KİK Kararı: 2011/UY.II-3906

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2011/076
Gündem No : 25
Karar Tarihi : 28.11.2011
Karar No : 2011/UY.II-3906
BAŞVURU SAHİBİ:
M.T.O. Serhat İnşaat Nakliyat Temizlik Eğt. Sağ. Tabl. San. ve Tic. Ltd. Şti., Cuma Mah. Nuri DOĞRUL Cad. No: 1 BURSA

İHALEYİ YAPAN İDARE:
İnegöl Belediyesi Fen İşleri Müdürlüğü, Mesudiye Mahallesi Sibali Köy Yolu 3. Km 16400 BURSA

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2011/143892 İhale Kayıt Numaralı "İnegöl Muhtelif Mahalle, Cadde Ve Sokaklarının Kaldırımlarının Parke Ve Bordür Yapımı İşi" İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

24.11.2011tarih ve B.07.6.KİK.0.07.00.00-101.03-.Y.[3925].(0092)./2011-41sayılı Ön İnceleme Raporunda;

İnegöl Belediyesi Fen İşleri Müdürlüğütarafından 13.10.2011tarihinde açık ihale usulüile yapılan “İnegöl Muhtelif Mahalle, Cadde ve Sokaklarının, Kaldırımlarının Parke ve Bordür Yapımı İşi” ihalesine ilişkin olarak M.T.O. Serhat İnşaat Nakliyat Temizlik Eğt. Sağ. Tabl. San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin 23.11.2011tarih ve 49742sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunduğu,

Yapılan inceleme neticesinde;

Başvurunun reddine,

Karar verilmesinin uygun olacağı hususlarına yer verilmiştir.

KARAR:

Şikayet dilekçesi ve Ön İnceleme Raporu incelendi:

Başvuru dilekçesinde özetle;idarenin 21.10.2011 tarihli yazısında, ihalenin uhdelerinde kaldığının belirtildiği, buna karşılık 04.11.2011 tarihinde kendilerine ulaşan idarenin ikinci yazısında ise, yapılan şikayetler sonucunda ihalenin iptal edildiğinin belirtildiği, ihalenin iptalini gerektirir bir durumun bulunmadığı, bu durumda idarenin ihale mevzuatına vakıf olmadığı veyahut da keyfi davrandığının anlaşıldığı, bu nedenle ihalenin kendilerine verilmesi gerektiği iddialarına yer verilmiştir.

Kamu İhale Kanununun “Kuruma itirazen şikayet başvurusu” başlıklı 56 ncı maddesinde; “İhalenin iptaline ilişkin işlem ve kararlardan, sadece şikayet ve itirazen şikayet üzerine alınanlar itirazen şikayete konu edilebilir ve bu kararlara karşı beş gün içinde doğrudan Kuruma başvuruda bulunulabilir...” hükmü ve,

İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmeliğin “Başvuru Süreleri” başlıklı 6 ncı maddesinin 3 üncü fıkrasında ise; “Kuruma itirazen şikayet süresi; şikayet veya itirazen şikayet üzerine idare tarafından alınan iptal kararına karşı yapılacak başvurularda beş gün, diğer hallerde on gündür.” hükmü bulunmaktadır.

İdarece gönderilen belgeler üzerinde yapılan inceleme sonucunda, ihalenin iptaline ilişkin olarak alınan 04.11.2011 tarihli iptal kararı öncesinde, iki ayrı istekli tarafından 31.10.2011 tarihlerinde şikayet başvurusunda bulunulduğu anlaşıldığından, söz konusu itirazen şikayet başvurusunun Kurumun görev alanı içerisinde bulunduğu tespit edilmiştir.

Bu çerçevede, idare tarafından ihalenin iptal edildiğinin 04.11.2011 tarihli yazı ile şikâyetçiye bildirildiği, şikâyetçinin bu yazıyı 09.11.2011 tarihinde iadeli taahhütlü posta ile tebliğ ettiği, idarenin kararına karşı şikâyetçinin, kararın bildiriminden sonraki beş gün içinde Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunması gerekirken, bu süre geçtikten sonra 23.11.2011 tarihinde itirazen şikâyet başvurusunda bulunduğu anlaşılmıştır. Bu itibarla, 4734 sayılı Kanunun 54 üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince başvurunun süre yönünden reddi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanunun 65 inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere;

Başvurunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.

Kazım ÖZKAN

Başkan V.

II. Başkan

Ali Kemal AKKOÇ

Kurul Üyesi

Ali KAYA

Kurul Üyesi

Hakan GÜNAL

Kurul Üyesi

Adem KAMALI

Kurul Üyesi

Erkan DEMİRTAŞ

Kurul Üyesi