliler, eşdeğer belge kapsamında; bilançolarını veya bilançonun yukarıda belirtilen bölümlerini sunabilecekleri gibi, bunların yerine bilançoda aranan kriterlerin sağlandığını göstermek üzere yeminli mali müşavir veya serbest muhasebeci mali müşavirce standart forma uygun olarak düzenlenen belgeyi de sunabileceklerdir. Bu belgeler dışında, bilançoda aranan kriterlerin sağlandığını göstermek üzere sunulan hiçbir belge, eşdeğer belge olarak kabul edilmeyecektir.

_10.1.3._Aday veya isteklilerce sunulan Bilanço Bilgileri Tablosu’nun, ilgili uygulama yönetmeliğinin ekinde yer alan “Bilanço Bilgileri Tablosu Standard Formu” na uygun olarak ve anılan formda yapılan açıklamalar dikkate alınmak suretiyle düzenlenmesi gerekmektedir. Bu Tablonun, ihalenin ilk ilan veya davet tarihinden önce de düzenlenmesi mümkündür…” açıklamaları bulunmaktadır.

Başvuru sahibi Sedir- Çam Ormancılık Gıda Tem. Nak. Tur. San. ve Tic. Ltd. Şti. - Alkışlar Müh. Orm. Mad. Hayv. Tur. San. ve Tic. Ltd. Şti. - Beykan Orman Ürünleri İnş. Taah. Elekt. Gıda İth. İhr. San. Tic. ve Paz. Ltd. Şti.’nin üç ortaktan müteşekkil bir ortak girişim olarak ihaleye teklif verdiği, söz konusu iş ortaklığının 27.12.2011 tarihli ihale komisyonu kararında; özel ortaklardan Sedir-Çam Orm. Gıda Tem. Nak. Tur San. Tic. Ltd. Şti. ve Alkışlar Müh. Orm. Mad. Hayv. Tur. San. ve Tic. Ltd. Şti.'ne ait 2010 yılsonu bilançosunda 2010 ve 2009 yılına ait bilanço bilgileri yer almakla birlikte, bilançonun "pasif" bölümünde kısa vadeli borçlar ve kısa vadeli banka kredileri gözükmediği ve bu nedenle carî oranın ve kısa vadeli banka borçlarının öz kaynaklara oranının hesaplanamadığı, ayrıca SMMM tarafından düzenlenen bilanço bilgileri tablosunda carî oran 2010 yılı "dönen varlıklar" 2009 yılı "dönen varlıklar" sayısına bölünerek; öz kaynak oranı ise “2010 yılı öz kaynakları” “2009 yılı özkaynaklarına” bölünerek bulunmuş değerlerden oluştuğu, kısa vadeli banka borçlarının özkaynaklara oranının hiç hesaplanamadığı ” gerekçesiyle tekliflerinin değerlendirme dışı bırakıldığı anlaşılmıştır.

Sedir- Çam Ormancılık Gıda Tem. Nak. Tur. San. ve Tic. Ltd. Şti. - Alkışlar Müh. Orm. Mad. Hayv. Tur. San. ve Tic. Ltd. Şti. - Beykan Orman Ürünleri İnş. Taah. Elekt. Gıda İth. İhr. San. Tic. ve Paz. Ltd. Şti. Ortak Girişimi’nin teklif dosyasında sunduğu bilanço bilgileri özet tablolarının incelenmesinden;

Ortaklardan Beykan Orman Ürünleri Tic. Ltd. Şti.’nin sunmuş olduğu 11.11.2011 tarihli ve SMMM onaylı bilanço bilgileri tablosundaki verilerden, cari oran, özkaynaklar oranı ve kısa vadeli banka borçlarının öz kaynaklara oranının istenilen kriterleri taşıdığı anlaşılmıştır.

Sedir- Çam Ormancılık Gıda Tem. Nak. Tur. San. ve Tic. Ltd. Şti’nin 19.10.2011 tarihli ve SMMM onaylı bilanço bilgileri tablosu sunduğu, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinin 35 inci maddesinde; cari oranın hesaplanmasında “(dönen varlıklar/kısa vadeli borçlar)”formülü öngörülmüş iken, Sedir- Çam Ormancılık Gıda Tem. Nak. Tur. San. ve Tic. Ltd. Şti’nin bilanço bilgileri tablosunda 2009 yılı "dönen varlıklar" rakamının 2010 yılı "dönen varlıklar" rakamına bölünerek carî oran olarak 1,86 sayısının elde edildiği, “ÖzKaynaklar/Toplam Aktif” oranı hesaplanırken 2009 yılı özkaynaklar miktarı, 2010 yılı özkaynaklarına bölünerek 0,87 rakamının elde edildiği anlaşılmıştır.

Ortaklardan Alkışlar Müh. Orm. Mad. Hayv. San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin 19.10.2011 tarihli ve SMMM onaylı bilanço bilgileri tablosu sunduğu, 2010 yılı "dönen varlıklar" rakamının 2009 yılı "dönen varlıklar" rakamına bölünerek cari oranın 1,27 elde edildiği, ÖzKaynaklar/Toplam Aktif oranının aynı şekilde hatalı hesaplandığı, “Kısa Vadeli Banka Borçları / Öz Kaynaklar”hanesinin boş bırakıldığı anlaşılmıştır.

Sedir- Çam Ormancılık Gıda Tem. Nak. Tur. San. ve Tic. Ltd. Şti. ve Alkışlar Müh. Orm. Mad. Hayv. San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin sunmuş olduğu bilanço bilgileri tablolarında boş bırakılan hanelere tire çekildiği ve rakamsal herhangi bir bilgiye yer verilmediği, 2009 ve 2010 yılı bilançolarında “kısa vadeli yabancı kaynaklar” ve “kısa vadeli banka kredileri”ne yer verilmediği, bu durumun idare tarafından “kısa vadeli yabancı kaynaklar” ve “kısa vadeli banka kredileri”nin görünmediği şeklinde değerlendirilerek, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına gerekçe olarak gösterildiği anlaşılmış olup, söz konusu durumun bir eksiklik olarak kabul edilmesi yerine, Sedir- Çam Ormancılık Gıda Tem. Nak. Tur. San. ve Tic. Ltd. Şti. ve Alkışlar Müh. Orm. Mad. Hayv. San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin “kısa vadeli yabancı kaynaklar” ve “kısa vadeli banka kredileri”nin “0” olduğu kabul edilerek, hesaplamaların bu değere göre yapılması gerekirken, anılan durumun idare tarafından bir eksiklik olarak kabul edilmesinde mevzuata uyarlık bulunmadığı sonucuna varılmıştır.

Bu değerlendirme doğrultusunda, Sedir- Çam Ormancılık Gıda Tem. Nak. Tur. San. ve Tic. Ltd. Şti. ve Alkışlar Müh. Orm. Mad. Hayv. San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin bilanço oranlarına ilişkin yapılan inceleme sonucunda;

Sedir- Çam Ormancılık Gıda Tem. Nak. Tur. San. ve Tic. Ltd. Şti. ve Alkışlar Müh. Orm. Mad. Hayv. San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin sunduğu “Bilanço bilgileri tablosu”nda cari oran, özkaynaklar oranı ve kısa vadeli banka borçlarının öz kaynaklara oranının yanlış bilgiler esas alınmak suretiyle hesaplandığı görülmüş olmakla birlikte, teklif dosyasında her iki şirketin 2009 ve 2010 yılı bilançosunun sunulduğu, bilanço oranlarına ilişkin istenilen bilgilerin sunulan bilanço bilgilerinden yararlanmak suretiyle tekliflerin değerlendirmesi aşamasında hesaplanmasının mümkün olduğu, buna göre yapılan hesaplamada;

Carî oranın (dönen varlıklar/kısa vadeli borçlar); Sedir- Çam Ormancılık Gıda Tem. Nak. Tur. San. ve Tic. Ltd. Şti. 2010 yılı verileri için (…513,00 / 0=…513,00), Alkışlar Müh. Orm. Mad. Hayv. San. ve Tic. Ltd. Şti.’ye ait 2010 yılı verileri için (…914,00 / 0=…914,00) olduğu, en az 0,75 olmasıkoşulunun karşılandığı,

Özkaynaklar oranının (Öz kaynaklar/Toplam Aktif); Sedir- Çam Ormancılık Gıda Tem. Nak. Tur. San. ve Tic. Ltd. Şti. (…501,00/…501,00 =
1 ) ve Alkışlar Müh. Orm. Mad. Hayv. San. ve Tic. Ltd. Şti. (…639,00/…639,00 = 1 ) olduğu, en az 0,15 olmasıkoşulunun karşılandığı,

Her iki şirketin de kısa vadeli banka borcu bulunmadığı ve “kısa vadeli banka borçlarının öz kaynaklara oranının 0,50’den küçük olması” koşulunun yerine getirildiği görülmüştür.

Buna göre, mevzuata ve idari şartnameye uygun şekilde teklif dosyasında yılsonu bilançosunu sunan Sedir- Çam Ormancılık Gıda Tem. Nak. Tur. San. ve Tic. Ltd. Şti. - Alkışlar Müh. Orm. Mad. Hayv. Tur. San. ve Tic. Ltd. Şti. - Beykan Orman Ürünleri İnş. Taah. Elekt. Gıda İth. İhr. San. Tic. ve Paz. Ltd. Şti. Ortak Girişimi’nin ekonomik ve malî yeterliğe ilişkin koşulları karşıladığıgörüldüğünden, idari şartnamenin 7.4 üncü maddesinde aranan kriterleri taşımadıkları gerekçesiyle teklifinin değerlendirme dışı bırakılması işleminde mevzuata uyarlık bulunmadığı sonucuna varılmıştır.

B) İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmeliğin 18 inci maddesi uyarınca eşit muamele ilkesi yönünden yapılan inceleme sonucunda aşağıdaki tespitler yapılmıştır:

İncelenen ihalede eşit muamele açısından idare tarafından geçerli bulunan tekliflerde, şikâyet konuları ile ilgili mevzuata herhangi bir aykırılık bulunmadığı anlaşılmıştır.

Sonuç olarak, yukarıda mevzuata aykırılıkları belirtilen işlemlerin düzeltici işlemle giderilebilecek nitelikte işlemler olduğu tespit edildiğinden Sedir- Çam Ormancılık Gıda Tem. Nak. Tur. San. ve Tic. Ltd. Şti. - Alkışlar Müh. Orm. Mad. Hayv. Tur. San. ve Tic. Ltd. Şti. - Beykan Orman Ürünleri İnş. Taah. Elekt. Gıda İth. İhr. San. Tic. ve Paz. Ltd. Şti. Ortak Girişimi’nin teklifinin değerlendirmeye alınması ve bu aşamadan sonraki işlemlerin mevzuata uygun olarak yeniden gerçekleştirilmesi gerektiği sonucuna varılmıştır.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanunun 65 inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere;

Anılan Kanunun 54 üncü maddesinin onuncu fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici işlem belirlenmesine,

Oybirliği ile karar verildi.

Kazım ÖZKAN

Başkan V.

II. Başkan

Bahattin IŞIK

Kurul Üyesi

Hakan GÜNAL

Kurul Üyesi

Adem KAMALI

Kurul Üyesi

Abdullah DÜNDAR

Kurul Üyesi

Erkan DEMİRTAŞ

Kurul Üyesi