KİK Kararı: 2011/UM.II-3834

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2011/073
Gündem No : 43
Karar Tarihi : 21.11.2011
Karar No : 2011/UM.II-3834
BAŞVURU SAHİBİ:
Öz - Sel Ecza Depoları Tic. Ve Pazarlama A.Ş., ŞERİFALİ MAHALLESİ BAYRAKTAR BULVARI SÖYLEŞİ SOKAK NO:6 İSTANBUL

İHALEYİ YAPAN İDARE:
Tekirdağ Devlet Hastanesi, Orta Cami Mahallesi Hastane Sokak TEKİRDAĞ

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2010/133145 İhale Kayıt Numaralı "İlaç Ve Serum Alımı (Münferit-2)" İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

17.11.2011tarih ve B.07.6.KİK.0.07.00.00-101.04-.M.[3602].(0167)./2011-68E sayılı Esas İnceleme Raporunda;

Tekirdağ Devlet Hastanesi Baştabipliği tarafından 13.09.2011 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan “İlaç ve Serum Alımı (Münferit-2)” ihalesine ilişkin olarak Öz-Sel Ecza Depoları Tic. ve Pazarlama A.Ş.’nin 31.10.2011 tarih ve 47266 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 31.10.2011 tarihli dilekçe ile itirazen şikayet başvurusunda bulunduğu,

İdare tarafından gönderilen bilgi ve belgelerin incelenmesinden;

1. 4734 sayılı Kanunun 54 üncü maddesinin onuncu fıkrasının (b) bendi gereğince, münferit sözleşmenin şikayete konu 35 (çerçeve anlaşma 82), 41(çerçeve anlaşma 97), 42 (çerçeve anlaşma 99) ve 55 inci (çerçeve anlaşma 123) kalemlerine ilişkin olarak düzeltici işlem belirlenmesine,

2. Fazla ödenen başvuru bedelinin başvuru sahibinin yazılı talebi halinde iadesine,

Karar verilmesinin uygun olacağı hususlarına yer verilmiştir.

KARAR:

Esas İnceleme Raporu ve ekleri incelendi:

İtirazen şikayet dilekçesinde özetle; ihale üzerinde bırakılan ecza deposunun 04.05.2010 tarihinde yapılan çerçeve anlaşma ihalesinde 123 üncü kalem için 8699572790093 barkod numaralı Tazocin 4,5 gr IV 1 flk, 97 nci kalem için 8699532270665 barkod numaralı Sulperazon 1 gr IM/IV flk, 82 nci kalem için 8699726691054 barkod numaralı Perfalgan 12 flk ve 99 uncu kalem için 8699522271924 barkod numaralı Zinnat 750 mg flk isimli ürünler ile teklif vermiş olmasına rağmen 13.09.2011 tarihinde yapılan münferit alım ihalesinin 55 inci kalemi için (çerçeve 123 üncü kalem) 8699541794305 barkod numaralı Tazoper 4,5 gr IV 1 flk, 41 inci kalemi için (çerçeve 97 nci kalem) 8699569270140 barkod numaralı Sefbaktam 1000 mg 1 flk, 35 inci kalemi için (çerçeve 82 nci kalem) 8699717690011 barkod numaralı Parol flk, 42 nci kalemi için (çerçeve 99 uncu kalem) 8699814270347 barkod numaralı Seffur 750 mg flk isimli ürünler ile teklif verdiği, çerçeve anlaşma ihalesinin 303 üncü kalemi için en düşük teklif veren firmanın münferit alım kapsamında farklı barkod numaralı ürün teklif etmiş olması nedeniyle değerlendirme dışı bırakıldığı, etken maddeleri aynı olsa bile çerçeve anlaşma ihalesi ile münferit alım ihalesinde farklı ürünleri teklif veren isteklilerin fiyat olarak kendilerine göre avantajlı konuma geçtiği, bu durumun 4734 sayılı Kamu İhale Kanunun 5 inci maddesinde yer alan rekabet ve eşitlik ilkelerine aykırı olduğundan, tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılması gerektiği iddialarına yer verilmiştir.

Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir:

04.05.2010 tarihinde Tekirdağ Devlet Hastanesi tarafından gerçekleştirilen “2010-2011 yılları muhtelif ilaç ve serum alımı” çerçeve anlaşma ihalesine ait birim fiyat teklif cetvelinin 82 nci kaleminde; “Perfalgan 10 mg/ml 100 ml flakon”, 97 nci kaleminde; “Sulperazon 1 gr flk”, 99 uncu kaleminde; “Sefuroksim Na 250 mg flk IM/IV” ve 123 üncü kaleminde; “Tazocin 4,5 gr flk” ürünlerin yer aldığı,

İhalenin şikayete konu 35, 41, 42 ve 55 inci kalemlerine ait yaklaşık maliyetin 150.635,00 TL olarak hesaplandığı[M1] , isteklilerin;

İhalenin şikayete konu 35 inci kalemine;

İsteklinin Adı[M2] [M3]

Teklif Bedeli (TL)

Gül Ecza Deposu San. ve Tic. A.Ş.

4.090,32

Özsel Ecza Depoları Tic. ve Paz. A.Ş.

4.305,60

Çam Ecza Deposu Sağ. Eğit. Hiz. Nak. İnş. San. Tic. A.Ş.

4.347,00

Derya Ecza Deposu Sağ. Hiz. Pet. Gıda İnş. San. Tic. Ltd. Şti.

4.498,80

Çınar Ecza Deposu ve Dış Tic. A.Ş.

5.685,60

41 nci kalemine;

İsteklinin Adı[M4] [M5]

Teklif Bedeli (TL)

Gül Ecza Deposu San. ve Tic. A.Ş.

27.880,00

Dekim Ecza ve Kimyevi Mad. Tic. ve San. A.Ş.

33.120,00

Özsel Ecza Depoları Tic. ve Paz. A.Ş.

33.920,00

Polimed İlaç ve Tıbbi Gereçler San. ve Tic. Ltd. Şti.

40.000,00

42 nci kalemine;

İsteklinin Adı[M6] [M7]

Teklif Bedeli (TL)

Çınar Ecza Deposu ve Dış Tic. A.Ş.

7.819,00

Özsel Ecza Depoları Tic. ve Paz. A.Ş.

10.430,00

Gül Ecza Deposu San. ve Tic. A.Ş.

15.260,00

Derya Ecza Deposu Sağ. Hiz. Pet. Gıda İnş. San. Tic. Ltd. Şti.

25.200,00

55 inci kalemine;

İsteklinin Adı[M8] [M9]

Teklif Bedeli (TL)

Gül Ecza Deposu San. ve Tic. A.Ş.

38.800,00

Özsel Ecza Depoları Tic. ve Paz. A.Ş.

42.300,00

Polimed İlaç ve Tıbbi Gereçler San. ve Tic. Ltd. Şti.

52.500,00

Fiyat teklifi verdiği,19.10.2011 tarihli ihale komisyon kararı ile ihalenin 35, 41 ve 55 inci kalemlerinin Gül Ecza Deposu San. ve Tic. A.Ş., 42 nci kaleminin Çınar Ecza Deposu ve Dış Tic. A.Ş. üzerinde bırakıldığı,

Aynı şartnamenin 20 nci maddesinde, bahse konu ihalenin kısmi teklife açık olarak gerçekleştirildiğinin ve ihale üzerinde bırakılan istekliler ile üzerinde kalan kısımların tamamı için her istekli ile ayrı ayrı sözleşme imzalanacağının belirtildiği,

“Alternatif teklifler” başlıklı 21 inci maddesinde ise, söz konusu ihalede alternatif teklif verilmeyeceğinin ifade edildiği,

Görülmüştür.

İsteklilerin çerçeve anlaşma ile münferit sözleşmeye sunmuş oldukları birim fiyat teklif cetvelleri incelendiğinde;

“Perfalgan 10 mg/ml 100 ml flakon” isimli ürün için;

Çerçeve Anlaşma

Münferit Sözleşme

İsteklinin adı

Ürün adı

Barkod no

Ürün adı

Barkod no

Gül Ecza Deposu San. ve Tic. A.Ş.

Perfalgan

8699726691054

Parol

8699717690011

Özsel Ecza Depoları Tic. ve Paz. A.Ş.

Perfalgan

8699726691054

Perfalgan

8699726691054

Çam Ecza Deposu Sağ. Eğit. Hiz. Nak. İnş. San. Tic. A.Ş.

Perfalgan

8699726691054

Parol

8699726691054

Derya Ecza Deposu Sağ. Hiz. Pet. Gıda İnş. San. Tic. Ltd. Şti.

Perfalgan

8699726691054

Perfalgan

8699726691054

Çınar Ecza Deposu ve Dış Tic. A.Ş.

Perfalgan

8699726691054

Perfalgan

8699726691054

“Sulperazon 1 gr flk” isimli ürün için;

Çerçeve Anlaşma

Münferit Sözleşme

İsteklinin adı

Ürün adı

Barkod no

Ürün adı

Barkod no

Gül Ecza Deposu San. ve Tic. A.Ş.

Sulperazon

8699532270665

Sefbaktam

8699569270140

Dekim Ecza ve Kimyevi Mad. Tic. ve San. A.Ş.

Sulperazon

8699532270665

Sefbaktam

8699569270140

Özsel Ecza Depoları Tic. ve Paz. A.Ş.

Sulperazon

8699532270665

Sulperazon

8699532270665

Polimed İlaç ve Tıbbi Gereçler San. ve Tic. Ltd. Şti.

Sulperazon

8699532270665

Sulperazon

8699532270665

Sefuroksim Na 250 mg flk IM/IV” isimli ürün için;

Çerçeve Anlaşma

Münferit Sözleşme

İsteklinin adı

Ürün adı

Barkod no

Ürün adı

Barkod no

Çınar Ecza Deposu ve Dış Tic. A.Ş.

Cefaks

8699525273284

Seffur

8699814270437

Özsel Ecza Depoları Tic. ve Paz. A.Ş.

Cefurol

8699508270637

Cefurol

8699508270637

Gül Ecza Deposu San. ve Tic. A.Ş.

Multisef

8699541271707

Multisef

8699541271707

Derya Ecza Deposu Sağ. Hiz. Pet. Gıda İnş. San. Tic. Ltd. Şti.

Enfexia

8699569270614

Enfexia

8699569270614

Tazocin 4,5 gr flk” isimli ürün için;

Çerçeve Anlaşma

Münferit Sözleşme

İsteklinin adı

Ürün adı

Barkod no

Ürün adı

Barkod no

Gül Ecza Deposu San. ve Tic. A.Ş.

Tazocin

8699572790093

Tazoper

8699541794305

Özsel Ecza Depoları Tic. ve Paz. A.Ş.

Tazocin

8699572790093

Tazocin

8699572790093

Polimed İlaç ve Tıbbi Gereçler San. ve Tic. Ltd. Şti.

Tazocin

8699572790093

Tazocin

8699572790093

Ürünleri teklif ettikleri görülmüştür.

İhalenin münferit sözleşme aşamasının 35 inci kalemi üzerinde bırakılan Gül Ecza Deposu San. ve Tic. A.Ş.’nin, çerçeve anlaşma kapsamında “Perfalgan” isimli “8699726691054” barkod numaralı ürünü**,** münferit sözleşme aşamasında ise “Parol” isimli “8699717690011” barkod numaralı ürünü teklif ettiği**,** teklifi geçerli bulunan Çam Ecza Deposu Sağ. Eğit. Hiz. Nak. İnş. San. Tic. A.Ş.’nin barkod numaraları aynı olmakla birlikte çerçeve anlaşma kapsamında “Perfalgan” isimli ürünüteklif etmiş olmasına rağmen münferit sözleşme aşamasında “Parol” isimli ürün teklif ettiği görülmüştür.

İhalenin münferit sözleşme aşamasının 41 inci kalemi üzerinde bırakılan Gül Ecza Deposu San. ve Tic. A.Ş. ile ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi istekli olarak belirlenen Dekim Ecza ve Kimyevi Mad. Tic. ve San. A.Ş.’nin çerçeve anlaşma kapsamında “Sulperazon” isimli “8699532270665” barkod numaralı ürünü, münferit sözleşme aşamasında ise “Sefbaktam” isimli 8699569270140 barkod numaralı ürünü teklif ettiği görülmüştür.

İhalenin münferit sözleşme aşamasının 42 nci kalemi üzerinde bırakılan Çınar Ecza Deposu ve Dış Tic. A.Ş.’nin çerçeve anlaşma kapsamında “Cefaks” isimli “8699525273284” barkod numaralı ürünü, münferit sözleşme aşamasında ise “Seffur” isimli “8699814270437” barkod numaralı ürünü teklif ettiği görülmüştür.

İhalenin münferit sözleşme aşamasının 55 inci kalemi üzerinde bırakılan Gül Ecza Deposu San. ve Tic. A.Ş.’nin, çerçeve anlaşma kapsamında “Tazocin” isimli 8699572790093 barkod numaralı ürünü, münferit sözleşme aşamasında ise “Tazoper” isimli 869954179305 barkod numaralı ürünü teklif ettiği görülmüştür.

4734 sayılı Kanun “Temel ilkeler” başlıklı 5 inci maddesinde; “İdareler, bu Kanuna göre yapılacak ihalelerde; saydamlığı, rekabeti, eşit muameleyi, güvenirliği, gizliliği, kamuoyu denetimini, ihtiyaçların uygun şartlarla ve zamanında karşılanmasını ve kaynakların verimli kullanılmasını sağlamakla sorumludur.” hükmüne yer verilmiş,

Çerçeve Anlaşma İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinin “Tanımlar” başlıklı 3 üncü maddesinde, “çerçeve anlaşma”; “ Bir veya birden fazla idare ile bir veya birden fazla istekli arasında, belirli bir zaman aralığında gerçekleştirilecek alımların özellikle fiyat ve mümkün olan hallerde öngörülen miktarlarının tespitine ilişkin şartları belirleyen anlaşma” , “münferit sözleşme ise “Çerçeve anlaşma kapsamında yapılan alımlarda istekliler ile idare arasında imzalanan yazılı sözleşme” şeklinde tanımlanmış,

“Genel esaslar” başlıklı 6 ncı maddesinde;

“(1) Çerçeve anlaşma ihalelerinde çerçeve anlaşmaya taraf olacak istekli sayısı üçten az olmamak üzere ihale dokümanında belirtilir.

…(3) Çerçeve anlaşma ihalelerinde ihale komisyonu tarafından yapılan değerlendirme sonucunda teklifleri geçerli kabul edilen istekliler, ekonomik açıdan en avantajlı tekliften başlanmak suretiyle listeye alınır.

…(7) Münferit sözleşme aşamasında teklif edilen birim fiyat teklif bedeli çerçeve anlaşmada yazılı birim fiyat teklif bedelini aşamaz.

(8)İstekliler yeterliklerinin devam ettiğini oniki ayda bir belgelendirir. Yeterliği devam etmeyen istekliler ile çerçeve anlaşma kapsamında teklif vermeye davet edildiği halde iki kez teklif vermeyen veya iki kez geçerli teklif vermeyen isteklilerin çerçeve anlaşmaları feshedilir. Çerçeve anlaşmanın bakanlık veya il düzeyinde yapıldığı durumlarda, teklif vermeye davet edildiği halde teklif vermeyen veya geçerli teklif vermeyen istekliler, münferit sözleşmeyi imzalayacak idare tarafından çerçeve anlaşma ihalesini yapan idareye bildirilir.” hükmüne,

“İhale komisyonunun kurulması ve çalışma esasları” başlıklı 15 inci maddesinde;

“…(2) İhale komisyonu, tek sayıda olmak üzere başkan dahil en az beş kişiden oluşur. Üyelerden en az ikisinin ihale konusu işin uzmanı ve diğer bir üyenin muhasebe veya mali işlerden sorumlu personel olması zorunludur. İhale komisyonunun görevlendirilmesi sırasında komisyonun eksiksiz toplanacağı dikkate alınarak, asıl üyeler ile bu üyelerin yerine geçecek aynı niteliklere sahip yeterli sayıda yedek üyelerin isimleri ve bu üyelerin komisyonda hangi sıfatla yer alacakları belirtilir.

…(4) İhale sürecindeki değerlendirmeleri yapmak üzere oluşturulan ihale komisyonu dışında, başka adlar altında komisyonlar kurulamaz.

…(7) Çerçeve anlaşma ihalesini yapmak amacıyla kurulan ihale komisyonunun görevi çerçeve anlaşmanın imzalanması ile sona erer. Çerçeve anlaşma imzalanan isteklilerin oniki ayda bir yeterliklerinin devam ettiğine dair belgelerin değerlendirilmesi, aynı komisyonun yeniden görevlendirilmesiyle yapılabileceği gibi, yukarıda belirtilen usule göre, yeni bir ihale komisyonu kurularak da yapılabilir.

(8) Münferit sözleşme yapmak için verilen teklifler idarece, tek sayıda olmak üzere en az üç kişiden oluşturulacak bir ihale komisyonu tarafından değerlendirilir. Münferit sözleşme yapılmasına ilişkin onay belgesinde asıl üyeler ile bu üyelerin yerine geçecek aynı niteliklere sahip yedek üyelerin isimleri belirtilir. Komisyon üyelerinin işin uzmanı olması şartı aranmaz. Komisyonun oluşturulması ve çalışmasına ilişkin diğer hususlarda bu maddede yer alan hükümler uygulanır. Her bir münferit sözleşme yapmak için komisyon kurulabileceği gibi, aynı komisyon birden fazla münferit sözleşme yapmak için de görevlendirilebilir.” hükmüne,

Anılan Yönetmeliğin “İhalenin karara bağlanması, onaylanması ve çerçeve anlaşmanın imzalanması” başlıklı 40 ıncı maddesinde;“(1) İhale komisyonu tarafından yapılan değerlendirme sonucunda yeterli bulunan istekliler (üçten az ve ihale dokümanında belirtilen sayıdan fazla olmamak üzere) belirlenir ve ekonomik açıdan en avantajlı tekliften başlanmak suretiyle sıralanarak listeye alınır. İhale komisyonu tarafından alınan gerekçeli karar ihale yetkilisinin onayına sunulur.” hükmüne,

Aynı Yönetmeliğin “Münferit sözleşme” başlıklı 43 üncü maddesinde; “ Çerçeve anlaşma kapsamında alım yapılmasına karar verilmesi halinde idare, listede yer alan isteklilerin ihalelere katılmaktan yasaklı olup olmadığını Kurumdan teyit ettirir. Listede yer alan isteklilerden ihalelere katılmaktan yasaklı olmadığı anlaşılanlar çerçeve anlaşmada belirlenen koşullar dahilinde teklif vermeye davet edilir. Teklif vermeye davet yazısında, alım konusu mal veya hizmetin veya yapım işinin miktarı, son teklif verme tarih ve saati, tekliflerin geçerlilik süresi ve itirazen şikayet başvuru bedeli belirtilir. İsteklilere, ihale konusu işin karmaşıklığı ve özgünlüğü gibi hususlar dikkate alınarak, tekliflerini sunmaları için yeterli süre tanınır. Teklif vermeye davet yazısı, son teklif verme tarihinden en az üç gün öncesinde ulaşacak şekilde isteklilere bildirilir.” hükmüne yer verilmiştir.

KİK013.M/Ç nolu Mal Alımına İlişkin Çerçeve Anlaşma İhaleleri İçin Birim Fiyat Teklif Mektubu Standart Formunda; “1) Yukarıda ihale kayıt numarası ve adı yer alan ihaleye ilişkin ihale dokümanını oluşturan tüm belgeler tarafımızdan okunmuş, anlaşılmış ve kabul edilmiştir. Teklif fiyata dahil olduğu belirtilen tüm masraflar ve teklif geçerlilik süresi de dahil olmak üzere ihale dokümanında yer alan tüm düzenlemeleri dikkate alarak teklif verdiğimizi, dokümanda yer alan yükümlülükleri yerine getirmememiz durumunda uygulanacak yaptırımları kabul ettiğimizi beyan ediyoruz.” düzenlemesi,

KİK013.1/Ç nolu Münferit Sözleşme İçin Birim Fiyat Teklif Mektubu Standart Formunda; “1- Taahhüdün yerine getirilmesine ilişkin olarak ihale dokümanında ve teklif vermeye davet yazısında yer alan tüm düzenlemeler okunmuş, anlaşılmış ve kabul edilmiştir.

…5- Teklif cetvelinde yer alan her bir iş kaleminin miktarının ve mahiyetinin ihale dokümanında yer alan teknik şartnameye ve projelere uygun olduğunu kabul ediyoruz.” düzenlemesi,

Yer almaktadır.

Yukarıda aktarılan mevzuat hükümlerinden, çerçeve anlaşmanın, bir veya birden fazla idare ile bir veya birden fazla istekli arasında, belirli bir zaman aralığında gerçekleştirilecek alımların özellikle fiyat ve mümkün olan hallerde öngörülen miktarlarının tespitine ilişkin şartları belirleyen anlaşma olduğu, çerçeve anlaşma kapsamında alım yapılmasına karar verilmesi halinde ihale komisyonu tarafından yapılan değerlendirme sonucunda listeye alınan isteklilerin çerçeve anlaşmada belirlenen koşullar dahilinde teklif vermeye davet edileceği, çerçeve anlaşma kapsamında yapılan alımlarda istekliler ile idare arasında münferit sözleşme imzalanacağı anlaşılmaktadır.

Çerçeve anlaşma kapsamında gerçekleştirilen ihalelerde, isteklilerce teklif edilen malların teknik şartnameyi karşılayıp karşılamadığına yönelik değerlendirme, üyelerinden en az ikisi ihale konusu işin uzmanı olan ve en az beş kişiden oluşan ihale komisyonu tarafından çerçeve anlaşma aşamasında yapılmaktadır. Münferit sözleşme aşamasında görev alacak ihale komisyonunda ise uzman üye bulunması şartı aranmayıp, bu komisyon tarafından tekliflerin teknik şartnameyi karşılayıp karşılamadığına yönelik bir değerlendirme yapılmamaktadır.

Ayrıca, Çerçeve Anlaşma İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinin 6 ncı maddesinin yedinci fıkrası gereğince, isteklilerin çerçeve anlaşma kapsamındaki mal için öngördükleri birim fiyat teklif bedeli, münferit sözleşme aşamasında sunacakları birim fiyat teklif bedelinin üst limitini oluşturacağından, çerçeve anlaşmada sunulan birim fiyat teklif mektubunda fiyatı belirtilen malın aynısı için münferit sözleşme aşamasında yeni fiyat teklifi verilmelidir. Bu çerçevede, isteklilerin münferit sözleşme aşamasında çerçeve anlaşmada teklif ettikleri maldan farklı bir mal teklif etmeleri mümkün bulunmamaktadır.

Yukarıda yer verilen tespitler bir arada değerlendirildiğinde, isteklilerce çerçeve anlaşma aşaması ile münferit sözleşme aşamasında farklı ürünlerin teklif edilmesi halinde, her iki aşamada da aynı ürünü teklif eden isteklilere göre fiyat avantajı sağlayacağı, bu durumun 4734 sayılı Kanunun 5 inci maddesinde yer alan “rekabet” ve “eşitlik” ilkeleriyle bağdaşmadığı sonucuna ulaşılmıştır.

Açıklanan nedenlerle, münferit sözleşme alımının 35, 41 ve 55 inci kalemleri üzerinde bırakılan Gül Ecza Deposu San. ve Tic. A.Ş. ve 42 nci kalemi üzerinde bırakılan Çınar Ecza Deposu ve Dış Tic. A.Ş. ile 35 inci kaleminde geçerli teklif olarak belirlenen Çam Ecza Deposu Sağ. Eğit. Hiz. Nak. İnş. San. Tic. A.Ş. ile 41 inci kaleminde ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif olarak belirlenen Dekim Ecza ve Kimyevi Mad. Tic. ve San. A.Ş.’nin münferit sözleşme alımı kapsamında teklif etmiş oldukları ürünlerin, çerçeve anlaşma ihalesi kapsamında teklif etmiş oldukları ürünlerden farklı oldukları anlaşıldığından anılan isteklilerin teklifinin değerlendirme dışı bırakılması gerektiği sonucuna varılmıştır.

Diğer yandan, başvuru sahibi tarafından başvuru bedelinin 2.306 TL fazla yatırıldığı tespit edilmiştir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanunun 65 inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere;

1. 4734 sayılı Kanunun 54 üncü maddesinin onuncu fıkrasının (b) bendi gereğince, münferit sözleşmenin şikayete konu 35 (çerçeve anlaşma 82), 41 (çerçeve anlaşma 97), 42 (çerçeve anlaşma 99) ve 55 inci (çerçeve anlaşma 123) kalemlerine ilişkin olarak düzeltici işlem belirlenmesine,

2. Fazla ödenen başvuru bedelinin başvuru sahibinin yazılı talebi halinde iadesine,

Oybirliği ile karar verildi.

Kazım ÖZKAN

Başkan V.

II. Başkan

Ali Kemal AKKOÇ

Kurul Üyesi

Ali KAYA

Kurul Üyesi

Bahattin IŞIK

Kurul Üyesi

Abdullah DÜNDAR

Kurul Üyesi

Erkan DEMİRTAŞ

Kurul Üyesi

[M1]Yaklaşık Maliyetin hesaplanmasına ilişkin belgeler rapor ekinde sunulacaktır.

[M2]İşin niteliği gereği belirtilmesi gereken asgari işçilik maliyeti/aşırı düşük teklif sınır değeri/ diğer bilgiler tabloda düzenlenecektir. Tabloda teklifler tutarına göre küçükten büyüğe doğru sıralanacaktır.

[M3]Belli istekliler ve pazarlık usulü ile yapılan ihalelerde tablo belirtilmesi gereken bilgilere içerecek şekilde düzenlenecektir. (Ön Yeterlik Değerlendirmesi vb.)

[M4]İşin niteliği gereği belirtilmesi gereken asgari işçilik maliyeti/aşırı düşük teklif sınır değeri/ diğer bilgiler tabloda düzenlenecektir. Tabloda teklifler tutarına göre küçükten büyüğe doğru sıralanacaktır.

[M5]Belli istekliler ve pazarlık usulü ile yapılan ihalelerde tablo belirtilmesi gereken bilgilere içerecek şekilde düzenlenecektir. (Ön Yeterlik Değerlendirmesi vb.)

[M6]İşin niteliği gereği belirtilmesi gereken asgari işçilik maliyeti/aşırı düşük teklif sınır değeri/ diğer bilgiler tabloda düzenlenecektir. Tabloda teklifler tutarına göre küçükten büyüğe doğru sıralanacaktır.

[M7]Belli istekliler ve pazarlık usulü ile yapılan ihalelerde tablo belirtilmesi gereken bilgilere içerecek şekilde düzenlenecektir. (Ön Yeterlik Değerlendirmesi vb.)

[M8]İşin niteliği gereği belirtilmesi gereken asgari işçilik maliyeti/aşırı düşük teklif sınır değeri/ diğer bilgiler tabloda düzenlenecektir. Tabloda teklifler tutarına göre küçükten büyüğe doğru sıralanacaktır.

[M9]Belli istekliler ve pazarlık usulü ile yapılan ihalelerde tablo belirtilmesi gereken bilgilere içerecek şekilde düzenlenecektir. (Ön Yeterlik Değerlendirmesi vb.)