KİK Kararı: 2011/UY.II-3282

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2011/065
Gündem No : 42
Karar Tarihi : 03.10.2011
Karar No : 2011/UY.II-3282
BAŞVURU SAHİBİ:
Ekin Bilişim Teknolojileri San. Ve Tic. Ltd. Şti., Şenlikköy Mah. Işık Sok. No :1/7 Florya İSTANBUL

İHALEYİ YAPAN İDARE:
Çanakkale Özel İdaresi Yatırım Ve İnşaat Müdürlüğü, Barbaros Mah. Atatürk Cad.Bölge Trafık Yanı No: 215 ÇANAKKALE

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2011/116419 İhale Kayıt Numaralı "Gelibolu, Çan, Bayramiç İlçeleri Kent Güvenlik Ve Yönetim Sistemi" İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

23.09.2011tarih ve B.07.6.KİK.0.06.00.00-101.03-.Y.[3156].(0262)./2011-60 sayılı Ön İnceleme Raporunda;

Çanakkale İl Özel İdaresi Yatırım ve İnşaat Müdürlüğü tarafından 07.09.2011 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan “Gelibolu, Çan, Bayramiç İlçeleri Kent Güvenlik Ve Yönetim Sistemi” ihalesine ilişkin olarak Ekin Bilişim Teknolojileri San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin 21.09.2011 tarih ve 42148 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunduğu,

Yapılan inceleme neticesinde;

Başvurunun reddine,

Karar verilmesinin uygun olacağı hususlarına yer verilmiştir.

KARAR:

Şikayet dilekçesi ve Ön İnceleme Raporu incelendi:

Başvuru dilekçesinde özetle; ihaleye ait ek şartnamelerde yer alan 12.7, 12.8, 12.13, 24.3, 24.10 ve 24.15 inci maddelerde yapılan düzenlemelerin 4734 sayılı Kamu İhale Kanununun temel ilkelerine aykırı olduğu iddia edilmektedir.

4734 sayılı Kamu İhale Kanununun “İdareye şikayet başvurusu” başlıklı 55 inci maddesinde; “ Şikayet başvurusu, ihale sürecindeki işlem veya eylemlerin hukuka aykırılığı iddiasıyla bu işlem veya eylemlerin farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gereken tarihi izleyen günden itibaren 21 inci maddenin (b) ve (c) bentlerine göre yapılan ihalelerde beş gün, diğer hallerde ise on gün içinde ve sözleşmenin imzalanmasından önce, ihaleyi yapan idareye yapılır. İlanda yer alan hususlara yönelik başvuruların süresi ilk ilan tarihinden, ön yeterlik veya ihale dokümanının ilana yansımayan diğer hükümlerine yönelik başvuruların süresi ise dokümanın satın alındığı tarihte başlar.

İlan, ön yeterlik veya ihale dokümanına ilişkin şikayetler birinci fıkradaki süreleri aşmamak üzere en geç ihale veya son başvuru tarihinden üç iş günü öncesine kadar yapılabilir…” hükmü yer almaktadır.

Yapılan inceleme sonucunda, şikayetçinin 05.09.2011 tarihinde ihale dokümanını satın aldığı, aynı tarihte dokümanda yer alan hususlara yönelik olarak idareye şikayet başvurusunda bulunduğu tespit edilmiştir.4734 sayılı Kanunun yukarda belirtilen hükümleri gereği ihale dokümanının ilana yansımayan hükümlerine ilişkin olarak en geç ihale tarihinden (07.09.2011) üç iş günü öncesine kadar idareye şikayet başvurusunda bulunulması gerekirken, bu süre geçtikten sonra 05.09.2011 tarihinde şikayet başvurusunda bulunduğu anlaşılmıştır. Bu itibarla, 4734 sayılı Kanunun 54 üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince başvurunun süre yönünden reddi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanunun 65 inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere;

Başvurunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.

Kazım ÖZKAN

Başkan V.

II. Başkan

Ali Kemal AKKOÇ

Kurul Üyesi

Ali KAYA

Kurul Üyesi

Bahattin IŞIK

Kurul Üyesi

Adem KAMALI

Kurul Üyesi

Abdullah DÜNDAR

Kurul Üyesi

Erkan DEMİRTAŞ

Kurul Üyesi