KİK Kararı: 2011/UY.III-3992 (5 Aralık 2011)

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2011/078
Gündem No : 28
Karar Tarihi : 05.12.2011
Karar No : 2011/UY.III-3992
BAŞVURU SAHİBİ:
Taşlar Yapı İnşaat San. Ve Tic. Ltd. Şti., Kükürtlü Mah. Manolya Sok. No : 1/10 BURSA

İHALEYİ YAPAN İDARE:
Çevre Ve Şehircilik Bakanlığı Müsteşarlık Yalova Çevre Ve Şehircilik İl Müdürlüğü, Süleymanbey Mah. Yalı Cad. Kurtulus Sok. No:3 77100 YALOVA

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2011/114394 İhale Kayıt Numaralı "Yalova Bayındırlık Ve İskan Müdürlüğü (Çevre Ve Şehircilik İl Müdürlüğü) Hizmet Binası İnşaatı" İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

30.11.2011tarih ve B.07.6.KİK.0.08.00.00-101.04-.Y.[3724].(0226)./2011-62Esayılı Esas İnceleme Raporunda;

Yalova Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğütarafından 23.08.2011tarihinde açık ihale usulüile yapılan “Yalova Bayındırlık ve İskan Müdürlüğü (Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü) Hizmet Binası İnşaatı” ihalesine ilişkin olarak Taşlar Yapı İnşaat San. Ve Tic. Ltd. Şti.’nin 24.10.2011tarihinde yaptığı şikayet başvurusunun, idarenin 01.11.2011tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibinin 10.11.2011tarih ve 48013sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 10.11.2011tarihli dilekçe ile itirazen şikayet başvurusunda bulunduğu,

İdare tarafından gönderilen bilgi ve belgelerin incelenmesinden;

4734 sayılı Kanunun 54 üncü maddesinin onuncu fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici işlem belirlenmesine,

Karar verilmesinin uygun olacağı hususlarına yer verilmiştir.

KARAR:

Esas İnceleme Raporu ve ekleri incelendi:

İtirazen şikayet dilekçesinde özetle; anahtar teknik personele ilişkin sundukları belgelerin Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinin 40 ıncı maddesine uygun olmadığı gerekçesiyle idarece tekliflerinin değerlendirme dışı bırakıldığı, teklifleri kapsamında anahtar teknik personelin firma bünyesinde ilk ilan tarihinden itibaren geriye doğru 1 yıldır çalıştığına dair işe giriş bildirgesi ve ihale tarihindeki son aya ait sigorta prim ödeme belgesi sundukları, dolayısıyla tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılmasının kamu ihale mevzuatına aykırı olduğuiddia edilmektedir.

A) Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir:

İdari şartnamenin 7.5.2 nci maddesinde;

“Adet Unvanı Özellikleri

1 İnşaat Mühendisi veya Mimar En az 5 yıl deneyimli

Anahtar teknik personelin en az 5 yıl deneyimli mimar veya inşaat mühendisi olması, bu kişilerin ilk ilan veya davet tarihinden geriye doğru en az 1 yıl boyunca gerçek veya tüzel kişiliğin ticari faaliyette bulunduğu yerde kesintisiz şekilde ve işin niteliğine uygun olarak idarece öngörülen sayıda mühendis veya mimar çalıştırması ve bu durumun belgelendirilmesi şartı aranır. Bu şart aynı pozisyon için tek bir mühendis veya mimar ile tevsik edilebileceği gibi farklı mühendis veya mimarlarla da tevsik edilebilir. Yıl içinde toplam olarak otuz günü aşmayan kesintiler, kesinti olarak kabul edilmez. Bu personelin; özel sektörde geçen deneyim süresi ilgili meslek odası üye kayıt belgesiyle, kamuda geçen deneyim süresi hizmet çizelgesi ve/veya meslek odası üye kayıt belgesiyle, aday veya isteklinin bünyesinde bulunduğu hususu ise ilgili adına prim ödendiğini gösteren sosyal güvenlik kurumu onaylı belgeler ile tevsik edilir. Anahtar teknik personel şartının aynı meslek alanına ilişkin farklı kişiler bildirilmek suretiyle karşılanması halinde, bu kişilerin tamamının mesleki deneyim süresinin tevsik edilmesi zorunludur. Anahtar teknik personel olarak bildirilen mimar ve mühendisler, aday veya isteklinin bünyesinde çalıştıklarına ve ihale konusu işte isteklinin anahtar teknik personeli olarak çalışacaklarına ilişkin yazılı beyanlarını verirler. Anahtar teknik personel olarak bildirilen kişiler, aday veya isteklinin bünyesinde görev yaptıkları süre boyunca, başka bir gerçek veya tüzel kişide çalışamazlar. Yukarıda belirtilen niteliklere sahip gerçek kişi istekliler, şahıs şirketi ortakları, limited şirketlerde müdürlük görevini yürüten ortaklar, anonim şirketlerin yönetim kurulu başkanı, yönetim kurulu üyeleri, murahhas müdür ve genel müdür ortakları, ortak girişimlerin ise gerçek kişi ortakları ve tüzel kişi ortaklarının yukarıda sayılan unvanları taşıyan gerçek kişi ortaklarının, anahtar teknik personel olarak bildirilmesi durumunda, isteklinin bünyesinde çalıştığına dair belge aranmaz. Gerçek kişi istekliler hariç, bu kişilerin tüzel kişilikteki görev ve/veya ortaklık süreleri, ticaret ve sanayi odası/ticaret odası bünyesinde bulunan ticaret sicil memurlukları, yeminli mali müşavir veya serbest muhasebeci mali müşavir tarafından düzenlenen belge ile tevsik edilir.

İş ortaklığında, ortaklık oranına bakılmaksızın, pilot ve diğer ortaklara ait anahtar teknik personelin tamamı değerlendirilir. Bir ihalede anahtar teknik personel olarak gösterilen personel, aynı zamanda sözleşmenin uygulanmasında teknik personel olarak istihdam edilemez.” düzenlemesine yer verilmiştir.

İhale ilan tarihinde yürürlükte bulunan Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinin “İsteklinin organizasyon yapısı ve personel durumuna ilişkin belgeler” başlıklı 40 ıncı maddesinde;

(1) İdarece yeterlik kriteri olarak anahtar teknik personele ilişkin belgelerin istenildiği hallerde, ilk ilan veya davet tarihinden geriye doğru en az bir yıl boyunca gerçek veya tüzel kişiliğin ticari faaliyette bulunduğu yerde kesintisiz şekilde ve işin niteliğine uygun olarak idarece öngörülen sayıda mühendis veya mimar çalıştırması ve bu durumun belgelendirilmesi şartı aranır. Bu şart aynı pozisyon için tek bir mühendis veya mimar ile tevsik edilebileceği gibi farklı mühendis veya mimarlarla da tevsik edilebilir. Yıl içinde toplam olarak otuz günü aşmayan kesintiler, kesinti olarak kabul edilmez.

(2) İstenilecek anahtar teknik personelin meslek alanlarının, ihale konusu işin niteliğine uygun ve işin mimarlık ve mühendislik alanlarının ağırlığı ile orantılı olarak belirlenmesi gereklidir. Aynı mimarlık ve mühendislik alanı ile ilgili birden fazla anahtar teknik personel istenemez.

…

(4) (Değişik:04/03/2010-27511 R.G./1 md.) Anahtar teknik personelde aranacak asgari mesleki deneyim süresi en fazla beş yıl olarak öngörülebilir. Bu personelin; özel sektörde geçen deneyim süresi ilgili meslek odası üye kayıt belgesiyle, kamuda geçen deneyim süresi hizmet çizelgesi ve/veya meslek odası üye kayıt belgesiyle, aday veya isteklinin bünyesinde bulunduğu hususu ise ilgili adına prim ödendiğini gösteren sosyal güvenlik kurumu onaylı belgeler ile tevsik edilir. Anahtar teknik personel şartının aynı meslek alanına ilişkin farklı kişiler bildirilmek suretiyle karşılanması halinde, bu kişilerin tamamının mesleki deneyim süresinin tevsik edilmesi zorunludur.

(5) Anahtar teknik personel olarak bildirilen mimar ve mühendisler, aday veya isteklinin bünyesinde çalıştıklarına ve ihale konusu işte isteklinin anahtar teknik personeli olarak çalışacaklarına ilişkin yazılı beyanlarını verirler.

(6) (Değişik:03/07/2009-27277 R.G./7 md.)Anahtar teknik personel olarak bildirilen kişiler, aday veya isteklinin bünyesinde görev yaptıkları süre boyunca, başka bir gerçek veya tüzel kişide çalışamazlar.

(7) Yukarıda belirtilen niteliklere sahip gerçek kişi istekliler, şahıs şirketi ortakları, limited şirketlerde müdürlük görevini yürüten ortaklar, anonim şirketlerin yönetim kurulu başkanı, yönetim kurulu üyeleri, murahhas müdür ve genel müdür ortakları, ortak girişimlerin ise gerçek kişi ortakları ve tüzel kişi ortaklarının yukarıda sayılan unvanları taşıyan gerçek kişi ortaklarının, anahtar teknik personel olarak bildirilmesi durumunda, isteklinin bünyesinde çalıştığına dair belge aranmaz. (Değişik:03/07/2009-27277 R.G./7 md.) Gerçek kişi istekliler hariç, bu kişilerin tüzel kişilikteki görev ve/veya ortaklık süreleri, ticaret ve sanayi odası/ticaret odası bünyesinde bulunan ticaret sicil memurlukları, yeminli mali müşavir veya serbest muhasebeci mali müşavir tarafından düzenlenen belge ile tevsik edilir.

(8) İş ortaklığında, ortaklık oranına bakılmaksızın, pilot ve diğer ortaklara ait anahtar teknik personelin tamamı değerlendirilir.

…

(10) Bir ihalede anahtar teknik personel olarak gösterilen personel, aynı zamanda sözleşmenin uygulanmasında teknik personel olarak istihdam edilemez.” hükmü yer almaktadır.

Başvuru sahibi tarafından Mahsuni Sezer’in anahtar teknik personel olarak gösterildiği, teklif dosyası kapsamında anahtar teknik personel listesi ile anahtar teknik personel niteliğindeki personel listesinin, anahtar teknik personel olarak gösterilen şahıs tarafından imzalanan anahtar teknik personel beyannamesinin, Mahsuni Sezer’e ait oda kayıt belgesinin ve işe giriş bildirgesinin ve 2011/7 dönemine ait sigortalı hizmet listesi ile tahakkuk fişinin sunulduğu görülmüştür.

İdarece başvuru sahibinin teklifinin, anahtar teknik personele ilişkin sunulan belgelerin Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinin 40 ıncı maddesinde yer alan; “ İdarece yeterlik kriteri olarak anahtar teknik personele ilişkin belgelerin istenildiği hallerde, ilk ilan veya davet tarihinden geriye doğru en az bir yıl boyunca gerçek veya tüzel kişiliğin ticari faaliyette bulunduğu yerde kesintisiz şekilde ve işin niteliğine uygun olarak idarece öngörülen sayıda mühendis veya mimar çalıştırması ve bu durumun belgelendirilmesi şartı aranır. Bu şart aynı pozisyon için tek bir mühendis veya mimar ile tevsik edilebileceği gibi farklı mühendis veya mimarlarla da tevsik edilebilir. Yıl içinde toplam olarak otuz günü aşmayan kesintiler, kesinti olarak kabul edilmez.” hükmüne aykırı olduğu gerekçesiyle, değerlendirme dışı bırakıldığı anlaşılmıştır.

Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinin 40 ıncı maddesinin birinci fıkrası gereğince, idarece yeterlik kriteri olarak anahtar teknik personele ilişkin belgelerin istenildiği hallerde, anahtar teknik personel olarak gösterilen şahsın ilk ilan veya davet tarihinden geriye doğru en az bir yıl boyunca gerçek veya tüzel kişiliğin ticari faaliyette bulunduğu yerde kesintisiz şekilde ve işin niteliğine uygun olarak çalıştığının belgelendirilmesi gerekmektedir. Bu doğrultuda, isteklilerce yıl içindeki toplam olarak otuz günü aşmayan kesintiler hariç olmak üzere, ilk ilan tarihinden geriye doğru bir yıl kapsamında bulunan her ay için, ilgili adına prim ödendiğini gösteren sosyal güvenlik kurumu onaylı belgelerin teklif dosyası kapsamında sunulması gerektiği anlaşılmaktadır.

Başvuru sahibi tarafından sunulan işe giriş bildirgesinden anahtar teknik personel olarak gösterilen şahsın 03.06.2008 tarihinde işe girdiği, ayrıca ilgili adına prim ödendiğini gösteren güvenlik kurumu onaylı belgeden de anılan şahsın 2011/7 döneminde çalıştığı anlaşılmaktadır. Başvuru sahibince sadece bir aylık prim ödendiğini gösteren sosyal güvenlik kurumu onaylı belge sunulduğu görülmekte olup, bu şekilde yapılan belgelendirme ile; anahtar teknik personel olarak gösterilen şahsın ilk ilan veya davet tarihinden geriye doğru en az bir yıl boyunca gerçek veya tüzel kişiliğin ticari faaliyette bulunduğu yerde kesintisiz şekilde çalıştığı tevsik edilemediğinden, başvuru sahibinin teklifinin idarece değerlendirme dışı bırakılması yönünde tesis edilen işlemin kamu ihale mevzuatına uygun olduğu sonucuna ulaşılmıştır.

B) İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmeliğin 18 inci maddesi yönünden yapılan inceleme sonucunda tespit edilen aykırılıklar ve buna ilişkin inceleme ve hukuki değerlendirme aşağıda yapılmıştır:

1- İdarece, Atak İnş Taah Tic. Ltd. Şti.’nin teklifinin anahtar teknik personel olarak gösterilen kişiye ait oda kayıt belgesinin başka bir iş ve idare için alındığı gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakıldığı anlaşılmıştır.

Atak İnş Taah Tic. Ltd. Şti. tarafından Ömer Lütfi Yaşatan’ın anahtar teknik personel olarak gösterildiği, teklif dosyası kapsamında anahtar teknik personel listesi ile anahtar teknik personel niteliğindeki personel listesinin, anahtar teknik personel olarak gösterilen şahıs tarafından imzalanan anahtar teknik personel beyannamesinin, Ömer Lütfi Yaşatan’a ait oda kayıt belgesinin ve anılan şahsın ilan tarihinden geriye doğru bir yıllık döneme ait kesintisiz çalıştığını gösterir Sigortalı Hizmet Listelerinin sunulduğu görülmüştür.

Anılan istekli tarafından anahtar teknik personelin deneyim süresinin tevsiki amacıyla sunulan oda kayıt belgesinin, İstanbul İl Özel İdaresi İmar ve İnşaat Daire Başkanlığı Yapı Kontrol Müdürlüğünün “İstanbul Üsküdar Saffet Çebi İlköğretim Okulu Spor Salonu Yapım İşi”ne ilişkin olarak İnşaat Mühendisleri Odası İstanbul Şubesi tarafından 09.02.2011 tarihinde düzenlendiği görülmüş olup, oda kayıt belgesine göre üyeliği devam eden Ömer Lütfi Yaşatan’ın 24.03.1973 tarihinde odaya kayıt olduğu ve herhangi bir mesleki kısıtlılığının bulunmadığı anlaşılmıştır.

Anahtar teknik personel olarak gösterilen Ömer Lütfi Yaşatan’a ait oda kayıt belgesinin, “İstanbul İl Özel İdaresi İmar ve İnşaat Daire Başkanlığı Yapı Kontrol Müdürlüğü”nün “İstanbul Üsküdar Saffet Çebi İlköğretim Okulu Spor Salonu Yapım İşi”ne ilişkin olarak düzenlendiği, ihale konusu işe ilişkin olarak düzenlenmediği tespit edilmekle birlikte, anahtar teknik personele ait oda kayıt belgesinin anahtar teknik personelin özel sektörde geçen mesleki deneyim süresinin tevsiki amacıyla sunulması gerektiği göz önünde bulundurulmalıdır. Bu çerçevede, söz konusu belgeden, anahtar teknik personel olarak gösterilen Ömer Lütfi Yaşatan’ın, ihale dokümanında istenen en az 5 yıllık mesleki deneyime sahip olma şartını karşıladığı anlaşıldığından, idarenin yukarıda aktarılan gerekçe ile Atak İnş Taah Tic. Ltd. Şti.’nin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin işleminin kamu ihale mevzuatına uygun olmadığı, dolayısıyla söz konusu isteklinin teklifinin değerlendirmeye alınması gerektiği sonucuna varılmıştır.

2- İdarece geçerli teklif olduğu tespit edilen Mavi İnş. ve Mak. San. Taah. Tic. Ltd. Şti. tarafından, Cemal Lostar’ın anahtar teknik personel olarak gösterildiği, teklif dosyası kapsamında anahtar teknik personel listesi ile anahtar teknik personel niteliğindeki personel listesinin, anahtar teknik personel olarak gösterilen şahıs tarafından imzalanan anahtar teknik personel beyannamesinin ve anılan şahsa ait oda kayıt belgesinin sunulduğu anlaşılmıştır.

Teklif ile birlikte sunulan 02.05.2005 tarih ve 6294 sayılı Türkiye Ticaret Sicili Gazetesi kayıtlarına göre ilk on yıl için Cemal Lostar’ın şirket müdürü seçildiği anlaşılmaktadır. Ayrıca teklif dosyası kapsamında İstanbul Ticaret Sicili Memurluğu tarafından 2644 sayılı Tapu Kanunun 2 nci maddesine istinaden düzenlenen 16.06.2011 tarih ve 825046 sayılı belgenin sunulduğu, bu belgede ilk on yıl için Cemal Lostar’ın şirket müdürü seçildiği hususunun belirtildiği görülmüştür.

Ayrıca isteklinin teklif dosyası içerisinde, tüzel kişiliğin en az beş yıldır en az % 51 hissesine sahip mimar veya mühendis ortağının mezuniyet belgesinin kullanılması durumunda sunulacak olan ortaklık durum belgesinin yer aldığı, SMMM tarafından 22.08.2011 tarihinde düzenlenen söz konusu belgede, Cemal Lostar’ın, belgenin düzenlenme tarihinden önceki beş yıl boyunca Mavi İnş. ve Mak. San. Taah. Tic. Ltd. Şti.’nin kesintisiz olarak en az % 51 hissesine sahip ortağı olduğu bilgisinin yer aldığı tespit edilmiştir.

Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinin 40 ıncı maddesinin yedinci fıkrası gereğince limited şirketlerde müdürlük görevini yürüten ortaklar, anonim şirketlerin yönetim kurulu başkanı, yönetim kurulu üyeleri, murahhas müdür ve genel müdür ortaklarının, anahtar teknik personel olarak bildirilmesi durumunda, isteklinin bünyesinde çalıştığına dair belge aranmamakta, ancak bu kişilerin tüzel kişilikteki görev ve/veya ortaklık sürelerinin, ticaret ve sanayi odası/ticaret odası bünyesinde bulunan ticaret sicil memurlukları, yeminli mali müşavir veya serbest muhasebeci mali müşavir tarafından düzenlenen belge ile tevsik edilmesi gerekmektedir.

Anılan istekli tarafından anahtar teknik personel olarak gösterilen Cemal Lostar’ın şirket müdürü olması hasebiyle, anılan şahsın isteklinin bünyesinde çalıştığına dair bir belge sunulmasına gerek bulunmamakla birlikte, görev ve/veya ortaklık sürelerinin ilan tarihinden geriye doğru bir yıllık döneme ait kesintisiz olarak devam edip etmediği hususunun tevsiki için yukarıda da belirtildiği şekilde ticaret ve sanayi odası/ticaret odası bünyesinde bulunan ticaret sicil memurlukları, yeminli mali müşavir veya serbest muhasebeci mali müşavir tarafından düzenlenen bir belgenin sunulması gerektiği anlaşılmaktadır. Anılan istekli tarafından sunulan ticaret sicili gazetelerinin ise bu mahiyette bir belge olmadığı anlaşılmıştır. Ticaret Sicili Memurluğu tarafından düzenlenen 16.06.2011 tarih ve 825046 sayılı belgede sadece anılan şahsın görevine ilişkin bilginin yer alması, ortaklık durumuna ilişkin bir bilginin bulunmaması sebebiyle; ortaklık durum belgesinde ise, Cemal Lostar’ın şirketteki görevine ilişkin bir bilginin bulunmaması sebebiyle, görev ve ortaklık süresinin ilan tarihinden geriye doğru bir yıllık döneme ait kesintisiz olarak devam ettiğini gösterir mahiyette olmayan söz konusu belgelerin, Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinin 40 ıncı maddesinin yedinci fıkrası kapsamında kabul edilemeyeceği anlaşıldığından, söz konusu isteklinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılması gerektiği sonucuna ulaşılmıştır.

3- İdarece geçerli teklif olduğu tespit edilen As-El İnş. Tur. Tic. Taah. İth İhr. Ltd Şti. tarafından, Sadettin Nazif Alper’in anahtar teknik personel olarak gösterildiği, teklif dosyası kapsamında anahtar teknik personel listesi ile anahtar teknik personel niteliğindeki personel listesinin, anahtar teknik personel olarak gösterilen şahıs tarafından imzalanan anahtar teknik personel beyannamesinin ve anılan şahsa ait oda kayıt belgesinin sunulduğu görülmüştür.

Teklif ile birlikte sunulan 21.11.2003 tarih ve 5933 sayılı Türkiye Ticaret Sicili Gazetesi kayıtlarına göre on yıl süre ile Sadettin Nazif Alper’in şirket müdürü tayin edildiği anlaşılmaktadır.

Ayrıca isteklinin teklif dosyası içerisinde, tam olarak değerlendirilmek üzere, tüzel kişiliğin yarısından fazla hissesine sahip ortağına ait iş denetleme belgesinin kullanılması durumunda sunulacak olan ortaklık durum belgesinin yer aldığı, SMMM tarafından 22.08.2011 tarihinde düzenlenen söz konusu belgede, Sadettin Nazif Alper’in, belgenin düzenlenme tarihinden önceki beş yıl boyunca As-El İnş. Tur. Tic. Taah. İth İhr. Ltd Şti.’nin kesintisiz olarak en az % 51 hissesine sahip ortağı olduğu bilgisinin yer aldığı tespit edilmiştir.

Yukarıda da açıklandığı üzere, anılan istekli tarafından anahtar teknik personel olarak gösterilen Sadettin Nazif Alper’in şirket müdürü olması hasebiyle, anılan şahsın isteklinin bünyesinde çalıştığına dair bir belge sunulmasına gerek bulunmamakla birlikte, görev ve/veya ortaklık sürelerinin ilan tarihinden geriye doğru bir yıllık döneme ait kesintisiz olarak devam edip etmediği hususunun tevsiki için ticaret ve sanayi odası/ticaret odası bünyesinde bulunan ticaret sicil memurlukları, yeminli mali müşavir veya serbest muhasebeci mali müşavir tarafından düzenlenen bir belgenin sunulması gerekmektedir. Anılan istekli tarafından sunulan ticaret sicili gazetelerinin ise bu mahiyette bir belge olmadığı anlaşılmıştır. Ayrıca ortaklık durum belgesinde de, Sadettin Nazif Alper’in şirketteki görevine ilişkin bir bilginin bulunması sebebiyle, görev ve ortaklık süresinin ilan tarihinden geriye doğru bir yıllık döneme ait kesintisiz olarak devam ettiğini gösterir mahiyette olmayan söz konusu belgenin Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinin 40 ıncı maddesinin yedinci fıkrası kapsamında kabul edilemeyeceği anlaşıldığından, söz konusu isteklinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılması gerektiği sonucuna ulaşılmıştır.

Sonuç olarak, yukarıda mevzuata aykırılığı belirlenen ihale işlemlerinin düzeltici işlemle giderilebilecek nitelikte işlemler olduğu tespit edildiğinden, Atak İnşaat Taah. Tic. Ltd. Şti.’nin teklifinin değerlendirmeye alınması, Mavi İnş. ve Mak. San. Taah. Tic. Ltd. Şti. ile As-El İnş. Tur. Tic. Taah. İth İhr. Ltd Şti.’nin teklifinin değerlendirme dışı bırakılması ve bu aşamadan sonraki ihale işlemlerinin mevzuata uygun olarak yeniden gerçekleştirilmesi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanunun 65 inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere;

Anılan Kanunun 54 üncü maddesinin onuncu fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici işlem belirlenmesine,

Oybirliği ile karar verildi.

Kazım ÖZKAN

Başkan V.

II. Başkan

Ali Kemal AKKOÇ

Kurul Üyesi

Ali KAYA

Kurul Üyesi

Hakan GÜNAL

Kurul Üyesi

Adem KAMALI

Kurul Üyesi

Erkan DEMİRTAŞ

Kurul Üyesi