KİK Kararı: 2011/UM.II-3811

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2011/073
Gündem No : 33
Karar Tarihi : 21.11.2011
Karar No : 2011/UM.II-3811
BAŞVURU SAHİBİ:
Eli Solar Aydınlatma Enerji Elektronik ve Ar-ge Teknolojileri San. ve Tic. Ltd. Şti.-Solaris Solar Enerji Sistemleri San. ve Tic. Ltd. Şti. , Velibaba Mah. Ankara Cad. Narin Sok. No :33 İSTANBUL

İHALEYİ YAPAN İDARE:
Ankara Büyükşehir Belediyesi Çevre Koruma Ve Kontrol Dairesi Başkanlığı, Yahya Kemal Cad. Tarsus Sokak No: 32 06170 ANKARA

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2011/77305 İhale Kayıt Numaralı "Ankara Mücavir Alan Sınırları İçerisinde (Park Yan Bant Piknik Alanları, Yeşil Alanları) 4 Kalem Ledli Aydınlatma Elemanları Alımı" İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

17.11.2011tarih ve B.07.6.KİK.0.07-101.03-M.[3696].(0188)./2011-208 sayılı Ön İnceleme Raporunda;

Ankara Büyükşehir Belediyesi Çevre Koruma ve Kontrol Dairesi Başkanlığı tarafından 27.06.2011 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan “Ankara Mücavir Alan Sınırları İçerisinde (Park Yan Bant Piknik Alanları, Yeşil Alanları) 4 Kalem Ledli Aydınlatma Elemanları Alımı” ihalesine ilişkin olarak Eli Solar Aydınlatma Enerji Elektronik ve Ar-Ge Teknolojileri San. ve Tic. Ltd. Şti. - Solaris Solar Enerji Sistemleri San. ve Tic. Ltd. Şti. Ortak Girişimi’nin 04.11.2011 tarih ve 47860 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunduğu,

Yapılan inceleme neticesinde;

Başvurunun reddine,

Karar verilmesinin uygun olacağı hususlarına yer verilmiştir.

KARAR:

Şikayet dilekçesi ve Ön İnceleme Raporu incelendi:

Başvuru dilekçesinde özetle; tekliflerinin yaklaşık maliyetin üzerinde bir teklif olması nedeniyle değerlendirme dışı bırakıldığı bunun yasal dayanağının olmadığı, ihale üzerine bırakılan firmanın vermiş olduğu numunelerin teknik şartnameye uygun olmadığı, kanaatlerince yetkili laboratuarlarda yapılması gereken testlerin yapılmadığı iddialarına yer verilmiştir.

4734 sayılı Kamu İhale Kanununun 55 inci maddesinde; idareye şikayet süresinin ihale süreci içerisinde şikayete konu işlem veya eylemlerin farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gerektiği tarihi izleyen günden itibaren anılan Kanunun 21 inci maddenin (b) ve (c) bentlerine göre yapılan ihalelerde beş gün, diğer hallerde ise on gün olduğu, idarenin şikâyetin verilmesini izleyen on gün içinde gerekçeli bir karar alması gerektiği, belirtilen süre içinde bir karar alınmaması veya süresinde alınan kararın uygun bulunmaması durumunda karar verme süresinin bitimini veya karar bildirimini izleyen on gün içinde Kuruma itirazen şikayet başvurusunda bulunulması gerektiği hüküm altına alınmıştır.

Yapılan inceleme sonucunda, başvuru sahibinin 14.10.2011 tarihli dilekçeyle idareye şikayet başvurusunda bulunduğu, idarenin on günlük sürede şikayet başvurusu üzerine bir karar vermediği, şikayetçinin 4734 sayılı Kanunun yukarıda anılan hükümleri gereği, idarenin on günlük karar verme süresinin bitimini takip eden on günlük süre içinde Kuruma itirazen şikayet başvurusunda bulunması gerekmekte iken, bu süre geçtikten sonra 04.11.2011 tarihinde Kuruma itirazen şikayet başvurusunda bulunduğu anlaşılmıştır. Bu itibarla, 4734 sayılı Kanunun 54 üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince başvurunun süre yönünden reddi gerekmektedir.

Diğer taraftan, Başvuru dilekçesine ortak girişim beyannamesi veya sözleşmesinin, özel ortak tarafından yapılan başvurularda ayrıca özel ortağa temsil yetkisi verildiğine ilişkin belgenin eklenmediği,

Ayrıca 4734 sayılı Kanunun 53 üncü maddesi (j) bendinin (2) numaralı alt bendi uyarınca şikayette bulunanlarca yatırılması zorunlu olan başvuru bedelinin Kurum hesaplarına yatırıldığına dair banka dekontunun eklenmediği hususları tespit edilmiştir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanunun 65 inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere;

Başvurunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.

Kazım ÖZKAN

Başkan V.

II. Başkan

Ali Kemal AKKOÇ

Kurul Üyesi

Ali KAYA

Kurul Üyesi

Bahattin IŞIK

Kurul Üyesi

Abdullah DÜNDAR

Kurul Üyesi

Erkan DEMİRTAŞ

Kurul Üyesi