KİK Kararı: 2011/UY.II-990

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2011/022
Gündem No : 29
Karar Tarihi : 14.03.2011
Karar No : 2011/UY.II-990
BAŞVURU SAHİBİ:
Yeşilyurt İhrc. İth. İnşaat Turz. Petrol Ürünleri San. ve Tic. A. Ş., Vedat Günyol Caddesi Dilek Sokak No: 2 Kat.: 2 Küçükbakkalköy - Ataşehir/ İstanbul

İHALEYİ YAPAN İDARE:
Toplu Konut İdaresi Başkanlığı, Bilkent Plaza B1 Blok Bilkent 06800 Çankaya/ Ankara

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2010/554366 İhale Kayıt Numaralı "Karabük İli Eflani İlçesi 10 Yataklı Hastane ile Altyapı ve Çevre Düzenlemesi İnşaatı İşi" İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

10.03.2011 tarih ve B.07.6.KİK.0.07.00.00-101.03-.Y.[07.66].(G024)./2011-42 sayılı Ön İnceleme Raporunda;

Toplu Konut İdaresi Başkanlığı tarafından 18.01.2011 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan “Karabük İli Eflani İlçesi 10 Yataklı Hastane İle Altyapı ve Çevre Düzenlemesi İnşaatı İşi” ihalesine ilişkin olarak Yeşilyurt İhrc. İth. İnşaat Turz. Petrol Ürünleri San. ve Tic. A.Ş.’nin 08.03.2011 tarih ve 12982 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunduğu,

Yapılan inceleme neticesinde;

Başvurunun reddine,

Karar verilmesinin uygun olacağı hususlarına yer verilmiştir.

KARAR:

Şikayet dilekçesi ve Ön İnceleme Raporu incelendi:

Başvuru dilekçesinde özetle;

Teklif dosyası içinde sundukları iş deneyim belgesinin idarece “…hem iş sahibi hem de yüklenici olarak yapılmış özel yap-sat bina inşaatına ait olduğu…” gerekçesiyle uygun görülmediği, oysa bu konuda Danıştay 13. Dairesi Başkanlığı’nca verilen esas karar olduğu, bu karar doğrultusunda iş deneyim belgelerinin geçerli sayılarak, tekliflerinin değerlendirmeye alınması gerektiği iddialarına yer verilmiştir.

4734 sayılı Kamu İhale Kanununun 55 inci maddesinde; idareye şikayet süresinin ihale süreci içerisinde şikayete konu işlem veya eylemlerin farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gerektiği tarihi izleyen günden itibaren anılan Kanunun 21 inci maddenin (b) ve (c) bentlerine göre yapılan ihalelerde beş gün, diğer hallerde ise on gün olduğu, idarenin şikayetin verilmesini izleyen on gün içinde gerekçeli bir karar alması gerektiği, belirtilen süre içinde bir karar alınmaması veya süresinde alınan kararın uygun bulunmaması durumunda karar verme süresinin bitimini veya kararın bildirimini izleyen on gün içinde Kuruma itirazen şikayet başvurusunda bulunulması gerektiği hüküm altına alınmıştır.

Kamu İhale Kurumuna itirazen şikayet başvurusunda bulunulabilmesinin ön koşulu, idareye usulüne uygun olarak şikayet başvurusunda bulunulmasıdır.

Yapılan inceleme sonucunda, şikayetçinin 4734 sayılı Kanun ve İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmeliğin yukarda belirtilen hükümleri gereği şikayete yol açan durumun farkına varıldığı 03.02.2011 tarihini izleyen on gün içinde idareye şikayet başvurusunda bulunması gerekirken, bu süre geçtikten sonra 16.02.2011 tarihinde şikayet başvurusunda bulunduğu (Dilekçenin 11.02.2011 tarihini taşıdığı, ancak idare kayıtlarına 16.02.2011 tarihinde girdiği anlaşılmakta olup, idareye 11.02.2011 tarihinde başvuruda bulunduğu kabul edilse dahi, idarece verilen cevabın kendisine 25.02.2011 tarihinde tebliğ edildiği ve ilgilinin bu durumda Kuruma süresi içinde başvuruda bulunmadığı tespit edilmiştir.), bu başvuruya idarece verilen cevap üzerine Kuruma itirazen şikayet başvurusunda bulunulduğu anlaşılmıştır. Bu itibarla başvurunun süre yönünden reddi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanunun 65 inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere;

Başvurunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.

Ali Kemal AKKOÇ

II. Başkan****

Ali KAYA

Kurul Üyesi****

Bahattin IŞIK

Kurul Üyesi****

Hakan GÜNAL

Kurul Üyesi****

Kazım ÖZKAN

Kurul Üyesi****

Adem KAMALI

Kurul Üyesi****

Abdullah DÜNDAR

Kurul Üyesi****

Erkan DEMİRTAŞ

Kurul Üyesi****