KİK Kararı: 2011/UM.I-4191 (12 Aralık 2011)

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2011/080
Gündem No : 8
Karar Tarihi : 12.12.2011
Karar No : 2011/UM.I-4191
BAŞVURU SAHİBİ:
Raufoss Fuel Systems AS, Acıbadem Mahallesi Şehit Şükrü Sokak Uğur Apt. No:3/7 Üsküdar/İSTANBUL

İHALEYİ YAPAN İDARE:
EGO Genel Müdürlüğü Otobüs İşletme Dairesi Başkanlığı, Emniyet Mahallesi Hipodrom Caddesi A Blok No:5 06330 Yenimahalle/ANKARA

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2011/173223 İhale Kayıt Numaralı “Körüklü Tip CNG’li Toplu Taşıma Otobüsü” İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

07.12.2011tarih ve B.07.6.KİK.0.06.00.00-101.03-.M.[4083].(0065)./2011-18sayılı Ön İnceleme Raporunda;

EGO Genel Müdürlüğü Otobüs İşletme Dairesi Başkanlığıtarafından 14.12.2011tarihinde açık ihale usulüile yapılan “Körüklü Tip Cng'li Toplu Taşıma Otobüsü” ihalesine ilişkin olarak Raufoss Fuel Systems AS’nin 02.12.2011tarih ve 51308sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunduğu,

Yapılan inceleme neticesinde;

İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmeliğin 15 inci maddesi uyarınca başvuru dilekçesi ve eklerinin ihaleyi yapan idareye gönderilmesine,

Karar verilmesinin uygun olacağı hususlarına yer verilmiştir.

KARAR:

Şikayet dilekçesi ve Ön İnceleme Raporu incelendi:

Başvuru dilekçesinde özetle;teknik şartnamenin yakıt deposuna ilişkin 8.14 üncü maddesinde, yakıt deposu olarak sadece “alüminyum üzeri kompozit malzeme ile kaplı malzemeden imal edilmiş” tüplerin kabul edileceğinin belirtildiği, ancak ihalede gerekli rekabetin sağlanabilmesi için “plastik üzeri kompozit” tüplerin de kabul edilmesinin gerektiği, bu taleplerinin karşılanması için zeyilname düzenlenmesi talebiyle idareye başvuruda bulundukları, ancak idare tarafından 30.11.2011 tarihinde kendilerine gönderilen zeyilnamede bu taleplerinin karşılanmadığıiddialarına yer verilmiştir.

Başvuruya ilişkin olarak yapılan inceleme neticesinde; başvuru sahibi tarafından 25.11.2011 tarihinde ihale dokümanının satın alındığı, ihale dokümanında yer alan şikâyete konu hususa ilişkin olarak aynı tarihte idareye zeyilname düzenlenmesi hususunda başvuruda bulunulduğu, idare tarafından teknik şartnamenin şikâyete konu 8.14 üncü maddesi ve diğer bazı maddeleri hususunda düzenlenen zeyilnamenin 30.11.2011 tarihinde kendisine tebliğ edilmesi üzerine, zeyilnamenin istedikleri hususu karşılamadığı gerekçesiyle 02.12.2011 tarihinde idareye ve Kuruma başvuruda bulunulduğu anlaşılmıştır.

4734 sayılı Kanunun 55 inci maddesinde; şikâyet başvurularının, ihale sürecindeki işlem veya eylemlerin hukuka aykırılığı iddiasıyla ihaleyi yapan idareye yapılacağı,

Anılan Kanunun 56 ncı maddesinde; idareye şikâyet başvurusunda bulunan veya idarece alınan kararı uygun bulmayan aday, istekli veya istekli olabilecekler tarafından Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunulabileceği,

Hüküm altına alınmıştır.

İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmeliğin 15 inci maddesinin ikinci fıkrasında;

“ İdareye başvuruda bulunulması gerekirken doğrudan Kuruma yapılan başvurular ile idareye başvurulmuş olmakla birlikte Kurumun haberdar edilmesine yönelik başvurular veya idarenin on günlük karar alma süresi beklenilmeden yapılan başvurular ihaleyi yapan idareye gönderilir.”

Hükmü yer almaktadır.

Somut olayda; başvuru sahibi tarafından idareye şikâyet başvurusunda bulunulduğu ancak idarenin on günlük karar alma süresi beklenilmeden Kuruma başvuruda bulunulduğu anlaşılmıştır.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanunun 65 inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere;

İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmeliğin 15 inci maddesi uyarınca başvuru dilekçesi ve eklerinin ihaleyi yapan idareye gönderilmesine,

Oybirliği ile karar verildi.

Kazım ÖZKAN

Başkan V.

II. Başkan

Ali Kemal AKKOÇ

Kurul Üyesi

Ali KAYA

Kurul Üyesi

Bahattin IŞIK

Kurul Üyesi

Hakan GÜNAL

Kurul Üyesi

Abdullah DÜNDAR

Kurul Üyesi

Erkan DEMİRTAŞ

Kurul Üyesi