KİK Kararı: 2011/UY.II-4371 (26 Aralık 2011)

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2011/082
Gündem No : 90
Karar Tarihi : 26.12.2011
Karar No : 2011/UY.II-4371
BAŞVURU SAHİBİ:
Ali Rıza Yaşar, T.Reis Mah. Adliye Sok. Gürlevik Apt 2.Giriş Kat : 1 No : 2 ADIYAMAN

İHALEYİ YAPAN İDARE:
Bayındırlık Ve İskan Bakanlığı Müsteşarlık Adıyaman Bayındırlık Ve İskan İl Müdürlüğü, Atatürk Bulvari 0 100 02100 ADIYAMAN

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2011/153670 İhale Kayıt Numaralı "Adıyaman Merkez Kömür Janrdarma Karakol Komutanlığı Hizmet Binası Güçlendirme Ve Onarım İşleri" İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

20.12.2011tarih ve B.07.6.KİK.0.07.00.00-101.03-.Y.[4273].(0092)./2011-46sayılı Ön İnceleme Raporunda;

Çevre ve Şehircilik Adıyaman İl Müdürlüğü tarafından 01.11.2011tarihinde açık ihale usulüile yapılan “Adıyaman Merkez Kömür Jandarma Karakol Komutanlığı Hizmet Binası Güçlendirme ve Onarım İşleri” ihalesine ilişkin olarak Ali Rıza Yaşar’ın vekili Av. Mithat Yaşar’ın 14.12.2011tarih ve 52913sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunduğu,

Yapılan inceleme neticesinde;

Başvurunun reddine,

Karar verilmesinin uygun olacağı hususlarına yer verilmiştir.

KARAR:

Şikayet dilekçesi ve Ön İnceleme Raporu incelendi:

Başvuru dilekçesinde özetle; somut hiçbir gerekçe gösterilmeden ihalenin iptal edildiği, iptal gerekçesinin belirtilmediği, ihale yetkilisinin bu şartlar altında iptal yetkisinin bulunmadığı, sadece rekabet ortamının sağlanamadığından bahisle alınan iptal kararının yasal dayanaktan yoksun olduğu, bu gerekçenin ihaleyi iptal edebilmek için keyfiyetle ileri sürüldüğüiddialarına yer verilmiştir.

4734 sayılı Kanunun 56 ncı maddesinin birinci fıkrasında; “İhalenin iptaline ilişkin işlem ve kararlardan, sadece şikayet ve itirazen şikayet üzerine alınanlar itirazen şikayete konu edilebilir ve bu kararlara karşı beş gün içinde doğrudan Kuruma başvuruda bulunulabilir.” hükmü yer almaktadır.

İdareye yazılan Kurum yazısına alınan cevabi yazıdan, idarenin iptal kararından önce idareye herhangi bir şikayet başvurusunda bulunulmadığı, dolayısıyla herhangi bir şikayet başvurusu üzerine alınmayan iptal kararına karşı Kuruma başvuruda bulunulamayacağı anlaşılmış olup, bu itibarla başvuruya konu iptal işlemi ile ilgili olarak Kamu İhale Kurumunun inceleme görev ve yetkisi bulunmamaktadır.

Kaldı ki, başvuru sahibinin iptale ilişkin işlemi 24.11.2011 tarihinde öğrendiği ve bu tarihten itibaren beş gün içinde doğrudan Kuruma başvurması gerekirken Kuruma bu süreyi geçirdikten sonra başvurduğu dikkate alındığında, söz konusu başvuru Kurumun görev alanında olsaydı dahi, bu defa, Kuruma başvuru süresinin geçmiş olacağı anlaşılmaktadır.

Bu itibarla, 4734 sayılı Kanunun 54 üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince başvurunun reddi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanunun 65 inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere;

Başvurunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.

Kazım ÖZKAN

Başkan V.

II. Başkan

Ali Kemal AKKOÇ

Kurul Üyesi

Ali KAYA

Kurul Üyesi

Adem KAMALI

Kurul Üyesi

Abdullah DÜNDAR

Kurul Üyesi

Erkan DEMİRTAŞ

Kurul Üyesi