KİK Kararı: 2011/UY.II-3824

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2011/073
Gündem No : 48
Karar Tarihi : 21.11.2011
Karar No : 2011/UY.II-3824
BAŞVURU SAHİBİ:
Mehmet Ötgen Vekili (Uğur ŞAN), FATİH MAHALLESİ 717.SOKAK NO:1 ERZİNCAN

İHALEYİ YAPAN İDARE:
Erzincan Özel İdaresi Destek Hizmetleri Müdürlüğü, Gülabıbey Mahallesı 798 Sokak 2 24100 ERZİNCAN

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2011/148099 İhale Kayıt Numaralı "Erzincan Kemah İlçesi Elmalı Köyü Kilit Parke İnşaatı İşi" İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

10.11.2011tarih ve B.07.6.KİK.0.07.00.00-101.03-.Y.[3500].(0184)./2011-43 sayılı Ön İnceleme Raporunda;

Erzincan İl Özel İdaresi Destek Hizmetleri Müdürlüğü tarafından 04.10.2011 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan “Erzincan Kemah İlçesi Elmalı Köyü Kilit Parke İnşaatı İşi” ihalesine ilişkin olarak Mehmet Ötgen Vekili Uğur Şan’ın 24.10.2011 tarih ve 46298 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunduğu,

Yapılan inceleme neticesinde;

Başvurunun reddine,

Karar verilmesinin uygun olacağı hususlarına yer verilmiştir.

KARAR:

Şikayet dilekçesi ve Ön İnceleme Raporu incelendi:

Başvuru dilekçesinde özetle; ihaleye katılan diğer isteklilerin tekliflerinin yaklaşık maliyetin üzerinde olduğu, kendilerinin teklifinin ise sunmuş oldukları iş deneyim belgesinin uygun olmadığı gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılarak, ihalede geçerli teklif kalmadığından bahisle ihalenin haksız yere iptal edildiği, oysa iş deneyim belgelerinin uygun ve dolayısıyla tekliflerinin geçerli sayılarak ihalenin iptal edilmemesi gerektiği iddialarına yer verilmiştir.

4734 sayılı Kanunun 54 üncü maddesinin dördüncü fıkrasının (e) bendinde, itirazen şikayet başvurularında idareye yapılan şikayetin ve varsa şikayete ilişkin idare kararının bildirim tarihinin belirtilmesi gerektiği, yedinci fıkrasında, itirazen şikayet dilekçelerine başvuruda bulunmaya yetkili olunduğuna dair belgeler ile imza sirkülerinin aslı veya yetkili mercilerce onaylı örneklerinin ve varsa şikayete idarece verilen cevabın bir örneği ile başvuru bedeli ve teminatının Kurum hesaplarına yatırıldığına dair belgenin eklenmesi gerektiği, aynı maddenin onuncu fıkrasında da, başvurunun şekil kurallarına uygun olmaması halinde başvurunun reddine karar verileceği, İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmeliğin 15 inci maddesinin ikinci fıkrasında da, idareye başvurulmuş olmakla birlikte Kurumun haberdar edilmesine yönelik başvurular veya idarenin on günlük karar alma süresi beklenilmeden yapılan başvuruların ihaleyi yapan idareye gönderileceği hüküm altına alınmıştır.

Başvuru sahibinin Kuruma ilk kez 10.10.2011 tarihinde Kurum kayıtlarına alınan dilekçesi ile doğrudan başvurduğu, bunun üzerine ihaleyi yapan idarece bir karar alınmadan ve/veya on günlük karar verme süresi geçirilmeden Kuruma gönderilen şikayet başvurusunun, İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmeliğin 15 inci maddesinin ikinci fıkrası uyarınca işlem yapılmak üzere ihaleyi yapan idareye gönderilerek konu hakkında ayrıca başvuru sahibine de bilgi verildiğianlaşılmıştır.

Başvuru sahibi, bilahare, idareden aldığı cevap üzerine, bu defa, 24.10.2011 tarihinde Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile itirazen şikayet başvurusunda bulunmuş, yukarıda safahatı belirtilen ve İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmeliğin 15 inci maddesinin ikinci fıkrası uyarınca işlem yapılmak üzere ihaleyi yapan idareye gönderilen başvurusuna ilişkin 3334 numaralı dosya ile bu yeni başvurusuna ilişkin dosya birleştirilmiş,

yapılan inceleme neticesinde; itirazen şikayet dilekçesinde, idarece şikayet üzerine verilen cevabın bildirim tarihinin belirtilmediği; başvuru dilekçesine, başvuruda bulunmaya yetkili olunduğuna dair belgeler ile imza sirkülerinin aslı veya yetkili mercilerce onaylı örneklerinin eklenmediği; başvuru dilekçesine, 4734 sayılı Kanunun 53 üncü maddesi (j) bendinin (2) numaralı alt bendi uyarınca şikayette bulunanlarca yatırılması zorunlu olan başvuru bedelinin Kurum hesaplarına yatırıldığına dair banka dekontunun eklenmediği; söz konusu eksiklerin başvuru sahibi tarafından giderilebilmesi için İhalelere Yönelik Yapılacak Başvurular Hakkında Yönetmeliğin 16 ncı maddesinin 3 üncü fıkrası uyarınca www.ihale.gov.tradresinde ilan edildiği ancak anılan eksikliğin belirtilen süre zarfında giderilmediği tespit edilmiştir.

Bu itibarla; 4734 sayılı Kanunun 54 üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince başvurunun reddi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanunun 65 inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere;

Başvurunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.

Kazım ÖZKAN

Başkan V.

II. Başkan

Ali Kemal AKKOÇ

Kurul Üyesi

Ali KAYA

Kurul Üyesi

Bahattin IŞIK

Kurul Üyesi

Abdullah DÜNDAR

Kurul Üyesi

Erkan DEMİRTAŞ

Kurul Üyesi