KİK Kararı: 2011/UY.III-3691

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2011/071
Gündem No : 35
Karar Tarihi : 03.11.2011
Karar No : 2011/UY.III-3691
BAŞVURU SAHİBİ:
Yüceliş İnşaat Taahhüt Tic. Ve San. Ltd. Şti. - Pamukcu Mühendislik İnş. Taah. Tic. Ltd. Şti., BELEDİYE CADDESİ NO:26/3 NEVŞEHİR

İHALEYİ YAPAN İDARE:
Antalya İl Özel İdaresi Destek Hizmetleri Müdürlüğü, Bayındır Mah. Gazi Bulvari 07030 ANTALYA

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2011/67303 İhale Kayıt Numaralı "Antalya Kumluca Anadolu Otelcilik Ve Turizm Meslek Lisesi İnşaatı Yapım İşi" İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

20.10.2011tarih ve B.07.6.KİK.0.08.00.00-101.04-.Y.[3335].(0022)./2011-38Esayılı Esas İnceleme Raporunda;

Antalya İl Özel İdaresi Destek Hizmetleri Müdürlüğütarafından 29.06.2011tarihinde açık ihale usulüile yapılan “Antalya Kumluca Anadolu Otelcilik ve Turizm Meslek Lisesi İnşaatı Yapım İşi” ihalesine ilişkin olarak Yüceliş İnşaat Taahhüt Tic. ve San. Ltd. Şti. - Pamukçu Mühendislik İnş. Taah. Tic. Ltd. Şti.’nin 20.09.2011tarihinde yaptığı şikayet başvurusunun, idarenin 26.09.2011tarihli yazısı ile reddi üzerine,başvuru sahibinin 10.10.2011tarih ve 44707sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 10.10.2011tarihli dilekçe ile itirazen şikayet başvurusunda bulunduğu,

İdare tarafından gönderilen bilgi ve belgelerin incelenmesinden;

Anılan Kanunun 54 üncü maddesinin onuncu fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici işlem belirlenmesine,

Karar verilmesinin uygun olacağı hususlarına yer verilmiştir.

KARAR:

Esas İnceleme Raporu ve ekleri incelendi:

İtirazen şikayet dilekçesinde özetle; 2011/67303 kayıt nolu Antalya Kumluca Anadolu Otelcilik ve Turizm Meslek Lisesi İnşaatı yapım işine ortak girişim olarak teklif verildiği; idarenin 14.09.2011 tarihli yazısıyla, idari şartnamenin 7.4.3 maddesinde düzenlenen üç yıllık ciro ortalamasını sağlamadıkları gerekçesiyle tekliflerinin değerlendirme dışı bırakıldığının bildirildiği; ancak, ortak girişimlerinin bu gerekçe ile değerlendirme dışı bırakılmasının hatalı olduğu; idari şartnamenin 7.4.3 üncü maddesi ve Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 37 inci maddesine bakıldığında durumun açıkça görüleceği, idari şartnamenin “İş hacmini gösteren belgeler” başlıklı 7.4.3 üncü maddesinde “ iş ortaklığı olarak ihaleye katılan isteklilerde; iş hacmine ilişkin kriterlerin, her bir ortak tarafından iş ortaklığındaki hissesi oranında sağlanması zorunludur.” denildiği, toplam teklifleri 8.139.000 TL olduğundan % 50 hisseli her iki ortağın hissesine düşen 4.069.500 TL oranında iş hacmine ilişkin kriterleri sağlaması gerektiği, oysa idarenin her iki firma için teklifin tamamı üzerinden değerlendirme yaptığı; ortak girişim firmalarından Yüceliş İnşaat Taahhüt Tic. ve San. Ltd. Şti.’nin yapım işine ait son 3 yılda düzenlenmiş yapım işine ait faturalar ile hissesi oranında aranılan % 25 oranını sağladığı, diğer ortak Pamukçu Mühendislik İnş. Taah. Tic. Ltd. Şti.’nin ise hissesi oranında sunduğu gelir tabloları ile % 15 oranını sağladığı, idarenin bilanço ve faturalara ilişkin olarak güncelleme yapmadığı; bu nedenle değerlendirme dışı bırakılmalarının mevzuata aykırı olduğuiddialarına yer verilmiştir.

1. Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar

tespit edilmiştir:

İhale komisyonu kararında belirtildiği üzere başvuru sahibi ortak girişim, idari şartnamenin 7.4.3 maddesinde düzenlenen üç yıllık ciro ortalaması istenilen değerde olmadığından değerlendirme dışı bırakılmıştır.

İdari şartnamenin 7.4.3 üncü maddesinde,

“İş hacmini gösteren belgeler;

a) İhalenin yapıldığı yıldan önceki son üç yıllık dönemdeki her yıla ait toplam ciroları gösteren gelir tabloları,

b) Taahhüt altında devam eden yapım işlerinin gerçekleştirilen kısmının veya bitirilen yapım işlerinin parasal tutarını gösteren son üç yılda düzenlenmiş faturaları,

İsteklinin birinci fıkrada belirtilen belgelerden birini sunması yeterlidir.

Son üç yıla kadarki yıllara ait bu iki belgenin idarece istenilmesi zorunludur. İsteklilerin ise bu iki belgeden birini sunmaları yeterlidir.

İhale veya son başvuru tarihi yılın ilk dört ayında olan ihalelerde, bir önceki yıla ait gelir tablosunu sunmayanlar bakımından iki önceki yıl, ihalenin yapıldığı yıldan bir önceki yıl olarak kabul edilir ve bu yıl ile bu yıldan iki önceki yıla kadarki gelir tabloları dikkate alınarak, gelir tabloları sunulan yılların parasal tutarlarının ortalaması üzerinden yeterlik kriterlerinin sağlanıp sağlanmadığına bakılır. Bu gelir tabloları itibariyle yeterlik şartının sağlanamaması halinde ise, iki önceki yıl, ihalenin yapıldığı yıldan bir önceki yıl olarak kabul edilmek üzere son altı yıla kadarki gelir tabloları sunulabilir ve bu durumda gelir tabloları sunulan yılların parasal tutarlarının ortalaması üzerinden yeterlik kriterlerinin sağlanıp sağlanmadığına bakılır.

Birinci fıkrada sayılan belgelerin istenildiği durumlarda; belgeleri sunulan yıllara ait tutarların toplamının 1/3'ünün; ciro için teklif edilen bedelin % 25'inden, taahhüt altında devam eden yapım işlerinin gerçekleştirilen kısmının veya bitirilen yapım işlerinin parasal tutarı için ise teklif edilen bedelin % 15'inden az olmaması gerekir. Bu kriterlerden herhangi birini sağlayan ve sağladığı kritere ilişkin belgeyi sunan istekli yeterli kabul edilir.

Bu kriterleri son üç yılda sağlayamayanlar, son altı yıla kadarki belgelerini sunabilirler. Bu takdirde, belgeleri sunulan yılların parasal tutarlarının ortalaması üzerinden yeterlik kriterlerinin sağlanıp sağlanmadığına bakılır.

Gelir tablosunun, taahhüt altında devam eden yapım işlerinin gerçekleştirilen kısmının veya bitirilen yapım işlerinin parasal tutarını tevsik etmek üzere; fatura örnekleri ya da bu örneklerin noter, yeminli mali müşavir veya serbest muhasebeci mali müşavir ya da vergi dairesince onaylı suretleri sunulur. Yabancı ülkede düzenlenen gelir tablosunun o ülke mevzuatına göre düzenlenmesi ve bu belgeyi düzenlemeye yetkili merci tarafından onaylanmış olması gereklidir.

İş ortaklığı olarak ihaleye katılan isteklilerde; iş hacmine ilişkin kriterlerin, her bir ortak tarafından iş ortaklığındaki hissesi oranında sağlanması zorunludur.”

düzenlemesi yer almaktadır.

İhale ilan tarihi itibariyle yürürlükte bulunan 16.03.2011 tarihli Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinin,

“İsteklinin iş hacmini gösteren belgeler” başlıklı 36 ncı maddesinde,

(1)İş hacmini gösteren belgeler;

a) İhalenin yapıldığı yıldan önceki son üç yıllık dönemdeki her yıla ait toplam ciroları gösteren gelir tabloları,

b) Taahhüt altında devam eden yapım işlerinin gerçekleştirilen kısmının veya bitirilen yapım işlerinin parasal tutarını gösteren son üç yılda düzenlenmiş faturalardır.

(2) İş hacmini gösteren belgelerin istenildiği;

a) Yaklaşık maliyeti eşik değerin yarısına eşit ve bu değerin üzerinde olan ihalelerde; son üç yıla ilişkin bu iki belgenin,

b) Yaklaşık maliyeti eşik değerin onda birinden eşik değerin yarısına kadar olan ihalelerde ise; son üç yıla kadarki yıllara ait bu iki belgenin,

idarece istenilmesi zorunludur. Aday veya isteklilerin ise üçüncü fıkradaki yeterlik kriterini sağladıklarını göstermek üzere bu iki belgeden birini sunmaları yeterlidir.

(3) Birinci fıkrada sayılan belgelerin istenildiği durumlarda; belgeleri sunulan yıllara ait tutarların toplamının 1/3’ünün;

a) Açık ihale usulüyle yapılan ihaleler ile Kanunun 21 inci maddesinin (b) ve (c) bentlerine göre yapılan ihalelerde; ciro için, teklif edilen bedelin % 25’inden, taahhüt altında devam eden yapım işlerinin gerçekleştirilen kısmının veya bitirilen yapım işlerinin parasal tutarı için ise teklif edilen bedelin % 15’inden az olmaması,

b) Belli istekliler arasında ihale usulüyle yapılan ihalelerin ön yeterlik aşaması ile Kanunun 21 inci maddesinin (a), (d) ve (e) bentlerine göre yapılan ihalelerin yeterlik aşamasında; ciro için, yaklaşık maliyetin % 25’i ile % 35’i aralığında idarece belirlenen tutardan, taahhüt altında devam eden yapım işlerinin gerçekleştirilen kısmının veya bitirilen yapım işlerinin parasal tutarı için ise yaklaşık maliyetin % 15’i ile % 25’i aralığında idarece belirlenen tutardan az olmaması,

gerekir. Bu kriterlerden herhangi birini sağlayan ve sağladığı kritere ilişkin belgeyi sunan aday veya istekli yeterli kabul edilir.

(4) Üçüncü fıkradaki kriterleri son üç yılda sağlayamayanlar, son altı yıla kadarki belgelerini sunabilirler. Bu takdirde, belgeleri sunulan yılların parasal tutarlarının ortalaması üzerinden yeterlik kriterlerinin sağlanıp sağlanmadığına bakılır.

(5) İhale veya son başvuru tarihi yılın ilk dört ayında olan ihalelerde, bir önceki yıla ait gelir tablosunu sunmayanlar bakımından iki önceki yıl, ihalenin yapıldığı yıldan bir önceki yıl olarak kabul edilir ve bu yıl ile bu yıldan iki önceki yıla kadarki gelir tabloları dikkate alınarak, gelir tabloları sunulan yılların parasal tutarlarının ortalaması üzerinden yeterlik kriterlerinin sağlanıp sağlanmadığına bakılır. Bu gelir tabloları itibarıyle yeterlik şartının sağlanamaması halinde ise, iki önceki yıl, ihalenin yapıldığı yıldan bir önceki yıl olarak kabul edilmek üzere son altı yıla kadarki gelir tabloları sunulabilir ve bu durumda gelir tabloları sunulan yılların parasal tutarlarının ortalaması üzerinden yeterlik kriterlerinin sağlanıp sağlanmadığına bakılır.

(6) Taahhüt altında devam eden yapım işlerinin gerçekleştirilen kısmının veya bitirilen yapım işlerinin parasal tutarını tevsik etmek üzere; fatura örnekleri ya da bu örneklerin noter, yeminli mali müşavir veya serbest muhasebeci mali müşavir ya da vergi dairesince onaylı suretleri sunulur.

(7) Toplam ciro; gelir tablosundaki brüt satışlar tutarından, satıştan iadeler, satış iskontoları ve diğer indirimlerin tutarları düşülmek suretiyle ulaşılan net satışlar tutarıdır.

(8) Taahhüt altında devam eden yapım işlerinin gerçekleştirilen kısmının veya bitirilen işlerin parasal tutarının hesabında, yurt içinde ve yurt dışında gerçekleştirilen yapım işi faaliyetlerinden elde edilen gelirlerin toplamı dikkate alınır.

(9) 213 sayılı Vergi Usul Kanununun 174 üncü maddesine göre takvim yılından farklı hesap dönemi belirlenen aday ve isteklinin gelir tablosu için bu hesap dönemi esas alınır.

(10) Gelir tablosunun, yeminli mali müşavir veya serbest muhasebeci mali müşavir ya da vergi dairesince onaylı olması zorunludur. Yabancı ülkede düzenlenen gelir tablosunun o ülke mevzuatına göre düzenlenmesi ve bu belgeyi düzenlemeye yetkili merci tarafından onaylanmış olması gereklidir.

(11) İş ortaklığı olarak ihaleye katılan aday ve isteklilerde; iş hacmine ilişkin kriterlerin, her bir ortak tarafından iş ortaklığındaki hissesi oranında sağlanması zorunludur.

(12) Konsorsiyum olarak ihaleye katılan aday ve isteklilerde; iş hacmine ilişkin kriterlerin, her bir ortak tarafından kendi kısmı için sağlanması zorunludur.

(13) Aday veya isteklinin, ortak girişimin ortağı olarak taahhüdü altında devam eden yapım işlerinin gerçekleştirilen kısmının veya bitirdiği yapım işlerinin parasal tutarı, iş ortaklığındaki hissesi oranında, konsorsiyumda ise taahhüt edilen iş kısmı üzerinden hesaplanır.” hükmü,

“İş hacmine ilişkin belge tutarlarının güncellemesi” başlıklı 37 nci maddesinde,

“(1) İş hacmine ilişkin belge tutarları aşağıdaki şekilde güncellenir:

a) Yıllık toplam ciro, gelirin elde edildiği yılın Haziran ayına ait Türkiye İstatistik Kurumu Üretici Fiyatları Alt Sektörlere Göre Endeks Sonuçları Tablosunun “Genel” sütunundaki (2003=100 Temel Yıllı) endeksin, ilk ilan veya davet tarihinin içinde bulunduğu aydan bir önceki aya ait endekse oranlanması suretiyle bulunan katsayı üzerinden güncellenir.

b) Taahhüt altında devam eden işlerin gerçekleştirilen kısmının veya bitirilen işlerin parasal tutarı, fatura tarihinin içinde bulunduğu aydan bir önceki aya ait Türkiye İstatistik Kurumu Üretici Fiyatları Alt Sektörlere Göre Endeks Sonuçları Tablosunun “Genel” sütunundaki (2003=100 Temel Yıllı) endeksin, ilk ilan veya davet tarihinin içinde bulunduğu aydan bir önceki aya ait endekse oranlanması suretiyle bulunan katsayı üzerinden güncellenir.” hükmü,

Yer almaktadır.

20.04.2011 tarihli Kamu İhale Genel Tebliği’nin“Bilanço ve eşdeğer belgeler ile iş hacmini gösteren belgeler” başlıklı 10 uncu maddesinde,

“10.1. Bilanço ve eşdeğer belgelerin istenildiği ihalelerde, ihalenin yapıldığı yıldan önceki yıla ait yıl sonu bilançosunun veya bilançonun gerekli görülen bölümlerinin yoksa bunlara eşdeğer belgelerin sunulması gereklidir. Bu kapsamda; aday veya isteklilerin ilgili mevzuatı gereğince, bilançolarını yayımlamaları zorunlu ise başvuru veya tekliflerinde bilançolarını veya bilançonun gerekli görülen bölümlerini sunmaları zorunludur. İlgili mevzuatı gereğince bilançolarını yayımlama zorunluluğu bulunmayan aday ve istekliler ise bilançolarını veya bilançonun gerekli görülen bölümlerini sunabilecekleri gibi, bilanço rasyolarına ilişkin kriterleri sağladıklarına dair YMM veya SMMM onaylı belgeleri de başvuru veya teklifleri kapsamında sunabileceklerdir. 10.2. İş hacmini göstermek üzere aday veya isteklilerin başvuru veya teklifleri ile birlikte toplam ciroyu gösteren gelir tablosunu ya da taahhüt altında devam eden veya bitirilen işlerin parasal tutarını gösteren faturaları sunması zorunludur. Bu çerçevede, iş ortaklığı olarak ihaleye katılan aday veya isteklinin her bir ortağının iş ortaklığındaki hissesi oranında iş hacmine ilişkin kriteri sağladığını göstermek üzere bu iki belgeden herhangi birini sunması mümkündür.

10.3. İş hacmini göstermek üzere bir aday veya istekli tarafından hem taahhüt altında devam eden, hem de bitirilen işlerin parasal tutarını gösteren faturaların sunulması halinde, bu faturalardaki parasal tutarlar toplanmak suretiyle iş hacmine ilişkin kriterin sağlanıp sağlanmadığına bakılacaktır.

_10.4. İlanı veya duyurusu (_Değişik ibare:0 4/0 _3/_2010 -27 511 _R.G./ 1 md.)__1/5/2011 tarihinden önce yapılacak ihalelerde, bilanço veya eşdeğer belgelerdeki yeterlik kriterlerinde Uygulama Yönetmeliklerinin “İlanı veya duyurusu (_Değişik ibare:0 4/0 _3/_2010 -27 511 _R.G./ 1 md.)_1/5/2011 tarihinden önce yapılan ihalelerde bilanço veya eşdeğer belgelerdeki yeterlik kriterleri” başlıklı geçici maddelerindeki oranlar uygulanacaktır.

_10.5. İlanı veya duyurusu (_Değişik ibare:0 4/0 _3/_2010 -27 511 _R.G./ 1 md.)__1/5/2011 tarihinden önce yapılacak ihalelerde, iş hacmini gösteren belgelerdeki yeterlik kriterlerinde Uygulama Yönetmeliklerinin “İlanı veya duyurusu (_Değişik ibare:0 4/0 _3/_2010 -27 511 _R.G./ 1 md.)_1/5/2011 tarihinden önce yapılan ihalelerde iş hacmini gösteren belgelerdeki yeterlik kriterleri” başlıklı geçici maddelerindeki oranlar uygulanacaktır.”

Şeklinde açıklama yapılmıştır.

Yapılan incelemede başvuru sahibinin ihaleye ortak girişim olarak katıldığı anlaşılmış olup, teklif bedeli 8.139.000,00 TL’dir. Sundukları iş ortaklığı beyannamesinde ortaklık oranlarının % 50 - % 50 iş ortaklığı olduğundan idari şartnamenin yukarıdaki 7.4.3 maddesinin son paragrafında “ İş ortaklığı olarak ihaleye katılan isteklilerde; iş hacmine ilişkin kriterlerin, her bir ortak tarafından iş ortaklığındaki hissesi oranında sağlanması zorunludur.” hükmüne göre, ortakların teklif bedelinin yarısı olan 4.069.500,00 TL’lik bedel oranında iş hacmine ilişkin kriterlerin sağlaması gerekmektedir.

Anılan Yönetmeliğin 37 nci maddesinin 1 inci fıkrasına göre aşağıdaki belgelerden birinin sunulması gerekmektedir:

“a) İhalenin yapıldığı yıldan önceki son üç yıllık dönemdeki her yıla ait toplam ciroları gösteren gelir tabloları,

b) Taahhüt altında devam eden yapım işlerinin gerçekleştirilen kısmının veya bitirilen yapım işlerinin parasal tutarını gösteren son üç yılda düzenlenmiş faturalardır.”

Belirtilen maddede istenilen kriter “(3) Birinci fıkrada sayılan belgelerin istenildiği durumlarda; belgeleri sunulan yıllara ait tutarların toplamının 1/3’ünün;

a) Açık ihale usulüyle yapılan ihaleler ile Kanunun 21 inci maddesinin (b) ve (c) bentlerine göre yapılan ihalelerde; ciro için, teklif edilen bedelin % 25’inden, taahhüt altında devam eden yapım işlerinin gerçekleştirilen kısmının veya bitirilen yapım işlerinin parasal tutarı için ise teklif edilen bedelin % 15’inden az olmaması,” dır.

Buna göre, gelir tabloları veya faturalar sunulacak olup, açık ihale usulünde yapılan bu ihalede, belgeleri sunulan yıllara ait tutarların (gelir tabloları veya faturalardaki tutarların) toplamının 1/3’ünün, ciro için, teklif edilen bedelin % 25’inden, taahhüt altında devam eden yapım işlerinin gerçekleştirilen kısmının veya bitirilen yapım işlerinin parasal tutarı için ise teklif edilen bedelin % 15’inden az olmaması gerekmektedir.Bu kriterlerden herhangi birini sağlayan ve sağladığı kritere ilişkin belgeyi sunan aday veya istekli yeterli kabul edilir.

Başvuru sahibi ortak girişimin bu kapsamda sunduğu belgeler incelendiğinde;

Pilot ortak Yüceliş İnşaat Taah. Tic. ve San. Ltd. Şti. tarafından ihale konusu yapım işiyle ilgili taahhüt altında devam eden yapım işlerinin gerçekleştirilen kısmının veya bitirilen yapım işlerinin parasal tutarlarını gösteren ihalenin yapıldığı yıldan önceki son üç yılda (2008-2009-2010) düzenlenmiş faturaların sunulduğu; ayrıca ihale işlem dosyasında bu tutarlara ilişkin güncelleme tablosunun bulunduğu görülmüştür. Belgeleri sunulan yıllara ait tutarların toplamının 1/3’ü 705.670,00 TL olup, teklif edilen bedelin yarısı (4.069.500,00 TL)nın % 15’i olan 610.425,00 TL’den büyük olduğu için ilgili kriterin sağlandığı tespit edilmiştir.

Ortak girişimin özel ortağı olan Pamukçu Mühendislik İnşaat Taah. Tic. Ltd. Şti. tarafından ihalenin yapıldığı yıldan önceki son üç yıllık dönemdeki her yıla ait toplam ciroları gösteren gelir tablolarının sunulduğu, ayrıca ihale işlem dosyasında bu tutarlara ilişkin güncelleme tablosunun bulunduğu görülmüştür. Belgeleri sunulan yıllara ait tutarların toplamının 1/3’ü 1.920.058.71 TL olup, teklif edilen bedelin yarısı (4.069.500,00 TL)nın % 25’i olan 1.017.375,00 TL’den büyük olduğu için ilgili kriterin sağlandığı tespit edilmiştir.

Buna göre, Pamukçu Mühendislik İnşaat Taah. Tic. Ltd. Şti. & Yüceliş İnşaat Taah. Tic. ve San. Ltd. Şti. ortak girişiminin sunmuş olduğu iş hacmine ilişkin belgelerin, idari şartnamenin 7.4.3. maddesine uygun olduğu anlaşılmış olup isteklinin değerlendirme dışı bırakılması işlemi mevzuata uygun olmadığından iddia yerinde görülmüştür.

B) İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmeliğin 18 inci maddesi yönünden yapılan inceleme sonucunda tespit edilen aykırılıklar ve buna ilişkin inceleme ve hukuki değerlendirme aşağıda yapılmıştır:

Elay İnş. Müh. Hizm. İnş. Malz. Tic. Turz. İth. İhr. Ltd. Şti & Gökçek Mim.Müh. Hiz. İnş. Turz.Taş. Orm. ve Pet. Ürn. Tic. Ltd. Şti. iş ortaklığında pilot otak Elay İnş. Müh. Hizm. İnş. Malz. Tic. Turz. İth. İhr. Ltd. Şti. tarafından, 2009 ve 2010 yıllarına ilişkin gelir tablosunun sunulduğu; ancak 2008 yılı gelir tablosunun sunulmadığı; ayrıca 2009 ve 2010 yıllarına ilişikin faturaların sunulduğu ancak 2008 yılına ilişkin faturaların da bulunmadığı tespit edilmiş olup bu gerekçe ile firmanın değerlendirme dışı bırakılması gerektiği sonucuna varılmıştır.

Sar Yapı İnş. San.Tic. Ltd. Şti & Alba Hazır Beton İnş. Ltd. Şti. iş ortaklığında, pilot ortak Sar-Yapı’nın 2009 ve 2010 gelir tablolarını sunduğu, 2008 gelir tablosunu sunmadığı; ayrıca 2010, 2011 yıllarına ilişkin faturalarının bulunduğu görülmüştür. Özel ortak Alba’nın ise 2009 ve 2010 yılına ilişkin gelir tablolarını sunduğu; ancak 2008 yılına ilişkin belge sunmadığı tespit edilmiş olup değerlendirme dışı bırakılması gerektiği sonucuna varılmıştır.

Diğer isteklilerin iş hacmi ile ilgili belgelerinde mevzuata aykırılık bulunmamaktadır.

Sonuç olarak, yukarıda mevzuata aykırılıkları belirtilen işlemlerin düzeltici işlemle giderilebilecek nitelikte işlemler olduğu tespit edildiğinden, başvuru sahibi Pamukçu Mühendislik İnşaat Taah. Tic. Ltd. Şti. & Yüceliş İnşaat Taah. Tic. ve San. Ltd. Şti.’nin teklifinin değerlendirmeye alınması ve Elay İnş. Müh. Hizm. İnş. Malz. Tic. Turz. İth. İhr. Ltd. Şti & Gökçek Mim.Müh. Hiz. İnş. Turz.Taş. Orm. ve Pet. Ürn. Tic. Ltd. Şti., Sar Yapı İnş. San.Tic. Ltd. Şti & Alba Hazır Beton İnş. Ltd. Şti.’nin tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılarak yeniden sınır değerin hesaplanması ve bu aşamadan sonraki işlemlerin mevzuata uygun olarak yeniden gerçekleştirilmesi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanunun 65 inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere;

Anılan Kanunun 54 üncü maddesinin onuncu fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici işlem belirlenmesine,

Oybirliği ile karar verildi.

Kazım ÖZKAN

Başkan V.

II. Başkan

Ali KAYA

Kurul Üyesi

Bahattin IŞIK

Kurul Üyesi

Hakan GÜNAL

Kurul Üyesi

Adem KAMALI

Kurul Üyesi

Abdullah DÜNDAR

Kurul Üyesi

Erkan DEMİRTAŞ

Kurul Üyesi