KİK Kararı: 2011/UY.II-3116

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2011/062
Gündem No : 9
Karar Tarihi : 15.09.2011
Karar No : 2011/UY.II-3116
BAŞVURU SAHİBİ:
ŞENBAY MADENCİLİK TUR. İNŞ. NAK. SAN. VE TİC. A. Ş. - ÖZGÜN YAPI SAN. CE TİC. A. Ş. - BAYBURT İNŞAAT NAK. SAN. VE TİC. LTD. ŞTİ. İş Ortaklığı, IŞIK SOKAK NO: 20 TANDOĞAN / ANKARA

İHALEYİ YAPAN İDARE:
Karayolları Genel Müdürlüğü 1. Bölge (İstanbul) Müdürlüğü, Karayolları 1. Bölge Müdürlüğü Küçükyalı - Maltepe / İSTANBUL

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2011/54316 İhale Kayıt Numaralı "TEKİRDAĞ - MALKARA YOLUNDA BİTÜMLÜ SICAK KARIŞIM KAPLAMA YAPILMASI" İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

10.07.2011tarih ve B.07.6.KİK.0.07.00.00-101.04-.Y.[2153].(0264)./2011-28E sayılı Esas İnceleme Raporunda;

Karayolları Genel Müdürlüğü 1. Bölge (İstanbul) Müdürlüğü tarafından 04.05.2011 tarihinde belli istekliler arasında ihale usulü ile yapılan “Tekirdağ - Malkara Yolunda Bitümlü Sıcak Karışım Kaplama Yapılması” ihalesine ilişkin olarak Şenbay Madencilik Tur. İnş. Nak. San. Ve Tic. A. Ş. - Özgün Yapı San. Ce Tic. A. Ş. - Bayburt İnşaat Nak. San. Ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı’nin 16.06.2011 tarihinde yaptığı şikayet başvurusunun, idarenin 17.06.2011 tarihli yazısı ile reddi üzerine başvuru sahibinin 27.06.2011 tarih ve 31031 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 27.06.2011 tarihli dilekçe ile itirazen şikayet başvurusunda bulunduğu,

İdare tarafından gönderilen bilgi ve belgelerin incelenmesinden;

4734 sayılı Kanunun 54 üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen şikayet başvurusunun reddine,

Karar verilmesinin uygun olacağı hususlarına yer verilmiştir.

KARAR:

Esas İnceleme Raporu ve ekleri incelendi:

İtirazen şikayet dilekçesinde özetle; belli istekliler arasında ihale usulü ile gerçekleştirilen başvuruya konu ihalede, ön yeterlik kriteri olarak 1 adet inşaat ve 1 adet harita mühendisi olmak üzere toplam 2 adet mühendisin anahtar teknik personel olarak istenildiği, ortak girişimleri tarafından bu kriteri karşılamak üzere anahtar teknik personel olarak beyan ettikleri personellerin sehven yaptıkları muhasebe ile ilgili bir hata dolayısıyla aynı anda şirketin merkezinden farklı bir işyerinde de çalıştığına ilişkin SGK kaydına rastlanması dolayısıyla, idarece başvurularının, anahtar teknik personel olarak gösterdikleri personellerin aranılan şartları karşılamadığı gerekçesiyle yetersiz bulunarak değerlendirme dışı bırakıldığı, oysa anahtar teknik personel olarak gösterdikleri mühendislerin mevzuatta belirtilen şartları karşıladığı, bu itibarla idarece tesis edilen işlemin mevzuata aykırı olduğu iddialarına yer verilmiştir.

Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir:

Belli istekliler arasında ihale usulü ile gerçekleştirilen başvuruya konu ihalenin ön yeterlik şartnamesinde işin adının, “Tekirdağ-Malkara Yolunda Bitümlü Sıcak Karışım Kaplama Yapılması” işi olarak belirlendiği,

Ön yeterlik şartnamesinin 7.8 inci maddesinde teklif vermeye davet edilecek aday sayısının 10 ile sınırlandırıldığı, ön yeterlik kriterlerini karşılayan aday sayısının 10’dan fazla olması durumunda puanlama yapmak suretiyle en yüksek puana sahip 10 adayın davet edileceğinin belirtildiği,

Ön yeterlik kriterlerinin sayıldığı aynı şartnamenin 7 nci maddesinin 5 nci fıkrasının 2 nci bendinde, 5 yıl deneyimli 1 adet inşaat ve 1 adet harita mühendisi olmak üzere toplam 2 adet mühendisin anahtar teknik personel olarak istenildiği; aynı bentte, anahtar teknik personel olarak gösterilen kişilerin ilk ilan tarihinden geriye doğru en az 1 yıl boyunca gerçek veya tüzel kişiliğin ticari faaliyette bulunduğu yerde kesintisiz şekilde ve işin niteliğine uygun olarak çalıştırılmasının ve bu durumunun belgelendirilmesinin zorunlu olduğunun düzenlendiği,

Başvuruya konu ihalenin ön yeterlik aşamasına 19 adayın başvuruda bulunduğu, bunlardan 4 isteklinin yeterlik kriterlerini karşılamadığı gerekçesiyle yetersiz bulunarak değerlendirme dışı bırakıldığı, ön yeterlik kriterlerini karşılayan aday sayısının teklif vermeye davet edilecek aday sayısından fazla olması nedeniyle puanlamaya gidildiği, yapılan puanlama sonucunda 10 uncu aday ile aynı puana sahip 2 aday da dahil olmak üzere toplam 12 adayın teklif vermeye davet edildiği,

Anlaşılmıştır.

Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinin 3 üncü maddesinde anahtar teknik personel, gerçek veya tüzel kişi tarafından, taahhüt ettiği işlerden bağımsız olarak istihdam edilen ve şantiyede yürütülen çalışmaları merkezden yöneten kişi olarak tanımlanmış olup, söz konusu personele ilişkin düzenlemelere anılan Yönetmeliğin 40 ıncı maddesinde ve Kamu İhale Genel Tebliğinin 37 inci maddesinde yer verilmiştir.

Başvuruya konu ihalenin ön yeterlik ilanı 14.04.2011 tarihinde yapılmış olup, ilan tarihine göre bu ihalenin tabi olduğu hükümler aşağıda yer almaktadır:

Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinin “İsteklinin organizasyon yapısı ve personel durumuna ilişkin belgeler” başlıklı 40 ıncı maddesinde;

(1) İdarece yeterlik kriteri olarak anahtar teknik personele ilişkin belgelerin istenildiği hallerde, ilk ilan veya davet tarihinden geriye doğru en az bir yıl boyunca gerçek veya tüzel kişiliğin ticari faaliyette bulunduğu yerde kesintisiz şekilde ve işin niteliğine uygun olarak idarece öngörülen sayıda mühendis veya mimar çalıştırması ve bu durumun belgelendirilmesi şartı aranır. Bu şart aynı pozisyon için tek bir mühendis veya mimar ile tevsik edilebileceği gibi farklı mühendis veya mimarlarla da tevsik edilebilir. Yıl içinde toplam olarak otuz günü aşmayan kesintiler, kesinti olarak kabul edilmez.

(2) İstenilecek anahtar teknik personelin meslek alanlarının, ihale konusu işin niteliğine uygun ve işin mimarlık ve mühendislik alanlarının ağırlığı ile orantılı olarak belirlenmesi gereklidir. Aynı mimarlık ve mühendislik alanı ile ilgili birden fazla anahtar teknik personel istenemez.

(3) İdarece yeterlik kriteri olarak anahtar teknik personele ilişkin belgelerin istenildiği hallerde, öngörülebilecek mimar veya mühendis anahtar teknik personelin sayısı, yaklaşık maliyeti eşik değerin;

a) Onda biri ile eşik değerin yarısına kadar olan işlerde en fazla bir,

b) Yarısı ile eşik değer arasında olan işlerde en fazla iki,

c) Üzerinde olan işler ile yeterlikleri tespit edilenler arasından belli sayıda adayın davet edilmesinin öngörüldüğü belli istekliler arasında ihale usulüyle yapılan ihalelerde en fazla üç,

olarak istenebilir.

(4) Bu personelde aranacak ve mezuniyet tarihinden itibaren dikkate alınacak asgari mesleki deneyim süresi en fazla beş yıl olarak öngörülebilir. Bu personelin deneyim süresi mezuniyete ilişkin belgeyle; aday veya isteklinin bünyesinde bulunduğu hususu ise, ilgili adına prim ödendiğini gösteren sosyal güvenlik kurumu onaylı belgeler ile tevsik edilir. Anahtar teknik personel şartının aynı meslek alanına ilişkin farklı kişiler bildirilmek suretiyle karşılanması halinde; bu kişilerin tamamının deneyim süresinin mezuniyet belgeleri ile tevsik edilmesi zorunludur.

(5) Anahtar teknik personel olarak bildirilen mimar ve mühendisler, aday veya isteklinin bünyesinde çalıştıklarına ve ihale konusu işte isteklinin anahtar teknik personeli olarak çalışacaklarına ilişkin yazılı beyanlarını verirler.

(6) Anahtar teknik personel olarak bildirilen kişiler, aday veya isteklinin bünyesinde görev yaptıkları süre boyunca, başka bir gerçek veya tüzel kişide anahtar teknik personel olarak çalışamazlar.

(7) Yukarıda belirtilen niteliklere sahip gerçek kişi istekliler, şahıs şirketi ortakları, limited şirketlerde müdürlük görevini yürüten ortaklar, anonim şirketlerin yönetim kurulu başkanı, yönetim kurulu üyeleri, murahhas müdür ve genel müdür ortakları, ortak girişimlerin ise gerçek kişi ortakları ve tüzel kişi ortaklarının yukarıda sayılan unvanları taşıyan gerçek kişi ortaklarının, anahtar teknik personel olarak bildirilmesi durumunda, isteklinin bünyesinde çalıştığına dair belge aranmaz. Gerçek kişi istekliler hariç, bu kişilerin tüzel kişilikteki görev ve/veya ortaklık süreleri, Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği, noter, yeminli mali müşavir veya serbest muhasebeci mali müşavir tarafından düzenlenen belge ile tevsik edilir.

(8) İş ortaklığında, ortaklık oranına bakılmaksızın, pilot ve diğer ortaklara ait anahtar teknik personelin tamamı değerlendirilir.

(9) Konsorsiyumlarda, koordinatör ortağa ve diğer ortaklara ait anahtar teknik personel işin uzmanlık gerektiren kısımları göz önünde bulundurularak, ayrı ayrı istenir ve değerlendirilir.

(10) Bir ihalede anahtar teknik personel olarak gösterilen personel, aynı zamanda sözleşmenin uygulanmasında teknik personel olarak istihdam edilemez.

(11) İhale konusu işte çalıştırılması öngörülen teknik personelin nitelik ve sayısı idari şartnamenin ‘Sözleşmenin Uygulanmasına İlişkin Hususlar’ başlıklı bölümündeki ilgili maddede belirtilir. Yüklenicinin, işin yürütülmesi sırasında çalıştıracağı teknik personelin idarece öngörülen nitelik ve sayıda olduğuna dair belgeleri, yer tesliminin yapıldığı tarihten itibaren beş gün içinde idareye sunması zorunludur. İş ortaklığında teknik personel, ortaklık oranına bakılmaksızın pilot ve diğer ortaklar tarafından karşılanabilir. Konsorsiyumlarda ise, işin uzmanlık gerektiren kısımları için öngörülen teknik personelin, ilgili kısma teklif veren ortak tarafından karşılanması gerekir. Personel belgelendirilmesine ilişkin belgelerin idareye sunulduğu tarih itibariyle geçerli olması yeterlidir.” hükmü,

Kamu İhale Genel Tebliğinin “İsteklinin organizasyon yapısına ve personel durumuna ilişkin belgeler” başlıklı 37 nci maddesinin ilgili kısmında;

“…37.2. 4/3/2009 tarihli ve 27159 sayılı mükerrer Resmi Gazete’de yayımlanan Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinin, “İsteklinin Organizasyon Yapısına ve Personel Durumuna İlişkin Belgeler” başlıklı 40 ıncı maddesi (Değişik ibare:04/03/2010-27511 R.G./ 2 md.) 5/3/2011 tarihinde yürürlüğe girecek olup, ilanı veya duyurusu (Değişik ibare:04/03/2010-27511 R.G./ 2 md.) 4/3/2011 tarihinden sonra yapılacak ihalelerde, aşağıdaki hususlara uyulması gereklidir:

37.2.1 Anılan maddenin birinci fıkrasında yer alan; “…… Yıl içinde toplam olarak otuz günü aşmayan kesintiler, kesinti olarak kabul edilmez.” hükmü gereğince, yıl içinde işten ayrılma veya ücretsiz izin nedeniyle prim ödemelerindeki kesintilerin yıl içindeki toplamı otuz günü aşmadığı sürece kesinti olarak kabul edilmeyecektir.

37.2.2. Anahtar teknik personelin deneyim süresi en fazla beş yıl olarak öngörülebilecek olup, idarelerce bu süreden daha az deneyim süresi de öngörülebilir. İdarelerce anahtar teknik personele ilişkin olarak deneyim süresi öngörülürken, belli bir süre benzer işte çalışma ve lisansüstü eğitim yapmış olma koşulunun aranmaması gerekmektedir.

37.2.3 Anahtar teknik personel istenilmesi durumunda, aday veya isteklilerin başvuru veya teklifleri kapsamında, ilk ilan veya davet tarihinden geriye doğru en az bir yıl boyunca ticari faaliyette bulundukları yerde kesintisiz şekilde ve işin niteliğine uygun olarak idarece öngörülen sayıda mühendis veya mimar çalıştırdıklarını belgelendirmeleri ve “Anahtar Teknik Personel Niteliğindeki Personel Beyannamesi”ni (Standart Form-KİK025.3/Y) sunmaları gereklidir. Anahtar teknik personel olarak bildirilen mimar ve mühendisler ise, aday veya isteklinin bünyesinde anahtar teknik personel olarak çalıştıklarına ve ihalenin anahtar teknik personel olarak çalıştıkları kişinin üzerinde bırakılması durumunda görev yaptıkları süre boyunca başka bir kişi bünyesinde çalışmayacaklarına ilişkin olarak Anahtar Teknik Personel Beyannamesini (Standart Form-KİK025.2/Y) vereceklerdir. (Ek ibare: 20/4/2011-27911 R.G./ 14. md.) Anahtar teknik personel bakımından, ticari faaliyette bulunulan yer olarak, ticari işletmelerde ticaret sicilinde kayıtlı merkez veya şube adresi, esnaf ve sanatkârlar için ise sicilde kayıtlı adres kabul edilecektir.

37.2.4. Yönetmeliğin 40 ıncı maddesinin yedinci fıkrasındaki; “Yukarıda belirtilen niteliklere sahip gerçek kişi istekliler, şahıs şirketi ortakları, limited şirketlerde müdürlük görevini yürüten ortaklar, anonim şirketlerin yönetim kurulu başkanı, yönetim kurulu üyeleri, murahhas müdür ve genel müdür ortakları, ortak girişimlerin ise gerçek kişi ortakları ve tüzel kişi ortaklarının yukarıda sayılan unvanları taşıyan gerçek kişi ortaklarının, anahtar teknik personel olarak bildirilmesi durumunda, isteklinin bünyesinde çalıştığına dair belge aranmaz. Gerçek kişi istekliler hariç, bu kişilerin tüzel kişilikteki görev ve/veya ortaklık süreleri, ticaret ve sanayi odası/ticaret odası bünyesinde bulunan ticaret sicil memurlukları, yeminli mali müşavir veya serbest muhasebeci mali müşavir tarafından düzenlenen belge ile tevsik edilir.” hükmünde yer alan, “limited şirketlerde müdürlük görevini yürüten ortaklar” ibaresinden, temsil yetkisi verilen müdür veya müdürler anlaşılması gerekmektedir. Tüzel kişilerdeki diğer mühendis veya mimar ortakların anahtar teknik personel olarak gösterilebilmesi için bu kişilerin isteklinin bünyesinde çalıştığının sosyal güvenlik kurumu onaylı belgeler ile tevsik edilmesi zorunludur. Anahtar teknik personel olarak şahıs şirketi ortakları, limited şirketlerde müdürlük görevini yürüten ortaklar, anonim şirketlerin yönetim kurulu başkanı, yönetim kurulu üyeleri, murahhas müdür ve genel müdür ortakların bildirilmesi durumunda; ilk ilan veya davet tarihinden geriye doğru en az bir yıldır, ilgisine göre söz konusu görevlerde bulunan ve/veya ortak olan kişilerin, anahtar teknik personel niteliğine haiz olduklarının ve görev ve/veya ortaklık sürelerinin belgelendirilmesi zorunludur…” açıklaması,

Yer almaktadır.

Yapılan incelemede, başvuru sahibi ortak girişim tarafından, anahtar teknik personel olarak;

Ertan Mercan - İnşaat Mühendisi,

Süleyman Demir - İnşaat Mühendisi,

Alaaddin Aydoğdu – Harita Mühendisi,

Nuri Karayağlı – Harita Mühendisi,

Alper Tural – Harita Mühendisi olmak üzere 5 kişinin gösterildiği,

Teklif dosyası kapsamında, adı geçen kişilere ilişkin oda kayıt belgeleri, bu kişiler tarafından düzenlenen anahtar teknik personel beyannameler ile ilgililer adına prim ödendiğine dair SGK onaylı belgelerin sunulduğu,

İdarece, başvuruların değerlendirilmesi sürecinde, adaylar tarafından anahtar teknik personel gösterilen kişilere ilişkin olarak, Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığı’ndan bilgi talep edildiği, gelen bilgiler üzerinden yapılan incelemede, inşaat mühendisi pozisyonu için anahtar teknik personel olarak gösterilen kişilerden Ertan Mercan’ın mevzuatta aranılan şartları taşımadığı, Süleyman Demir’in ise mevzuatta aranılan şartları karşıladığı, harita mühendisi pozisyonu için anahtar teknik personel olarak gösterilen kişiler birlikte değerlendirildiğinde, bünyesinde çalıştırdıkları adayların ilk ilan veya davet tarihinden geriye doğru en az bir yıl boyunca ticari faaliyette bulundukları yerde kesintisiz şekilde çalışması yönündeki şartı karşılamadığının tespiti üzerine şikayetçinin ön yeterlik başvurusunun değerlendirme dışı bırakıldığı anlaşılmıştır.

Başvuru sahibince, dilekçesine konu edilen hususların incelenmesini teminen, 12.07.2011 tarihli ve 2228 sayılı yazımız ile Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığı’ndan, inceleme konusu ihalenin ön yeterliğine başvuruda bulunan adaylar tarafından anahtar teknik personel olarak gösterilen kişilerin ön yeterlik ilan tarihinden geriye doğru en az bir yıl boyunca, yani 14.04.2010 – 14.04.2011 tarihleri arasında, aylar itibariyle, hangi firma/firmalar bünyesinde ve hangi işyeri/işyerleri kapsamında, firma ve işyeri adı açıkça belirtilmek suretiyle, prim ödendiğine dair bilgi istenilmiş, adı geçen Kurum tarafından 06.09.2011 tarihli ve 111475 sayılı yazı ile istenilen bilgiler gönderilmiştir.

Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığı tarafından gönderilen bilgiler incelenmiş olup aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir:

İnşaat Mühendisi pozisyonu için anahtar teknik personel olarak gösterilen kişilerden;

Süleyman Demir’in, başvuru sahibi ortak girişimin üyesi olan Özgün Yapı San. ve Tic. A. Ş.’nin merkezinde 05.01.2010 tarihinden itibaren çalıştığı,

Ertan Mercan’ın, başvuru sahibi ortak girişimin üyesi olan Bayburt İnş. Nakl. San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin bünyesinde, 25.05.2010 – 3.05.2011 tarihleri arasında Tekirdağ’da, 15.05.2010-09.04.2011 tarihleri arasında Eskişehir’de; 15.10.2009-28.06.2011 tarihleri arasında Özgün Yapı San. ve Tic. A. Ş. bünyesinde Ankara’da çalıştığı,

Harita Mühendisi pozisyonu için anahtar teknik personel olarak gösterilen kişilerden;

Nuri Karayağlı’nın 05.01.2010-09.02.2011 tarihleri arasında, Bayburt İnş. Nakl. San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin bünyesinde çalıştığı,

Alaaddin Aydoğdu’nun Özgün Yapı San. ve Tic. A. Ş.’nin bünyesinde 02.07.2008-14.04.2011 tarihleri arasında Kars’ta, 16.02.2010-15.04.2011 tarihleri arasında Ankara’da; 01.07.2009-30.11.2010 tarihleri arasında Çelikler Taah. İnş. firması bünyesinde; 06.01.2010-15.04.2011 tarihleri arasında Elitbay İnş. firması bünyesinde; 01.07.2009-30.11.2010 tarihleri arasında YSE Yapı Sanayi ve Tic. A.Ş. bünyesinde çalıştığı,

Alper Tural’ın 01.03.2011-25.03.2011 tarihleri arasında Farsel İnş. firması bünyesinde Eskişehir’de; 01.08.2009-21.03.2011 tarihler arasında İncekara İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti. bünyesinde Ankara’da;01.04.2011-22.04.2011 tarihleri arasında Başkardeşler İnşaat firması bünyesinde Ankara’da; 01.04.2011 tarihinden itibaren Bayburt İnş. Nakl. San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin bünyesinde Ankara’da çalıştığı,

Anlaşılmıştır.

Yukarıda yer alan tespitler çerçevesinde, başvuru sahibi ortak girişim tarafından inşaat mühendisi pozisyonu için anahtar teknik personel olarak gösterilen kişilerden, Süleyman Demir’in ortak girişim üyelerinden, Özgün Yapı San. ve Tic. A. Ş.’nin merkezinde ilan tarihinden geriye doğru en az bir yıl boyunca çalışma şartını karşıladığı; aynı pozisyon için gösterilen kişilerden Ertan Mercan’ın söz konusu süre içinde, Bayburt İnş. Nakl. San. ve Tic. Ltd. Şti. bünyesinde Tekirdağ ve Eskişehir’de, aynı tarihlerde Özgün Yapı San. ve Tic. A. Ş. bünyesinde Ankara’da çalıştığı, Bayburt İnş. Nakl. San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin teklif dosyası kapsamında sunduğu belgelerden merkezinin Ankara’da bulunduğu, bu bağlamda, adı geçen kişinin, ilan tarihinden geriye doğru bir yıllık süre içinde, aynı anda farklı firmalar bünyesinde çalışmanın yanı sıra, aynı firmanın merkezi dışında bulunan iki işyerinde de çalıştığı anlaşıldığından bu kişinin anahtar teknik personele ilişkin mevzuatta yer alan şartları karşılamadığı,

Harita mühendisi pozisyonu için anahtar teknik personel olarak gösterilen kişilerden, Nuri Karayağlı’nın 05.01.2010-09.02.2011 tarihleri arasında yalnıza ortak girişim üyelerinden Bayburt İnş. Nakl. San. ve Tic. Ltd. Şti. merkezinde çalışması nedeniyle, bu tarihler arasında mevzuatta aranılan şartları karşıladığı; Alaaddin Aydoğdu’nun ilan tarihinden geriye doğru bir yıllık süre zarfında, başka firmaların bünyesinde de çalışmış olduğu anlaşıldığından anahtar teknik personele ilişkin mevzuatta aranılan şartları karşılamadığı; Alper Tural’ın 01.04.2011 tarihinden itibaren Bayburt İnş. Nakl. San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin bünyesinde Ankara’da çalıştığı ve bu süre zarfında aynı anda İncekara İnş. ve Beşkardeşler İnş. firmaları bünyesinde çalıştığı anlaşıldığından anahtar teknik personele ilişkin mevzuatta aranılan şartları karşılamadığı, bu bağlamda, söz konusu ortak girişimin harita mühendisi pozisyonu için anahtar teknik personel olarak gösterdikleri çalışma süreleri toplandığında, 30 günden fazla bir kesintinin olması dolayısıyla, anılan ortak girişimin başvurusunun değerlendirme dışı bırakılmasında mevzuata aykırılık bulunmadığı sonucuna ulaşılmıştır.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanunun 65 inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere;

Anılan Kanunun 54 üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen şikayet başvurusunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.

Kazım ÖZKAN

Başkan V.

II. Başkan

Ali Kemal AKKOÇ

Kurul Üyesi

Bahattin IŞIK

Kurul Üyesi

Hakan GÜNAL

Kurul Üyesi

Adem KAMALI

Kurul Üyesi

Abdullah DÜNDAR

Kurul Üyesi

Erkan DEMİRTAŞ

Kurul Üyesi