KİK Kararı: 2011/UY.II-3196

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2011/064
Gündem No : 42
Karar Tarihi : 26.09.2011
Karar No : 2011/UY.II-3196
BAŞVURU SAHİBİ:
MESUT TANDOĞAN, GÜLSUYU MAH. BİLGİNLER SOK. NO:9 K:2 D:3 İSTANBUL

İHALEYİ YAPAN İDARE:
Kocaeli Özel İdaresi , KADIKÖY MAH. TURAN GÜNEŞ CAD. NO:98 KOCAELİ

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2011/69954 İhale Kayıt Numaralı "Dilovası Sağlık Merkezi İnşaatı" İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

20.09.2011tarih ve B.07.6.KİK.0.07-101.03-.Y.[2958].(0188)/2011-155sayılı Ön İnceleme Raporunda;

Kocaeli İl Özel İdaresitarafından 06.06.2011tarihinde açık ihale usulüile yapılan “Dilovası Sağlık Merkezi İnşaatı” ihalesine ilişkin olarak Mesut Tandoğan’ın 08.09.2011tarih ve 40342sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunduğu,

Yapılan inceleme neticesinde;

Başvurunun reddine,

Karar verilmesinin uygun olacağı hususlarına yer verilmiştir.

KARAR:

Şikayet dilekçesi ve Ön İnceleme Raporu incelendi:

Başvuru dilekçesinde özetle; kesinleşen ihale kararına göre en avantajlı teklif sahibi 5A Mühendislik İnşaat ve Arıtma Mehmet Gültekin’e ait teklifin aşırı düşük teklif olarak değerlendirilmesi gerektiği yönünde idareye şikayet başvurusunda bulundukları, idarenin anılan firmanın teklifinin sınır değerin bir üstü teklif olduğu gerekçesiyle 25.08.2011 tarihli kararıyla başvurularını reddettiği, ayrıca karar ekinde yapım işlerinde sınır değer hesaplama aracı ile yapılan hesaplamanın dökümünün gönderildiği, sınır değer hesaplamasından önce değerlendirme dışı bırakılan 5 tekliften bir tanesinin dahi hatalı olarak elenmesi durumunda sınır değerin ihale üzerinde bırakılan firmanın teklifinin üzerine çıkabileceği, bu durumda ihalenin firmaları üzerinde bırakılmasının olası göründüğü, 4734 sayılı Kanunun saydamlık ve eşit muamele ilkelerine dayanarak ihaleye katılan firmanın teklif bileşenlerinin Kurumca incelenerek ihalenin sonuçlandırılması gerektiği iddialarına yer verilmiştir.

4734 sayılı Kamu İhale Kanununun 55 inci maddesinde; idareye şikayet süresinin ihale süreci içerisinde şikayete konu işlem veya işlemlerin farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gerektiği tarihi izleyen günden itibaren anılan Kanunun 21 inci maddenin (b) ve (c) bentlerine göre yapılan ihalelerde beş gün, diğer hallerde ise on gün olduğu, idarenin şikâyetin verilmesini izleyen on gün içinde gerekçeli bir karar alması gerektiği, belirtilen süre içinde bir karar alınmaması veya süresinde alınan kararın uygun bulunmaması durumunda karar verme süresinin bitimini veya kararın bildirimini izleyen on gün içinde Kuruma itirazen şikayet başvurusunda bulunulması gerektiği hüküm altına alınmıştır.

Yapılan inceleme sonucunda, şikayetçinin 24.08.2011 tarihinde idareye şikayet başvurusunda bulunduğu, idarece şikayete ilişkin olarak alınan kararın 25.08.2011 tarihinde şikayetçiye bildirildiği, idarenin kararına karşı, kararın bildiriminden sonraki on gün içinde (05.09.2011 tarihine kadar) Kuruma itirazen şikayet başvurusunda bulunması gerekirken, bu süre geçtikten sonra 08.09.2011 tarihinde itirazen şikayet başvurusunda bulunduğu anlaşılmıştır. Bu itibarla, 4734 sayılı Kanunun 54 üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince başvurunun süre yönünden reddi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanunun 65 inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere;

Başvurunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.

Kazım ÖZKAN

Başkan V.

II. Başkan

Ali Kemal AKKOÇ

Kurul Üyesi

Ali KAYA

Kurul Üyesi

Hakan GÜNAL

Kurul Üyesi

Adem KAMALI

Kurul Üyesi

Abdullah DÜNDAR

Kurul Üyesi

Erkan DEMİRTAŞ

Kurul Üyesi