KİK Kararı: 2011/UM.II-3775

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2011/072
Gündem No : 64
Karar Tarihi : 14.11.2011
Karar No : 2011/UM.II-3775
BAŞVURU SAHİBİ:
Talat Taşdemir / Körfez Tıp Medikal , YAVUZ SULTAN SELİM MAHALLESİ MEVLANA CADDESİ NO:36 KOCAELİ

İHALEYİ YAPAN İDARE:
Sağlık Bakanlığı Müsteşarlık Kocaeli Derince Eğitim Ve Araştırma Hastanesi, Ibni Sina Mah. Sopali Mevkii 0 41900 KOCAELİ

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2011/89434 İhale Kayıt Numaralı "222 Kalem Sarf Malzeme Alımı" İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

10.11.2011tarih ve B.07.6.KİK.0.07.00.00-101.03-.M.[3647].(0184)./2011-42 sayılı Ön İnceleme Raporunda;

Kocaeli Derince Eğitim ve Araştırma Hastanesi Baştabipliği tarafından 28.07.2011 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan “222 Kalem Sarf Malzeme Alımı (83, 84 ve 85 inci kalemler)” ihalesine ilişkin olarak Talat Taşdemir (Körfez Tıp Medikal)’in 03.11.2011 tarih ve 47604 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunduğu,

Yapılan inceleme neticesinde;

Başvurunun reddine,

Karar verilmesinin uygun olacağı hususlarına yer verilmiştir.

KARAR:

Şikayet dilekçesi ve Ön İnceleme Raporu incelendi:

Başvuru dilekçesinde özetle; ihalenin 83, 84 ve 85 inci kalemlerinde teklif ettikleri ürünlerin 83 üncü kaleme ilişkin teknik şartnamenin 3 ve 7 nci maddelerine, 84 ve 85 inci kalemlerine ilişkin teknik şartnamelerin ise 9 uncu maddesine uymadığı gerekçesiyle tekliflerinin haksız yere değerlendirme dışı bırakıldığı, söz konusu şartnamelerin belirli bir markayı işaret ettiği iddialarına yer verilmiştir.

4734 sayılı Kanunun 55 inci maddesinin üçüncü ve dördüncü fıkralarında; "İdare, şikayet başvurusu üzerine gerekli incelemeyi yaparak on gün içinde gerekçeli bir karar alır. Alınan karar, şikayetçi ile diğer aday veya istekliler ile istekli olabileceklere karar tarihini izleyen üç gün içinde bildirilir. İlan ile ihale veya ön yeterlik dokümanına yönelik başvurular dışında istekli olabileceklere bildirim yapılmaz.

Belirtilen süre içinde bir karar alınmaması durumunda başvuru sahibi tarafından karar verme süresinin bitimini, süresinde alınan kararın uygun bulunmaması durumunda ise başvuru sahibi dahil aday, istekli veya istekli olabilecekler tarafından idarece alınan kararın bildirimini izleyen on gün içinde Kuruma itirazen şikayet başvurusunda bulunulabilir.” hükümleri yer almaktadır.

Yapılan inceleme sonucunda, başvuru sahibinin 29.09.2011 tarihli dilekçeyle idareye şikayet başvurusunda bulunduğu, idarenin on günlük sürede şikayet başvurusu üzerine bir karar vermediği, şikayetçinin 4734 sayılı Kanunun yukarıda anılan hükümleri gereği, idarenin on günlük karar verme süresinin bitimini takip eden on günlük süre içinde Kuruma itirazen şikayet başvurusunda bulunması gerekmekte iken, bu süre geçtikten sonra 03.11.2011 tarihinde Kuruma itirazen şikayet başvurusunda bulunduğu anlaşılmıştır.

İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Tebliğin 11 inci maddesinin altıncı fıkrasında; “…Kısmi teklife açık ihalelerde ise tekliflerin verilmesi ile bu aşamadan sonraki işlemlere ilişkin başvurularda, başvuru bedeli toplam yaklaşık maliyet üzerinden yatırılır. Başvuruya konu kısmın yaklaşık maliyetine göre fazla yatırıldığı tespit edilen tutar Kurum tarafından başvuru sahibine iade edilir.” açıklaması yer almaktadır.

İnceleme konusu ihalenin 222 kalem tıbbi sarf malzemesi teminine ilişkin olduğu, başvuru sahibinin iddialarının ise ihalenin 83, 84 ve 85 inci kalemlerine yönelik olduğu, bu kalemlere ilişkin yaklaşık maliyetin 86.907,14 TL, anılan kalemlere ilişkin başvuru bedelinin ise 1.152,00 TL olduğu, başvuru sahibinin itirazen şikayet bedeli olarak Kurum hesaplarına 3.458,00 TL yatırdığı, bu çerçevede başvuru sahibi tarafından fazla yatırıldığı anlaşılan 2.306,00 TL’nin talebi halinde başvuru sahibine iadesinin gerektiği anlaşılmıştır.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanunun 65 inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere;

1. İhalenin 83, 84 ve 85 inci kalemlerine ilişkin olarak başvurunun reddine,

2. Fazla ödenen başvuru bedelinin başvuru sahibine yazılı talebi halinde iadesine,

Oybirliği ile karar verildi.

Kazım ÖZKAN

Başkan V.

II. Başkan

Ali Kemal AKKOÇ

Kurul Üyesi

Ali KAYA

Kurul Üyesi

Bahattin IŞIK

Kurul Üyesi

Adem KAMALI

Kurul Üyesi

Abdullah DÜNDAR

Kurul Üyesi

Erkan DEMİRTAŞ

Kurul Üyesi